Profesijná etika štátnej správy a samosprávy

Etické základy činnosti sú nevyhnutné v každej profesijnej činnosti, avšak v podmienkach štátnej správy a samosprávy ich úloha narastá najmä vzhľadom na spoločenský význam, rozsah a možnosti takéhoto riadenia.

Hlavné etické princípy štátnej správy a samosprávy sú zredukované na tento zoznam:

• profesionálna povinnosť. Tento princíp je základným etickým princípom štátnej správy a samosprávy, ktorý najplnšie odráža obsah služobných povinností zamestnancov štátu a samosprávy. Jeho obsah je vyjadrený v morálnom záväzku zamestnanca štátu a obce voči obyvateľstvu, ktorého realizácia sa uskutočňuje v súlade s morálnymi normami a pravidlami. Integrálnou charakteristikou tohto princípu je jeho absolútnosť. Štátni a obecní zamestnanci pri plnení svojej povinnosti riešia problém vlastného mravného prekonania. Zamestnanec štátu a obce, ktorý si je vedomý svojej profesijnej povinnosti, je zamestnanec, ktorý si svoje povinnosti plní poctivo. Vedomie profesijnej povinnosti prispieva k rastu zodpovednosti s prihliadnutím na osobitosti vzťahu jednotlivca a štátu, obce. Profesionálna povinnosť pôsobí ako stimul pre obetavosť;
• profesionálna česť a dôstojnosť. Podstata tohto princípu je vyjadrená v povedomí spoločnosti o význame štátnej a komunálnej služby. Česť je základom pre formovanie profesionálnej dôstojnosti, poskytuje sebahodnotenie kvality plnenia služobných povinností. Medzi pojmami česť a služba existuje úzky vzťah, ktorého počiatky sú tvorené prvotným chápaním slova česť ako vysokej hodnosti a postavenia. Česť je odrazom mravnej dôstojnosti zamestnanca, jeho čestnosti, statočnosti a šľachetnosti, pripravenosti slúžiť štátu a obyvateľstvu obce;
• spravodlivosti. Sociálna podstata jednotlivca je vyjadrená v reprezentácii obsahu skutočnej spravodlivosti pri ochrane verejných záujmov a poskytovaní záruk všeobecného blahobytu a spravodlivého rozdeľovania výhod štátom (obcou). Spravodlivosť ako východiskové nastavenie štátnej a komunálnej služby má zabezpečiť riešenie morálneho konfliktu medzi úradmi a obyvateľstvom, štátom a občianskou spoločnosťou;
• humanizmus. Podstata tohto princípu je vyjadrená v tom, že štátni a obecní zamestnanci uznávajú osobu ako jednotlivca, ako aj uvedomujú si jej hlavný účel pri ochrane práv a slobôd človeka a spoločnosti;
• prevaha verejných záujmov nad súkromnými. Podstata tohto princípu je vyjadrená v tom, že pre zamestnanca štátu a samosprávy by mala byť nepopierateľná prednosť verejných záujmov vo vzťahu k súkromným záujmom jednotlivcov alebo ich skupín. Úmyselné konanie smerujúce k ochrane súkromných záujmov na úkor záujmov štátu alebo obce je hrubým porušením etiky a často aj zákona;
• optimizmus. Podstata tejto zásady je vyjadrená v tom, že štátny a obecný zamestnanec pri plnení služobných povinností má vychádzať z možnosti riešiť akúkoľvek problémovú situáciu tak či onak;
• legitimitu. Všetky úkony štátnych a samosprávnych zamestnancov musia byť v súlade s požiadavkami zákona Ruská federácia;
• otvorenosť. Konanie štátnych a samosprávnych zamestnancov musí byť pre spoločnosť transparentné, mať opodstatnenie a verejné vyhodnotenie výsledkov.

Charakteristika funkcií profesijnej etiky zamestnancov štátu a samosprávy

Etické princípy zamestnancov štátu a samosprávy sa označujú aj ako administratívna etika, čo je druh profesijnej etiky vyjadrený prostredníctvom súboru zásad, noriem, noriem a pravidiel sociálno-verejnoprávneho obsahu a rozširuje svoj účinok na činnosť štátu. a zamestnancov samosprávy.

Administratívna etika vykonáva tieto funkcie:

• regulačné, ktorého podstata je vyjadrená v zabezpečení príkazového vplyvu na také atribúty charakteristické pre odbornú činnosť mestských a štátnych zamestnancov, akými sú normy, postupy a normy. Realizácia tejto funkcie je navrhnutá tak, aby sa vytvorila priaznivá morálna klíma v mestskej resp verejná služba;
• orientácia a hodnota, ktorej podstata je vyjadrená v poskytovaní systému morálnych hodnôt zamestnancom samosprávy a štátu, ktoré potrebujú, s dôrazom na spoločenský účel ich služby;
• vzdelávacie, ktorého podstata je vyjadrená vo formovaní a rozvíjaní morálnych smerníc pre obecných a štátnych zamestnancov, ktoré si vyžadujú pri obsadzovaní pozícií v sústave obecných, resp. kontrolovaná vládou. Profesionálna povinnosť, česť, zodpovednosť pôsobia ako nevyhnutné morálne usmernenia. Tieto smernice poskytujú morálne a odborné zdokonaľovanie, umožňujú pracovníkom samosprávy a štátu rozvíjať ich schopnosti a vedomosti odborného charakteru;
• kognitívny, ktorého podstata je vyjadrená vo vnímaní, analýze, selekcii a zovšeobecňovaní informácií, osvojovaní si sociálnych poznatkov mestskými a štátnymi zamestnancami v rámci ich odborných činností. Realizácia tejto funkcie sa prejavuje formovaním predstáv o morálke, obohacovaním morálneho potenciálu, rozvíjaním etických základov činnosti obecných a štátnych zamestnancov.

1 Hlavné charakteristiky vzniku etiky štátnej a komunálnej služby

Verejná služba je špecifický druh činnosti spojenej s realizáciou štátnej politiky a realizáciou v mene štátu hlavných ekonomických, sociálnych a politických programov medzi obyvateľstvom. Počiatky štátnej služby sú v počiatkoch formovania štátu, teda v dvadsiatom storočí. pred Kristom V starovekom Sumeri došlo k prvému povstaniu za sociálnu spravodlivosť proti štátnemu aparátu, objavili sa tu počiatky dvojkomorového parlamentu a etické pravidlá štátnej služby.

Staroveké Grécko a hral cisársky Rím veľkú rolu pri formovaní etiky verejnej služby ako prototypov moderných buržoáznych štátov. Rozoberala sa v nich povaha moci, vo filozofii sa začali formovať pojmy „moc“, „interakcia so spoločnosťou“, „úloha práva“.

Historické reálie formovania štátnej služby v konkrétnej krajine spresnili etické požiadavky, vzhľadom na historické reálie tejto krajiny.

Komunálna služba je špecifický druh činnosti súvisiacej s realizáciou štátnej politiky a realizáciou v mene štátu hlavných ekonomických, sociálnych a politických programov medzi obyvateľstvom.

Štátne a komunálne služby predpokladajú, že každý pracovník má určitú moc a administratívne právomoci. Na rôznych úrovniach štátnych a komunálnych služieb je objem moci a administratívnych právomocí rozdielny.

Etika štátnej a komunálnej služby v sebe zahŕňa množstvo prvkov etiky ideologizovaných systémov: požiadavku, aby základné osobnostné kvality boli podriadené špecifikám dosahovanej (realizovanej myšlienky), vylúčenie všetkých, ktorí nie sú schopní aplikovať tie metódy a metódy, ktoré sú potrebné na dosiahnutie stanovených cieľov.

V organizácii štátnej služby a komunálnej služby a ich fungovaní existuje veľa špecifických bodov, ktoré pôsobia v rozpore s morálnymi kvalitami požadovanými od zamestnancov.

1. Špecifická forma odmeňovania v komunálnej službe;

2. jej územná štruktúra;

3. Vertikálne zarovnanie v smere činnosti;

4. osobitný charakter fluktuácie pracovnej sily;

5. Osobitný záujem určitých skupín obyvateľstva o činnosť komunálnej služby.

Etika štátneho aj komunálneho zamestnanca sa teda javí ako dosť nestabilný, zraniteľný, vysoko závislý od okolností komplex vlastností. Na druhej strane štátni a obecní zamestnanci sú tvárou štátu a národa, kľúčom k úspešnému fungovaniu štátu. Preto existuje množstvo vlastností, ktoré musia nevyhnutne mať.

2 Úloha práva pri formovaní a rozvoji etiky verejnej služby

Zákon je systém všeobecne záväzných pravidiel správania ustanovených alebo schválených príslušnými štátnymi orgánmi alebo prijatých referendom na úpravu spoločenských vzťahov, vyjadrujúcich vôľu určitých vrstiev, vrstiev obyvateľstva.

Právo a štát majú spoločné črty aj rozdiely. Nasledujúce sú pre nich spoločné:

1 majú jeden cieľ, ktorý je vyjadrený vo vytvorení organizovanej spoločnosti fungujúcej ako celok;

2 zabezpečujú vzájomne koordinovanú činnosť štruktúr spoločnosti - štátnych orgánov rôznych úrovní, verejných a iných organizácií, podnikateľských štruktúr, iných útvarov a jednotlivých občanov podľa jednotných pravidiel;

3 ich činnosť je zameraná na zabezpečenie mieru a harmónie v spoločnosti, riešenie konfliktov súdnymi a inými orgánmi na základe zákona, predchádzanie násiliu, konfrontácii a ozbrojeným konfliktom, porušovaniu práv občanov;

4 zabezpečiť, aby boli páchatelia vyvodení právnej zodpovednosti, obnoviť právo a poriadok;

5 na medzinárodnom poli štát a právo danej krajiny vystupujú ako jeden národný celok, chránia jej nezávislosť a suverenitu, zabezpečujú samostatnú existenciu a rozvoj vlastného národa, jeho kultúry a jazyka.

Štát a právo sa tiež líšia v niekoľkých charakteristikách:

1 štát je súbor štátnych orgánov, úradníkov, iných štruktúr; právo je súhrn právnych noriem, t. j. pravidiel správania ustanovených alebo schválených štátom, ktorých vykonávanie štát aj garantuje;

2 hlavné telesá modern demokratický štát sú tvorené občanmi krajiny prostredníctvom volieb; právo tvorí najmä štát, jeho zákonodarné orgány a len niektoré z najdôležitejších zákonov prijímajú občania v procese referenda;

3 štát koná najmä silou, mocenskými metódami za pomoci svojich orgánov činných v trestnom konaní, súdnych a iných orgánov; zákon upravuje správanie občanov, iných subjektov práva, predpisuje im určité správanie;

4 stav je neoddeliteľnou súčasťou Organizačná štruktúra spoločnosť pozostávajúca okrem štátu z politických strán, verejných a iných organizácií; právo je zaradené do všeobecného systému noriem, ktoré zahŕňajú normy morálky, etiky, náboženské a iné pravidlá správania.

3 Hlavné funkcie etikety v štátnej a komunálnej službe

Etiketa v štátnej a komunálnej službe plní rôzne funkcie. Prideliť:

informačná funkcia;

Funkcia štandardizácie modelov individuálneho a skupinového správania;

Funkcia sociálnej kontroly a sociálneho vplyvu;

Funkcia vytvárania psychologického komfortu.

Normy etikety informujú o tom, ako sa má správať štátny a komunálny zamestnanec v konkrétnej služobnej situácii a aké správanie treba očakávať od kolegov, od šéfa či od podriadených. Etiketa tým, že štandardizuje správanie každého člena tímu, pomáha im bez váhania, niekedy takmer nevedome, zvoliť si líniu správania v súlade so skutočnou situáciou a očakávaniami druhých, bez toho, aby riskovali zahanbenie alebo hanbu alebo spôsobili komplikácie vo vzťahoch. s ostatnými. Dodržiavanie prijatých pravidiel správania pre každú zo strán komunikácie posilňuje dôveru v správnosť ich konania, zvyšuje sebaúctu a vytvára pocit psychologického pohodlia.

4 Morálne základy a princípy štátnej správy a samosprávy

Morálne požiadavky na štátnych a samosprávnych zamestnancov možno rozdeliť do 4 skupín: skupina požiadaviek je spojená s prítomnosťou štátnych úradníkov a administratívnych právomocí

1. Vykonávanie disciplíny. Táto požiadavka je založená na skutočnosti, že život človeka niekedy závisí od štátneho a obecného zamestnanca, pretože profesionálnou funkciou úradníkov je vyhotovovať dokumenty pre osobu od okamihu jej narodenia. Disciplína, pozornosť, pracovitosť, dochvíľnosť, pedantnosť a dodržiavanie zákonov – tieto vlastnosti charakterizujú výkon disciplíny.

2. Takéto vlastnosti, ktoré sú determinované skutočnosťou, že dnes narastá objem komunikácie v štruktúre profesionálnej činnosti úradníkov, určujú povinnú prítomnosť takých vlastností, ako sú: komunikácia, otvorenosť, rešpektovanie pohľadu niekoho iného, schopnosť počúvať a počuť, zdržanlivosť, takt, slušné správanie, ovládanie slova, schopnosť prezentovať sa.

3. Vlastnosti vysvetlené akváriovým efektom. Ide o osobitné postavenie štátneho a komunálneho zamestnanca v spoločnosti: upriamuje sa naňho zvýšená pozornosť ľudí (dokonca aj na jeho osobný život). Z toho vyplýva, že štátna a komunálna služba nie je len povolaním, ale aj spôsobom života. Zdržanlivosť, askéza, zmysel pre zodpovednosť za vybočenie zo štandardov, osobné správanie – to sú vlastnosti úradníka, ktoré sú zodpovedné za to, aký názor bude mať obyvateľstvo na štát.

4. Kedy praktické uplatnenie koncepcie a princípy profesijnej etiky štátnej a komunálnej služby majú podobu etických požiadaviek. Z nich hlavné, ktoré by sa mali zamestnancovi predložiť pri vstupe do štátnej alebo komunálnej služby, ako aj pri výkone právomocí verejnej služby:

5. Dodržiavanie najvyšších morálnych zásad, lojalita k štátu. Štátny alebo obecný zamestnanec musí nadradiť štátne záujmy nad individuálne, súkromné ​​záujmy, ciele a zámery politických strán, iných verejných združení.

6. Dodržiavanie zásad verejnej služby.

7. Vždy pripravený brániť Ústavu, federálne zákony a zákony subjektov federácie, nikdy neporušovať ustanovenia prijatej prísahy vernosti štátu a neupustiť od zákonných náležitostí funkcie obce.

8. Čestná služba štátu.

9. Túžba nájsť a využívať najefektívnejšie a nákladovo najefektívnejšie spôsoby plnenia úloh a funkcií vlády.

10. Absencia prvkov diskriminácie niektorých subjektov v činnosti zamestnanca obce, na jednej strane poskytovanie osobitných výhod a zvýhodnení iným subjektom, s osobitným odmeňovaním alebo bez neho, na strane druhej.

11. Pri využívaní úradných právomocí nikdy neprijímajte žiadne výhody a výhody pre seba a členov svojej rodiny.

12. Nedávajte žiadne osobné sľuby súvisiace s povinnosťami samosprávy.

13. Nikdy nepoužívajte získané informácie s dôverou vo výkon vášho zariadenia úradné povinnosti ako prostriedok osobného zisku.

14. Nezapájajte sa do podnikateľských aktivít.

15. Odhaľujte korupciu a neustále proti nej bojujte.

16. Dodržiavať obchodný režim a správnu komunikáciu s občanmi a kolegami; obecný štátny zamestnanec.

17. Nevyjadrujte verejne svoj osobný názor na súčasné politické osobnosti.

18. Vyhýbajte sa zneužívaniu úradného postavenia, žoldnierom alebo iným osobným záujmom.

19. Pri jednaní s občanmi pri výkone ich právomocí, ako aj v mimopracovných vzťahoch dodržiavať všeobecne uznávané pravidlá správania; správať sa dôstojne; preukázať slušné, korektné zaobchádzanie, nestrannosť, dodržiavanie zásad, túžbu do hĺbky pochopiť podstatu problému, schopnosť počúvať a pochopiť iný postoj; rovnaké zaobchádzanie so všetkými občanmi a právnickými osobami; vyváženosť vyjadrených úsudkov a prijatých manažérskych rozhodnutí.

5 Zásady profesionálnej etiky zamestnanca štátu a samosprávy

Východiskom profesijnej etiky zamestnanca samosprávy je princíp humanizmu, t.j. rešpektujúci postoj ku každej ľudskej osobnosti, pochopenie jej jedinečnosti, sebestačnú hodnotu. Princíp humanizmu je proti čisto utilitárnemu postoju k jednotlivcovi, ktorý ho považuje najmä za prostriedok na dosiahnutie niektorých iných, aj keď dosť dôležitých cieľov.

Posilňuje sa princíp humanizmu morálny základ obchodná etiketa. Konkretizuje sa v požiadavkách na kultúru vzťahov a zahŕňa zdvorilosť vo všetkých jej rôznych odtieňoch: korektnosť, zdvorilosť, zdvorilosť, jemnosť, takt, skromnosť, presnosť.

Prelína sa s princípom humanizmu princíp optimizmu(profesionálne). Pre zamestnanca obce teda nie je jednoduché plniť si svoje povinnosti bez toho, aby veril, že svojím úsilím, prácou, rozhodnutiami, ktoré robí, prispieva k rozvoju štátu, upevňovaniu princípov demokracie, práva a objednať. Táto viera povznáša a pomáha rozvíjať v človeku dobrý začiatok.

Profesijná etika zamestnanca samosprávy by mala zahŕňať princíp vlastenectva. Je zrejmé, že lásku k vlasti nemožno spájať s pohŕdavým postojom k iným krajinám, iným národom. Skutočné vlastenectvo zahŕňa konštruktívny postoj k úspechom iných národov.

Zásada účelnosti konania- to je to, čo do značnej miery určuje správanie zamestnanca obce vo vzťahoch s ostatnými v služobnej situácii. Neštandardné služobné a životné situácie neustále stavajú človeka pred problém výberu modelu správania, spoliehajúc sa len na zdravý rozum.

Ďalším princípom, na ktorom sú založené požiadavky modernej obchodnej etikety, je princíp estetickej atraktivity správania a vzhľadu zamestnanca inštitúcie. Škaredé správanie bez ladnosti a príťažlivosti uráža estetické cítenie druhých a je vnímané ako prejav neúcty k nim.

Úcta k tradíciám a zvykom každého národa a ich dodržiavanie je vec druhá princíp modernej obchodnej etikety. Dodržiavanie tejto zásady chráni zamestnanca pred nepríjemnými chvíľami rozpakov spôsobených neznalosťou osobitostí národnej etikety krajiny.

Jedným z dôležitých a silných princípov modernej kancelárskej etikety je princíp podriadenosti, ktorý diktuje vonkajší vzorec správania zamestnancov v mnohých situáciách obchodnej komunikácie.

Princíp parity sa prejavuje v tom, že efektivita diskusie o obchodných problémoch sa zvyšuje, keď sa v záujme veci cítia všetci rovnocenní vo vyjadrovaní svojho postavenia, názorov, argumentov, bez ohľadu na postavenie, postavenie, dĺžku služby, vek atď.

Štátny zamestnanec je občan Ruskej federácie vo veku najmenej 18 rokov, ktorý vlastní štátny jazyk ktorý má odborné vzdelanie a plní úlohy vo verejnej funkcii za peňažnú odmenu.

Po prijatí federálneho zákona „o základoch štátnej služby Ruskej federácie“ v roku 1995 získal pojem „štátny zamestnanec“ celkom určitý obsah. Štátny zamestnanec musí mať tieto vlastnosti: spôsobilosť, organizačné schopnosti, na rozvoj a skvalitnenie ktorých musí spoločnosť vytvárať potrebné podmienky, neustále zamestnanie len vo verejnej službe (bez rozptyľovania politikou, podnikaním a inými podobnými aktivitami), prehľadnosť a disciplína v práci.

Prioritné vlastnosti sú:

• - schopnosť analyzovať;
• - politická a sociálna erudícia;
• - tvorivosť;
• - komunikačné schopnosti;
• - objektivita;
• - korektnosť, slušnosť, odolnosť voči stresu a sklamaniu.

Vo federálnom zákone „O základoch štátnej služby Ruskej federácie“ sú kvality štátneho zamestnanca určené zoznamom. kvalifikačné požiadavky, medzi ktorymi:

• - úroveň odborné vzdelanie s prihliadnutím na skupinu a špecializáciu verejných funkcií v štátnej službe;
• - seniorita a pracovné skúsenosti v odbore;
• - úroveň znalosti Ústavy Ruskej federácie, federálnych zákonov, chárt, zákonov subjektov federácie vo vzťahu k plneniu príslušných úradných povinností.

Tieto požiadavky tvoria len základ odborných kvalít štátneho zamestnanca. Mali by byť doplnené ďalšími, na základe konkrétnych podmienok, miesta a času činnosti konkrétneho štátneho orgánu.

Etika verejnej služby ako jeden z typov profesijnej etiky je etický kódex predpisujúci určitý typ medziľudských vzťahov, ktorý sa z pohľadu štátnych zamestnancov vykonávajúcich profesijnú činnosť javí ako optimálny.

Všetku rozmanitosť druhov a obsahu činností štátnych zamestnancov spája povolanie poskytovať podporu ústavnému poriadku, súlad s Ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi. Princíp zákonnosti, nadradenosti ústavy a federálnych zákonov nad ostatnými normatívnymi aktmi a náplňou práce je najdôležitejším etickým princípom činnosti štátneho zamestnanca. Jedným zo základných princípov etiky verejnej služby a najdôležitejšou zložkou morálneho hodnotenia činnosti úradníka je zásada formulovaná starými Rimanmi: "Spravodlivosť je základom štátneho zriadenia."

Štátny zamestnanec pri výkone služobných funkcií je povinný riadiť sa morálnou zásadou nezáujmu, nezávislosti a nepodplatiteľnosti, koordinovať svoje záujmy s verejnosťou. Je to nevyhnutná podmienka jeho úradníckej činnosti.

Princípy zákonnosti, spravodlivosti, humanizmu, neúplatnosti a zodpovednosti tvoria základ mravného hodnotenia činnosti štátnych zamestnancov.

Sú zahrnuté v etických kódexoch štátnych zamestnancov v mnohých krajinách, vyjadrujú podstatu požiadaviek na morálny obsah činnosti celej inštitúcie štátnej služby aj každého úradníka, určujú životaschopnosť a povahu skutočného fungovania štátnej služby. tejto inštitúcie.

Porušenie týchto zásad vedie k prejavom byrokracie, svojvôle, nespravodlivosti a nemravnosti. Potláčanie faktov nemravnosti úradníkov spĺňa spoločenské očakávania občanov a vyžaduje si prijatie tvrdých a účinných opatrení na ich prekonanie a prevenciu. Štátna služba kladie na osobnosť štátneho zamestnanca rôzne požiadavky v závislosti od zastávanej funkcie, povahy a obsahu ním vykonávanej práce.

Ide o pomerne široký súbor morálnych vlastností, noriem a princípov morálky, ktoré tvoria morálnu kultúru a etickú úroveň zamestnanca. Profesionálny etický obraz verejnej služby tvoria univerzálne a špecifické kvality.

Plodná služba si teda vyžaduje v procese komunikácie medzi zamestnancami prítomnosť vzťahu vzájomnej čestnosti a pravdivosti. Ide o jednu zo základných noriem profesijnej etiky štátneho zamestnanca. Úprimnosť a pravdovravnosť by mala pomôcť štátnemu zamestnancovi rýchlo a efektívne nájsť kontakt a vzájomné porozumenie s ľuďmi, pochopiť motívy ich konania a konania, zachytiť ich náladu a pochopiť ich psychológiu.

Čestnosť a pravdivosť zároveň úzko súvisí s ďalšími normami profesijného etického kódexu štátneho zamestnanca – jeho benevolenciou, citlivosťou a ústretovosťou.

Každý štátny zamestnanec musí takmer denne konať v súlade s týmito etickými normami. Často na správne závery nestačí len logika, iba operovanie s faktami a argumentmi.

Potrebujeme ľudskosť a láskavosť. Len tak je možné čo najúplnejšie pochopenie situácie.

Pozoruhodnou vlastnosťou štátneho zamestnanca je skromnosť, ktorá vylučuje samoľúbosť, aroganciu, aroganciu.

Skromnosť sa prejavuje v tom, že človek neuznáva žiadne výlučné cnosti ani osobitné práva. Dobrovoľne sa podriaďuje požiadavkám spoločenskej disciplíny, správa sa ku všetkým ľuďom s úctou, prejavuje potrebnú toleranciu k ich drobným nedostatkom a zároveň je kritický k vlastným zásluhám a nedostatkom. Pre štátneho zamestnanca je úplne neprijateľné prílišné sebavedomie, netolerancia voči súdruhom, podriadeným a návštevníkom.

Skromnosť štátneho zamestnanca vo verejnom i súkromnom živote je jednou z najdôležitejších požiadaviek morálky moderného úradníka. nové Rusko. Každý štátny zamestnanec sa musí vyznačovať aj skutočnou úprimnosťou - najdôležitejšou morálnou vlastnosťou, ktorá charakterizuje človeka a jeho činy, robiť a hovoriť to, v čo verí v správnosť, konať od ohľadov, ktoré je pripravený priznať sebe a ostatným.

Úprimnosť je v protiklade s pokrytectvom a klamstvom, snahami vyvolať nesprávny dojem o motívoch, ktoré človeka vedú.

Navyše, štátny zamestnanec, viac ako predstaviteľ akejkoľvek inej profesie, by mal byť absolútne cudzí takej kvalite, akou je vychvaľovanie. Prejavuje sa arogantným prístupom k ľuďom, ich vedomostiam a skúsenostiam. Netolerantný u štátneho zamestnanca je taká vlastnosť ako arogancia, charakterizovaná neúctivým, pohŕdavým, arogantným prístupom k iným ľuďom, spojeným s zveličovaním vlastných zásluh a sebectvom. U verejného pracovníka je neprijateľná aj ambícia, ktorá sa prejavuje ako motív akcií, ktoré sa vykonávajú iba s cieľom dosiahnuť prvenstvo, nadradenosť v určitej oblasti činnosti, získať vplyv a váhu v akejkoľvek oblasti. spoločenská aktivita.

Ctižiadosť je podobná márnivosti, ale na rozdiel od márnosti sa ambície nespájajú ani tak s túžbou po uznaní od ostatných, ale s túžbou získať vysoké spoločenské postavenie, váhu, vplyv a tiež získať oficiálne uznanie a vyznamenanie a vládu. ocenenia s tým spojené.

Jeden z podstatné vlastnosti verejným činiteľom je dostupnosť. Znamená to byť neustále pripravený komunikovať s ľuďmi, pripravený vnútorne, z presvedčenia a nie z formálnej povinnosti. Prístupný štátny zamestnanec si nenechá ujsť príležitosť vypočuť si dobré rady, praktickú kritiku, chytiť náladu.

A ak niekto trvá na stretnutí s ním, nemá a nemôže mať dôvody, ktoré by ho mohli prinútiť toto stretnutie odmietnuť. Výnimkou je nedostatok praktickej príležitosti pre vyššieho štátneho zamestnanca stretnúť sa s každým, kto chce. Títo lídri si však pri všetkej svojej zaneprázdnenosti musia nájsť príležitosť pravidelne sa stretávať s ľuďmi a nielen pri najbližšom osobnom prijatí, aby sa zaujímali o to, ako žijú.

Veľký význam má ďalšia schopnosť štátneho zamestnanca – schopnosť počúvať. To znamená nielen neprerušovať partnera, ale vedieť sa vcítiť. V okamihu rozhovoru žije s problémami partnera a vnútorné problémy zamestnanca, aj keď sú nemerateľne závažnejšie a závažnejšie ako tie, o ktorých sa hovorí v rozhovore, by sa mali neutralizovať v jeho vlastnej nálade.

Nemenej dôležité miesto v charaktere štátneho zamestnanca zastáva korektnosť v oslovovaní. V skutočnosti je to vyjadrenie takých vnútorných osobných vlastností, ako je sebaovládanie, vytrvalosť, rovnováha. V rôznych situáciách korektnosť pomáha dosiahnuť lepšie vzájomné porozumenie, lepší kontakt s ľuďmi, s ktorými musíte riešiť prípadné problémy. Spoľahlivým kritériom morálnych vlastností zamestnanca je jeho autorita. Neprichádza s pozíciou. Jeho pôvod je hlboká znalosť veci, pracovitosť, vysoké mravné cnosti, čestnosť a pravdovravnosť, skromnosť a jednoduchosť, vysoké nároky na seba i na druhých, vyvinutý zmysel pre povinnosť a zodpovednosť.

Štátny zamestnanec sa musí naučiť dobre rozumieť ľuďom, a to predovšetkým vo svojom najbližšom okolí. Toady, lichôtky, nemierne chvály často otáčajú hlavou nezrelých vodcov, bránia im správne, kriticky hodnotiť situáciu a výsledky ich činnosti.

Vzhľadom na to, že činnosť štátneho zamestnanca je spojená s aktívnou komunikáciou s ľuďmi, potrebuje si vytvoriť taký obraz, aby s ním bolo príjemné komunikovať, byť v jeho blízkosti.

To sa dosahuje dobrou vôľou, priateľskosťou a optimizmom. Pozitívny imidž štátneho zamestnanca sa však nevytvára len zo schopnosti jednať s ľuďmi, ale aj z výzoru, prejavu a vystupovania vôbec.

Úhľadne, so zmyslom pre dôstojnosť a bez prílišnej krikľavosti vzbudzujú oblečení zamestnanci väčšiu dôveru ako oblečení ležérne alebo naopak dôrazne. Neriskujte svoj profesionálny imidž tým, že budete nosiť oblečenie, ktoré je príliš lacné, opotrebované, voľné, potrebuje opravu, nemoderné alebo nevhodné pre prostredie, v ktorom pracujete.

Akýkoľvek detail oblečenia, od topánok po kravatu, by mal byť v súlade so zvyškom a udržiavaný v perfektnom stave: topánky sú vyleštené, záhyby na nohaviciach alebo sukni sú starostlivo vyžehlené, na kravate nie sú žiadne škvrny.

Iní vysokopostavení úradníci sa kvôli popularite a starostlivosti o svoj imidž obliekajú ľahšie. Nedostatok skutočnej kultúry a zmyslu pre proporcie ich však niekedy vrhajú do druhého extrému.

Demokracia, jednoduchosť a skromnosť, ktorá podľa ich plánu mala byť ich vzhľad, premeniť na lajdáctvo, lacný populizmus, či dokonca len bifľovanie. Pripomeňme si aspoň smiešne červené sako exposlanca Štátnej dumy Maryčeva či honosné saká V. Žirinovského.

Výskyt na televíznej obrazovke úradníka v rozopnutom saku alebo úplne bez saka, s rukami zastrčenými do vreciek nohavíc, so strapatými vlasmi, v krivo zviazanej kravate, nie je ničím výnimočným. Je nepravdepodobné, že takáto postava vzbudí dôveru a rešpekt. Vzhľad zamestnanca je „vonkajšou schránkou“ jeho imidžu a oblečenie tvorí 90 % všetkého, čo ľudia vidia pred sebou, keď sa na vás pozerajú. Často posudzujú vás, váš charakter a sociálne postavenie, vašu kultúru len na základe toho, že sa pozerajú na vaše oblečenie.

V každej inštitúcii existujú určité, viac či menej prísne normy obliekania zamestnancov. Keď sa pripojíte k novej organizácii, očakáva sa, že budete nejako vyzerať tejto inštitúcie. V niektorých organizáciách bola zavedená voľná uniforma (napríklad zamestnanci leteckých spoločností, bánk, daňových inšpektorátov a niektorých veľkých firiem). V mnohých zahraničných korporáciách sa udomácnilo aj špeciálne značkové oblečenie ako ukážka disciplíny kolektívu, súdržnosti zamestnancov, ako symbol stability a spoľahlivosti firmy v očiach verejnosti.

Jednotná forma odevu je vnímaná ako spoločenský znak, etiketa, ktorá nesie informáciu o spoločenskej úlohe svojho nositeľa a stanovuje určitý typ správania.

Nie je náhoda, že uniformy pre štátnych zamestnancov v Rusku existovali od Petra Veľkého až do roku 1918. Tabuľka hodností, stanovujúca hierarchiu všetkých hodností, im predpisovala vlastný štýl obliekania „v súlade s ich oficiálnym postavením, nie horšie ani nie lepšie, ale ako si to vyžaduje hodnosť a charakter“.

Uniformy slúžili ako jasné vyjadrenie príslušnosti k verejnej službe.

Podľa uniformy bolo možné určiť druh služby, oddelenie, hodnostnú triedu či funkciu.

Neskôr sa objavili provinčné uniformy, civilné rezortné uniformy pre úradníkov centrálnych a miestnych inštitúcií každého oddelenia. Vypracovali sa prísne predpisy a postup nosenia rovnošaty, ustanovilo sa sedem kombinácií súčastí rovnošaty: celošaty, sviatočné, bežné, každodenné, špeciálne, cestovné a letné. Zrušenie občianskych hodností v roku 1917 viedlo k zrušeniu rovnošiat úradníkov.

Isté požiadavky na odievanie zamestnancov, diktované nielen všeobecne uznávanými požiadavkami etikety, ale aj špecifikami pracovných podmienok vo verejnej službe, však prežili dodnes. Oblečenie zamestnanca by malo v prvom rade zodpovedať hlavnému účelu jeho činnosti / byť funkčne účelné, pohodlné na prácu a neodvádzať od práce pozornosť samotného zamestnanca ani jeho okolia. Jeho prísnosť, úhľadnosť a elegancia by mala symbolizovať spoľahlivosť, stabilitu, význam a kultúru verejnej služby.

Funkčný účel oblečenia zamestnancov určuje výber štýlu, materiálu, strihu, farby. Mnohí odborníci považujú „konzervatívny štýl“, ktorý vyvoláva dojem solídnosti a efektívnosti, za najvýhodnejší pre zamestnancov. Ako ukazujú pozorovania, ženy, ktorých spôsob obliekania bol charakterizovaný ako „in najvyšší stupeňženské“, mali menšiu šancu získať povýšenie a ženy, ktoré sa držia prísne konzervatívneho štýlu v oblečení, bez koketnosti a nárokov na pozornosť, sa stávajú na najvyššie platených pozíciách.

Obchodná etiketa neodporúča zamestnancovi, aby sa obliekal „bezvadne“. Oblečenie by malo byť pohodlné, „obnosené“, nie nápadné, čo sa dnes často stáva, najmä potom, čo naše trhy začali zaplavovať svetlý a často nevkusný zahraničný „spotrebný tovar“. Oblečenie úradníka musí byť úctyhodné. Dosahuje sa to zdržanlivosťou a opatrnosťou pri sledovaní módy, pri výbere nielen farby, ale aj štýlu obleku a dokonca aj kvality a spracovania látky. Nezabudnite na najdôležitejšie pravidlá obchodnej etikety. Aby bol človek vždy dobre oblečený, musí mať vkus. Niečo, čo môže byť zdraviu škodlivé, nemôže byť krásne. Oblečenie musí zodpovedať svojmu účelu. Musí to byť primerané veku. Oblečenie musí zodpovedať individuálnym vlastnostiam človeka. Musí byť vždy čistá a uprataná. Dodržiavanie týchto pravidiel v spojení s príjemným vystupovaním a priateľským úsmevom je jednou z dôležitých požiadaviek profesionálnej kultúry zamestnanca.

Ak hovoríme priamo o spôsobe správania, potom treba začať vzájomným pozdravom.

V podmienkach obchodné vzťahy"Prvý pozdraví toho, kto je múdrejší a vzdelaný." Žena v pracovnej situácii má rovnaké práva a povinnosti ako muž, a preto môže pozdraviť ako prvá bez toho, aby čakala na mužský pozdrav.

Podľa pravidiel etikety by mal ako prvý pozdraviť ženu muž, viac mladý muž- s nadriadeným, podriadeným - s prednostom. Máme si podať ruky?

Spravidla pri pozdrave nadriadený podáva ruku najskôr podriadenému, vekovo najstarší - najmladší, žena - muž. Zamestnanci musia často prijímať návštevy.

Po vstupe návštevníka musí vedúci alebo len štátny zamestnanec odísť od stola, pozdraviť vchádzajúcu osobu (spoznať ju), ponúknuť jej sadnúť si a až potom si sadnúť. Návšteve by ste nemali podávať ruku v sede alebo cez stôl.

Každý muž, aj keď sedí na ministerskom kresle, by sa mal zdvihnúť, keď sa v jeho kancelárii objaví žena, a pri odchode od stola počkať, kým sa predstaví a podá mu ruku. Nesmie sa menovať, keďže návštevník, samozrejme, vie, ku komu prišiel na recepciu, vie už aj údaje o vodcovi. Počas rozhovoru je potrebné pozorne počúvať partnera, nenechať sa rozptyľovať telefónnymi hovormi a prezeraním papierov a nepozerať sa na hodiny. Dobrý štátny zamestnanec požiada sekretárku, aby ho nerušila ani telefonátmi počas recepcie, aby sa návštevník aj on mohol sústrediť na nastolený problém.

Prvý ukončí rozhovor ten, ku ktorému prišli na recepciu. Vstal a objasnil, že stretnutie sa skončilo, a spravidla zhrnie: „Takže sme sa s vami dohodli ...“.

Počas obchodnej komunikácie musíte neustále používať telefón. Znalosť telefónnej etikety je znakom vysokej kultúry. Konverzácia cez služobný telefón by mala byť krátka, zdvorilá a vecná. Po vytočení čísla a počutí, že telefón bol zdvihnutý, pozdravia, zaujíma ich, či spojenie fungovalo správne, pomenujú sa a účel hovoru, požiadajú o pozvanie Správny človek alebo sa pýtate, či partner môže venovať pozornosť.

Existuje pravidlo, podľa ktorého pri prerušení spojenia ten, kto znova volal, vytočí číslo. Dĺžku rozhovoru zvyčajne určuje nadriadený alebo šéf. Najmladší by nemal byť prvý, kto ukončí rozhovor alebo sa rozlúči. Musí len upozorniť staršieho, že už objasnil všetky ním nastolené otázky.

Počas telefonického rozhovoru musíte sledovať svoju dikciu. Ak vás telefonicky kontaktujú so sťažnosťou, mali by ste nechať volajúceho hovoriť bez toho, aby ste ho prerušili, prejaviť mu súcit a ak za jeho nešťastie môže vaša organizácia, ospravedlniť sa.

Keď mu sľúbite, že mu zavoláte späť, uistite sa, že to urobíte v dohodnutom časovom rámci, aj keď sa problémy dovtedy nevyriešia. Slušná komunikácia zvyšuje efektivitu štátnych zamestnancov a zároveň zvyšuje mieru spokojnosti s vlastnou prácou.

Keďže nie všetky záležitosti sa dajú vyriešiť telefonicky alebo osobne, v obchodnej komunikácii je často potrebné siahnuť po obchodnej korešpondencii, ktorá si vyžaduje odpovedať na prijaté listy, najlepšie čo najskôr, najneskôr do 3-5 dní od ich prijatia. Odpovede na listy sa píšu iba na prednú stranu listu. Ak sa písmeno nezmestí na jeden list, potom je napísané na viacerých. Každá strana, okrem prvej, je očíslovaná arabskými číslicami.

List musí byť vytlačený bez chýb, fľakov a opráv. List je preložený s textom vo vnútri.

Najdôležitejšie obchodné listy by ste nemali prekladať, ale posielať ich vo veľkej, hrubej, potlačenej obálke s príslušnými detailmi.

Organizácia, ktorá dodržiava požiadavky etiky a etikety, správne vyhotovenie úradných dokumentov, prináša veľké uspokojenie každému zamestnancovi a jej činnosť ľudia, ktorí sa do takejto organizácie hlásia, považujú za najsmerodajnejšiu. Znalosť obchodu, láska k práci, benevolentný prístup k súdruhom, podriadeným a návštevníkom - to sú hlavné vlastnosti, ktoré komplexne charakterizujú štátneho zamestnanca.

Služobná etika a služobná etiketa v štátnej a komunálnej službe

Servisná etika

Požiadavky na zamestnancov verejnej správy

Hlavné funkcie a zásady etikety v komunálnej službe

Servisná etika je najširším pojmom v oblasti profesionálnej etiky. Služobná etika je chápaná ako súbor najvšeobecnejších noriem, pravidiel a zásad správania sa človeka v oblasti jeho profesionálnej, výrobnej a úradnej činnosti. Tieto pravidlá musí dodržiavať každá osoba, ktorá začala pracovať. Počet týchto pravidiel je malý. Prevažná väčšina z nich je formulovaná vo veľmi všeobecnej forme, aby bola podrobná vo vzťahu ku konkrétnym typom činností. Požiadavky na etiku podnikania:

Disciplína. Konkretizácia tohto pojmu nastáva v závislosti od špecifík a obsahu práce. Napríklad v chove zvierat bude pojem disciplíny určený životným cyklom zvierat, o ktoré sa stará.

Úspora materiálnych zdrojov poskytovaných zamestnancovi na realizáciu výrobných činností. Tieto zdroje môžu byť veľmi odlišné. Potreba doplniť stratené zdroje je veľkou záťažou pre zisky a výrobné náklady, preto je potrebné minimalizovať straty. Táto norma zahŕňa ochranu tepla, budov, zariadení, materiálov atď.

Správnosť medziľudských vzťahov. Človek vo sfére svojej pracovnej činnosti by sa mal správať tak, aby čo najmenej vznikalo medziľudských konfliktov a aby sa ostatní cítili pohodlne vedľa neho pracovať v priamom i nepriamom medziľudskom kontakte.

Všetky tieto požiadavky sú rozdelené do dvoch podskupín. Prvá podskupina zahŕňa požiadavky v medziľudských kontaktoch horizontálne (podriadený-podriadený, vedúci-manažér). Do druhej podskupiny patria požiadavky v medziľudských kontaktoch pozdĺž vertikály (podriadený – manažér). Tu je hlavnou požiadavkou pre podriadeného uznanie samotného práva vedúceho vydávať príkazy, čo zahŕňa funkčné povinnosti, ktoré preberá osoba na základe pracovnej zmluvy. Podriadený musí na základe týchto povinností podľa toho budovať svoje správanie a nepoužívať rôzne formy vyhýbania sa plneniu príkazov. Únik môže byť otvorený, verejný, s určitými podmienkami uloženými na vodcu. Môže byť skrytý, nadobudnúť charakter tajomstva (pomocou výrazov tváre, gest, jednotlivých slov) provokujúcich vodcu k otvoreným akciám proti podriadenému. V týchto situáciách sa podriadený často môže javiť okoliu ako trpiaca stránka a reakcia vedúceho na neho môže byť neadekvátna. Jedným z dôvodov takéhoto správania podriadených môže byť túžba získať určitý sociálny kapitál, vyzerať prenasledovane, získať status neformálneho vodcu, dosiahnuť pre seba nejaké výhody atď.

2. Požiadavky na zamestnancov samosprávy

Morálne požiadavky na zamestnancov samosprávy možno rozdeliť do 4 skupín: skupina požiadaviek je spojená s prítomnosťou štátnych úradníkov a administratívnych právomocí. Požiadavky na zamestnancov na úrovni rozhodovania sa premietajú do manažérskej etiky (rozhodnosť, profesionalita, schopnosť viesť a pod.);

výkonnostná disciplína. Táto požiadavka je založená na skutočnosti, že život človeka niekedy závisí od zamestnanca obce, pretože profesionálna funkcia úradníkov zahŕňa vybavovanie dokumentov pre osobu od okamihu jej narodenia. Disciplína, pozornosť, pracovitosť, dochvíľnosť, pedantnosť a dodržiavanie zákonov – tieto vlastnosti charakterizujú výkon disciplíny;

Takéto vlastnosti, ktoré sú determinované skutočnosťou, že dnes narastá objem komunikácie v štruktúre odbornej činnosti úradníkov. Tu je dôležité, že komunikácia nielen kvantitatívne narastá, ale stáva sa aj rozmanitejšou, rôznorodejšou povahou. Táto komunikácia zahŕňa nové segmenty obyvateľstva, ktoré sa líšia záujmami, sociálnym postavením, úrovňou príjmu atď. Funkcionár by mal mať také vlastnosti ako komunikatívnosť, otvorenosť, rešpektovanie pohľadu niekoho iného, ​​schopnosť počúvať a počuť, zdržanlivosť, takt, dobrý chov, ovládanie slova, schopnosť prezentovať sa;

V praktickej aplikácii majú koncepcie a princípy profesijnej etiky komunálnej služby podobu etických požiadaviek. Z nich hlavné, ktoré je potrebné predložiť zamestnancovi obce pri nástupe do obecnej služby, ako aj pri výkone jeho služobných právomocí:

Záväzok k najvyšším morálnym zásadám, lojalita k štátu. Zamestnanec obce musí nadradiť štátne záujmy nad individuálne, súkromné ​​záujmy, ciele a zámery politických strán, iných verejných združení.

Dodržiavanie zásad komunálnej služby:

Neustála pripravenosť brániť ústavu, federálne zákony a zákony subjektov federácie, nikdy neporušovať ustanovenia prijatej prísahy vernosti štátu a neupustiť od zákonných požiadaviek na komunálnu funkciu;

Čestná služba štátu;

Túžba nájsť a využívať najefektívnejšie a nákladovo najefektívnejšie spôsoby plnenia úloh a funkcií vlády;

Absencia prvkov diskriminácie niektorých subjektov v činnosti zamestnanca obce, na jednej strane poskytovanie osobitných výhod a zvýhodnení iným subjektom za osobitnú odmenu alebo bez nej, na strane druhej;

Nikdy neprijímajte pre seba a pre členov svojej rodiny žiadne výhody a výhody pri využívaní svojich úradných právomocí;

Nedávajte žiadne osobné sľuby súvisiace s povinnosťami samosprávy;

Nikdy nepoužívajte dôverne získané informácie pri plnení svojich úradných povinností ako prostriedok na získanie osobného zisku;

Nezapájajte sa do obchodných aktivít;

Odhaľovať korupciu a neustále proti nej bojovať.

Dodržujte obchodný režim a správnu komunikáciu s občanmi a kolegami; obecný štátny zamestnanec;

Nevyjadrujte verejne svoj osobný názor na súčasné politické osobnosti;

Vyhnite sa zneužívaniu úradného postavenia, žoldniera alebo iných osobných záujmov;

Pri jednaní s občanmi pri výkone ich právomocí, ako aj v mimopracovných vzťahoch dodržiavať všeobecne uznávané pravidlá správania; správať sa dôstojne; preukázať slušné, korektné zaobchádzanie, nestrannosť, dodržiavanie zásad, túžbu do hĺbky pochopiť podstatu problému, schopnosť počúvať a pochopiť iný postoj; rovnaké zaobchádzanie so všetkými občanmi a právnickými osobami; vyváženosť vyjadrených úsudkov a prijatých manažérskych rozhodnutí.

3. Hlavné funkcie a zásady etikety v komunálnej službe

Špecifiká tohto druhu profesijnej činnosti ako komunálnej služby, črty sociálneho a právneho postavenia zamestnanca obce a z toho vyplývajúce služobné situácie nám umožňujú hovoriť o etikete zamestnancov samosprávy ako o súbore špecifických pravidiel. ktoré upravujú vonkajšie prejavy vzťahov medzi ľuďmi pri výkone ich profesionálnej činnosti vo všetkých rôznych formách úradnej komunikácie.

V komunálnej službe, kde sa vzťahy budujú na báze podriadenosti, má každý typ komunikácie (podriadený a šéf, kolegovia, úradník a návštevník) dostatočnú špecifickosť a podlieha vlastným pravidlám etikety vyvinutej praxou, zameranej na česť a dôstojnosť ako najvyššiu hodnotu.

Etiketa v komunálnych službách plní rôzne funkcie. Vyčleniť informačnú funkciu, funkciu štandardizujúcich modelov individuálneho a skupinového správania, funkciu sociálnej kontroly a sociálneho vplyvu, funkciu vytvárania psychického komfortu. Normy etikety informujú o tom, ako sa má zamestnanec samosprávy správať v konkrétnej služobnej situácii a aké správanie možno očakávať od kolegov, od šéfa alebo od podriadených. Etiketa tým, že štandardizuje správanie každého člena tímu, pomáha im bez váhania, niekedy takmer nevedome, zvoliť si líniu správania v súlade so skutočnou situáciou a očakávaniami druhých, bez toho, aby riskovali zahanbenie alebo hanbu alebo spôsobili komplikácie vo vzťahoch. s ostatnými. Dodržiavanie prijatých pravidiel správania pre každú zo strán komunikácie posilňuje dôveru v správnosť ich konania, zvyšuje sebaúctu a vytvára pocit psychologického pohodlia.

Základom etikety zamestnanca obce je všeobecné zásady moderná etiketa, ktorú dnes dodržiava celý svet: sú to princípy humanizmu, účelnosti konania, estetickej príťažlivosti správania a úcty k tradíciám svojej krajiny a krajín, s predstaviteľmi ktorých musia štátni zamestnanci nadväzovať obchodné kontakty.

Princíp humanizmu upevňuje morálny základ obchodnej etikety. Konkretizuje sa v požiadavkách na kultúru vzťahov a zahŕňa zdvorilosť vo všetkých jej rôznych odtieňoch: korektnosť, zdvorilosť, zdvorilosť, jemnosť, takt, skromnosť, presnosť. Krédo princípu humanizmu: dobré vzťahy sú kľúčom k plodnej spolupráci, pôsobia ako jeden z najúčinnejších motivátorov pracovnej činnosti, neoddeliteľná súčasť organizačnej kultúry.

V každej konkrétnej situácii volíme vhodnú formu zdvorilosti pre túto situáciu, a to správnu zdvorilosť, ktorá umožňuje, aby človek bez porušenia etikety pochopil náš postoj k jeho činu. Korektnosť umožňuje stranám zachovať si sebaúctu a neponižovať toho druhého.

Ďalšou formou zdvorilosti je zdvorilosť, úctivá zdvorilosť. V oficiálnych vzťahoch slúži úctivá forma zdvorilosti ako spoľahlivý spôsob ochrany dôstojnosti podriadeného aj autority vodcu, dodržiavania úradnej hierarchie, prejavovania úcty k šéfovi bez náznaku podriadenosti a ponižovania a „úcty“. ” podriadený s pozornosťou bez arogancie a arogancie. Zdvorilosť nemá nič spoločné s ústretovosťou a podriadenosťou v byrokratickom prostredí.

Živým prejavom harmónie vnútornej a vonkajšej kultúry človeka je jemnosť, vlastnosť skutočne vzdelaných, inteligentných ľudí, najvyšší prejav dobrej vôle, zdvorilosti a priateľskosti.

Slušnosť v oficiálnych vzťahoch nie je samoúčelná, ale prostriedkom na vytváranie a udržiavanie zdravej morálnej a psychickej klímy v tíme a každý zamestnanec má pocit psychickej kontroly a bezpečia. Pomáha predchádzať nedorozumeniam a spríjemňuje komunikáciu.

Slušnosť je vždy sprevádzaná taktnosťou – tým zmyslom pre proporcie, ktorý človeku umožňuje presne zachytiť hranicu medzi tým, čo je možné a čo nie. Pomáha predchádzať situácii, ktorá vyvoláva rozpaky, a ak k nej dôjde, nevšímať si ju. Taktný vodca nebude „nadávať“ podriadenému za chybu, ktorú urobil v prítomnosti cudzincov. Taktný človek nebude bez okolkov komentovať nového alebo mladšieho zamestnanca, nedovolí si rázne vyjadrenia, na tvári kolegu vidí tieň znepokojenia alebo smútku, nebude sa vtieravo pýtať na dôvody jeho stavu. Nebude poskytovať nevyžiadané rady, zasahovať do osobných záležitostí ani šíriť dôverne prijaté osobné údaje.

Jednou z požiadaviek oficiálnej etikety je skromnosť. V. Dahl definuje skromného človeka predovšetkým ako umierneného vo svojich nárokoch, nenáročného na seba, nekladúceho svoju osobnosť dopredu, slušného, ​​tichého v obehu, pričom tieto vlastnosti stavia do protikladu so sebavedomím, aroganciou, sebaláskou, aroganciou. , arogancia, drzosť. Žiaľ, tento pojem v povedomí verejnosti bol v poslednom čase značne znehodnotený, stratil svoj pôvodný význam a často sa spájal s neistotou, plachosťou, plachosťou a priemernosťou, s ktorými sa, ako sa verí, nedá žiť.

Princíp humanizmu ako najdôležitejší princíp modernej etikety, špecifikovaný v požiadavkách zdvorilosti, skromnosti, presnosti, má teda hlboký morálny základ. Z nej vyplývajúce konkrétne pravidlá správania pôsobia ako vonkajší prejav úcty k človeku. Inak žiadne vycibrené spôsoby, žiadna vycibrená reč nemôže zakryť nedostatok skutočnej kultúry, menejcennosť vzdelania. A neúcta k iným ľuďom je znakom nedostatku sebaúcty.

Princíp humanizmu je základnou, ale nie jedinou zásadou, ktorá je základom etikety zamestnanca samosprávy. Neštandardné služobné a životné situácie neustále stavajú človeka pred problém výberu modelu správania, spoliehajúc sa len na zdravý rozum. Zásada účelnosti konania je to, čo do značnej miery určuje správanie zamestnanca obce vo vzťahoch s ostatnými v služobnej situácii.

Tretím princípom, na ktorom sú postavené požiadavky modernej obchodnej etikety, je princíp estetickej atraktivity správania a vzhľadu zamestnanca inštitúcie. Neupravene oblečený, máva rukami a neustále sa mračí alebo namosúrene mračí, v zápale hádky vás zaháňa do kúta alebo neopatrne, bez toho, aby sa na vás pozrel, podáva arogantne natiahnutú ruku s dlaňou dole na pozdrav, hovorí nahlas a hlučne v boji proti prechladnutiu je nepravdepodobné, že človek vzbudí sympatie a bude sa mu páčiť. Škaredé správanie bez ladnosti a príťažlivosti uráža estetické cítenie druhých a je vnímané ako prejav neúcty k nim.

Každý národ má svoje zvyky a tradície, ktoré sa vyvinuli v priebehu storočí. Úcta k týmto tradíciám a ich dodržiavanie je ďalšou zásadou modernej obchodnej etikety. Dnes, v súvislosti s aktívnym rozširovaním medzinárodných vzťahov na všetkých úrovniach, je tento princíp obzvlášť dôležitý a stáva sa garantom vzájomného porozumenia medzi predstaviteľmi rôznych kultúr. Dodržiavanie tohto princípu šetrí zamestnanca od nepríjemných chvíľ zahanbenia spôsobených neznalosťou zvláštností národnej etikety krajiny, ktorú ste navštívili alebo s ktorej zástupcom ste museli vstúpiť do obchodnej komunikácie. Ani tie najlepšie pohnútky a najgalantnejšie spôsoby vás neochránia pred odsúdením, ak napríklad v Číne chcete pobozkať ruku dievčaťu, keď stretnete japonského kolegu, ľavou rukou prijmete od neho vizitku, pokúste sa darovať - ​​od srdca - americkému štátnemu úradníkovi, alebo sa mu pri rozhovore s kolegom z moslimského regiónu budete tvrdohlavo pozerať do očí.

Jednou z dôležitých a silných zásad modernej kancelárskej etikety, ktorá narúša stereotypy všeobecne uznávaných predstáv o pravidlách slušného správania, je zásada podriadenosti, ktorá diktuje vonkajší vzorec správania zamestnancov v mnohých situáciách obchodnej komunikácie. Samotná povaha personálneho manažmentu v komunálnej službe diktuje potrebu a účelnosť prísnej podriadenosti pracovnoprávnych vzťahov: „zhora nadol“ a „zdola nahor“ (medzi manažérmi a podriadenými) a „horizontálne“ (medzi zamestnancami rovnakého oficiálneho postavenia) .

V poslednej dobe sa do praxe pracovnoprávnych vzťahov v komunálnych službách čoraz viac dostáva nový štýl personálneho manažmentu (nazýva sa to participatívny štýl), ktorého charakteristickými črtami sú otvorenosť, informovanosť, dôvera vo vzťahy, delegovanie právomocí. podriadení atď. Tento štýl, zameraný na vedomie a vnútorné motívy ľudského správania, je určený pre paritné vzťahy medzi vodcom a podriadeným, pre ich vzájomnú podporu a sociálne vzťahy.

Spolu s novým štýlom riadenia sa v etike obchodných vzťahov zamestnancov samosprávy presadzuje princíp parity, pokojne koexistujúci s princípom podriadenosti. Je známe, že efektívnosť diskusie o obchodných problémoch sa zvyšuje, keď sa v záujme veci cítia všetci rovnocenní pri vyjadrovaní svojho postavenia, názorov, argumentov, bez ohľadu na ich postavenie, postavenie, dĺžku služby, vek atď.

Znalosť základných princípov modernej obchodnej etikety umožňuje človeku s istotou orientovať sa v akejkoľvek neštandardnej situácii, nedostať sa do problémov a nerobiť chyby, ktoré umožňujú ostatným pochybovať o jeho výchove, čo by mohlo vážne poškodiť jeho imidž.

Inteligencia zamestnancov samosprávy by mala byť podmienená nielen úrovňou vzdelania, ale aj dodržiavaním etických princípov zákonnosti, spravodlivosti, ľudskosti, zodpovednosti a nestrannosti. Mala by sa spájať aj so schopnosťou obliecť nimi vyznávané mravné zásady do vhodných foriem vonkajšieho správania, ktorých základom je úcta k človeku a jeho dôstojnosti, slušnosť, taktnosť, skromnosť, presnosť, estetická príťažlivosť konania spojená s účelnosť a zdravý rozum.

1. Profesijná etika

1.1 Manažérska etika ako druh profesionálnej etiky

Rozvoj spoločnosti je nevyhnutne spojený s deľbou práce a vznikom mnohých profesií. V závislosti od typu činnosti, techník používaných pri tejto činnosti a riešených problémov vzniká zvláštnosť situácií, ťažkostí a neočakávaných nebezpečenstiev, ktoré si vyžadujú od človeka vhodné činy, metódy, psychologické reakcie.

V každej profesii spojenej s interakciou ľudí sa objavujú ich vlastné morálne pokušenia, morálne úspechy a neúspechy, vznikajú určité rozpory a rozvíjajú sa ich vlastné špecifické spôsoby ich riešenia. AT odborná činnosťčlovek vstupuje s vlastným súborom pocitov, skúseností, túžob, morálnych hodnotení. Medzi rôznorodými morálnymi situáciami v profesijných vzťahoch vznikajú najčastejšie opakované, typické, ktoré určujú morálnu atmosféru povolania. A to, dobrovoľne alebo nedobrovoľne, určuje špecifiká konania ľudí, originalitu noriem ich správania.

Len čo profesijné vzťahy nadobudnú kvalitatívnu stabilitu, začnú sa formovať osobitné mravné postoje zodpovedajúce povahe práce a vzniká profesionálna morálka. Po svojom vzniku sa profesionálna morálka stáva určitou duchovnou realitou s relatívnou nezávislosťou. Začína žiť vlastným životom a mení sa na predmet štúdia, analýzy, asimilácie, stáva sa akousi duchovnou silou, ktorá určuje správanie predstaviteľa konkrétnej profesie.

Profesionálna morálka ako prvok verejného povedomia existuje na dvoch hlavných úrovniach:

ako súbor určitých morálnych požiadaviek so slabo vyjadrenou usporiadanosťou čisto vonkajšej povahy;

v podobe normatívneho systému, ktorý dostal jasné teoretické opodstatnenie.

Vo vzťahu k profesionálnej morálke, ktorá pôsobí ako osobitný prípad pôsobenia všeobecnej morálky, zohrávajú rozhodujúcu úlohu všeobecne uznávané normy morálky, ktoré pôsobia v konkrétnej spoločnosti v určitom štádiu jej historického vývoja.

Profesionálna morálka má množstvo svojich čŕt, medzi ktoré patria:

spoločenský význam morálky pre výkon profesijnej povinnosti, ktorá je určujúcim prvkom profesionálnej morálky;

podiel určitých aspektov morálnych požiadaviek, ktoré sú pre túto profesiu mimoriadne dôležité;

špecifické plnenie morálnych požiadaviek a existencia osobitných pravidiel, noriem, zvykov, zvykov zafixovaných v mysliach a realizovaných v praktickej činnosti predstaviteľov konkrétnej profesie.

Spoločnosť kladie zvýšené morálne požiadavky na predstaviteľov tých profesií, ktorých činnosť priamo súvisí s ľuďmi a ich záujmami. Podľa náplne práce sa delia na: obslužné robotnícke profesie (čašníci, predavači, kaderníci, poštári a pod.), profesie, kde mravné vzťahy, profesijná morálka má vonkajší charakter a profesie, kde mravné vzťahy sú vnútornou zložkou. odbornej činnosti (lekári, učitelia a pod.), právnici, diplomati, štátni a obecní zamestnanci, manažéri a pod.). Hlavným znakom týchto profesií je možnosť „invázie“ do duchovného sveta človeka, do jeho osudu, čím vznikajú zvláštne morálne situácie vyžadujúce zvýšenú morálnu pozornosť. To všetko tvorí základ profesionálnej morálky, vytvára objektívny základ pre formovanie a fungovanie profesijnej etiky.

Profesijná činnosť, ktorej predmetom sú živí ľudia, tvorí zložitý systém vzájomne prepojených morálnych vzťahov. Tento systém morálnych vzťahov zahŕňa predovšetkým:

postoj odborníka k predmetu práce;

postoj špecialistu ku kolegom v profesii;

vzťah odborníka k spoločnosti.

V profesionálnej etike je potrebné rozlišovať dve úrovne:

teoretická, zvažujúca podstatu, špecifiká profesionálnej morálky, jej miesto a úlohu v živote spoločnosti, jej stav a vývojové trendy;

normatívne, v sebe sústreďujúce štúdium a aktualizáciu praktických odporúčaní, konkrétnych morálnych noriem.

Prvými, historicky ustálenými druhmi profesijnej etiky boli lekárska, pedagogická, vojenská, manažérska.

V písomnej pamiatke starých Egypťanov „Pokyn Ptahhotek“, napísanej asi pred 4 000 rokmi, sú zaznamenané ustanovenia, ktoré si zachovávajú svoj význam aj dnes: „Ak ste šéf, buďte pokojní, keď počúvate slová navrhovateľa; nebráňte mu, kým neodľahčí svoju dušu od toho, čo vám chcel povedať Nešťastím zasiahnutý muž si chce ešte viac vyliať dušu, ako dosiahnuť priaznivé riešenie svojej otázky.

Manažérska etika je systém etických znalostí a praktických odporúčaní zameraných na manažérsku činnosť. Sú to obrazy najlepších skúseností s morálnym riešením konkrétnych manažérskych problémov.

S najväčšou úplnosťou a hĺbkou sa hlavné znaky a charakteristiky manažérskej etiky prejavujú v morálnych požiadavkách, ktoré spoločnosť kladie na činnosť štátnych a obecných zamestnancov.

V predrevolučnom Rusku patrilo medzi prvoradé povinnosti úradníkov prísne vykonávanie legislatívnych aktov najvyššej moci, znalosť štátnych predpisov a zákonov, ich povinné dodržiavanie a ochrana. Od štátnych zamestnancov sa vyžadoval zodpovedný prístup k povinnostiam, pracovitosť, výkonnosť a organizácia v práci, svedomitosť a disciplína.

Etika zamestnanca štátu a obce sú v moderných podmienkach etické princípy a normy, ktoré vo všeobecnej forme vyjadrujú mravné požiadavky na mravnú podstatu zamestnanca štátu a obce, účel jeho činnosti, povahu jeho vzťahu k zamestnancovi obce a zamestnanca obce. štát.

Profesijná etika zamestnanca štátu a samosprávy vychádza z prevládajúcej morálky v spoločnosti a je jasným systémom etických princípov a noriem.

Najdôležitejším etickým princípom činnosti ruského štátneho a komunálneho zamestnanca je dnes princíp zákonnosti, nadradenosť Ústavy Ruskej federácie a federálnych zákonov nad všetkými ostatnými predpismi a náplňou práce.

Stelesnenie tohto princípu v živote, jeho vedenie v priamej praktickej práci pôsobí ako určujúci sociálny a duchovný základ pre personálny manažment.

V praxi činnosti štátneho a obecného zamestnanca sa často objavuje morálny problém – čo má robiť úradník, ak od vyššieho predstaviteľa dostal nezákonný, z jeho pohľadu, príkaz? Riešením tejto etickej situácie sa zaoberali a zaoberajú štátni a samosprávni zamestnanci nielen v Rusku, ale takmer vo všetkých krajinách sveta.

Prax ukazuje, že nie vždy sa dodržiava zásada zákonnosti. Dôvodom je sociálna neistota zamestnanca štátu a samosprávy, jeho závislosť od nadriadených, nízka právna kultúra, nestabilita osobných hodnôt, „flexibilné“ svedomie.

Etický princíp humanizmu vyžaduje od zamestnanca štátu a samosprávy úctu k človeku, vieru v neho, uznanie suverenity a dôstojnosti jednotlivca. Požiadavka humánneho, úctivého prístupu k človeku je však najčastejšie ignorovaná mnohými modernými ruskými štátnymi zamestnancami. Naša tlač je už unavená písať o konkrétnych faktoch.

Princíp nestrannosti a nezávislosti má zabezpečiť, aby štátny a obecný zamestnanec slúžil predovšetkým záujmom štátu a spoločnosti v situácii morálnej voľby pri vypracovaní a realizácii konkrétneho rozhodnutia. Zamestnanci štátu a samosprávy nesmú využívať majetok štátu a úradné informácie na iné ako úradné účely.

V kontexte korupcie štátneho aparátu štátni a obecní zamestnanci málo dbajú na princíp nestrannosti a nezávislosti, viac im záleží na osobnom blahu ako na štátnom a verejnom záujme.

Princíp zodpovednosti zdôrazňuje, že každý správny orgán zodpovedá za negatívne dôsledky prijatých rozhodnutí, nesplnenie služobných povinností, za konanie, ktoré porušuje práva a oprávnené záujmy občanov. Štátni a obecní zamestnanci, vedomí si zodpovednosti voči spoločnosti a jej občanom, majú občianske svedomie, profesionálnu čestnosť, zvýšený zmysel pre povinnosť, česť a dôstojnosť, prejavujúcu sa v jednote slova a činu.

Bežná práca zamestnanca štátu a samosprávy je nemožná, ak nie je založená na princípe spravodlivosti, ktorá sa realizuje v efektívnej ochrane práv občanov, v legitímnom využívaní moci, v napĺňaní sociálnych očakávaní spoločnosti. Akákoľvek nespravodlivosť, ktorú spácha úradník, diskredituje nielen jeho, ale aj vládu ako celok a spôsobuje jej nenapraviteľné morálne škody.

Dôsledné dodržiavanie zásad zákonnosti, ľudskosti, nestrannosti, zodpovednosti, spravodlivosti štátnymi a obecnými zamestnancami svedčí o morálnom „zdraví“ štátu. Preto tvoria základ etiky štátnej a komunálnej služby, zabezpečujú jej integritu a efektívnosť.

1.2 Etika správania zamestnanca obce

Osobná zodpovednosť zamestnanca obce si vyžaduje dodržiavanie takých noriem etického správania, ktoré od nich občania obcí očakávajú. Etika správania zamestnanca obce by mala vychádzať z uvedomenia si, že funkcia obce je prejavom dôvery verejnosti a na základe výsledkov jeho práce sa formuje vzťah občanov k moci ako celku.

Zamestnanci samosprávy musia dodržiavať všeobecné zásady správania, ktoré platia pre všetkých členov spoločnosti. Svoje povinnosti musia vykonávať v súlade so zákonom, nariadeniami a etickými normami spojenými s ich funkciou.

Jednou z hlavných povinností zamestnanca obce je povinnosť dodržiavať najvyššie mravné zásady, zodpovedať sa za svedomité a profesionálne plnenie povinností, ktoré mu boli zverené voči vlasti a jej občanom. Zamestnanci obce by nemali vykonávať úkony, ktoré by boli v rozpore s touto povinnosťou.

Zamestnanec obce nesmie pri plnení svojich úloh uplatňovať svojvôľu vo vzťahu k žiadnej osobe, skupine osôb alebo organizácii a musí brať ohľad na práva, povinnosti a oprávnené záujmy iných.

Za žiadnych okolností nesmie štátny zamestnanec žiadať ani prijímať dary, služby, pozvanie na banket alebo zájazd alebo akékoľvek iné výhody pre svoju rodinu, príbuzných za okolností, ktoré možno interpretovať tak, že ovplyvňujú výkon služobných povinností alebo môžu ovplyvniť resp. budiť dojem ovplyvňovania nestrannosti, s akou sa majú služobné povinnosti vykonávať, alebo ktoré môžu byť odmenou alebo vzbudzovať dojem odmeny súvisiacej s plnením služobných povinností.

Zamestnanec obce musí pri výkone svojej činnosti uplatňovať čo najefektívnejšie a najhospodárnejšie spôsoby riešenia stanovených úloh, efektívne a hospodárne hospodáriť s personálom a zvereným majetkom, inštaláciami, službami a finančnými prostriedkami. Nesmú sa používať na súkromné ​​účely, okrem prípadov povolených zákonom.

Zamestnanec obce je povinný predchádzať korupčným vzťahom pri výkone služobných povinností, odhaľovať prípady korupcie pri ich zistení.

Zamestnanci samospráv sa vyzývajú, aby sa vo verejných prejavoch, a to aj v médiách, zdržali uvádzania nákladov na tovar, práce, služby a iné predmety občianskych práv v cudzej mene (konvenčné menové jednotky) na území Ruskej federácie, komunálne pôžičky, obecný dlh.

Vzhľadom na problematiku znakov právnej etiky zamestnancov samosprávy vidíme, že by sa mala vyznačovať množstvom nevyhnutných parametrov, ktoré určujú názory, vlastnosti ľudskej osobnosti, ktoré formujú jej postoj k zmyslu a hodnotám právo, ktoré zasa odráža civilizačnú úroveň spoločnosti, obsah spoločenského vedomia, stupeň rozvoja spirituality a závažnosť morálnych zásad, ktoré v spoločnosti existujú. Tu sú niektoré z nich:

Slušnosť. Dodržiavanie prijatých pravidiel správania; čestnosť, neschopnosť nízkych, nemorálnych, protispoločenských činov.

Nezávislosť od finančného záujmu. Bez ohľadu na finančný záujem by sa úradník a zamestnanci samosprávy nemali stať závislými na žiadnych finančných záujmoch fyzických a právnických osôb, ktoré môžu ovplyvniť výkon ich pracovných povinností.

Objektivita. Starostlivosť o záujmy spoločnosti a občanov, uzatváranie zmlúv alebo nominovanie občanov (kolegov) do rôznych funkcií alebo preberanie ocenení, musia zamestnanci samosprávy pri výbere brať do úvahy len odborné kvality a zásluhy.

Zodpovednosť. Zamestnanci samosprávy sú za svoje rozhodnutia a činy zodpovední voči spoločnosti a musia dodržiavať a dodržiavať pravidlá profesionálnej etiky, ako aj všeobecne uznávané pravidlá morálky vo verejnom aj súkromnom živote.

otvorenosť. Rozhodnutia zamestnancov samosprávy a ich činy musia byť otvorené spoločnosti. V prípadoch, keď si to vyžaduje verejný záujem, musia zamestnanci samosprávy podať vysvetlenia a úplné informácie o svojich rozhodnutiach.

Profesionalita. Dobre ovládate svoju profesiu. Uznanie profesionality môže byť objektívne (ako uznanie schopnosti človeka dosiahnuť želaný výsledok inými kolegami a spoločnosťou, schopnosť zvoliť si najoprávnenejšie spôsoby a prostriedky na jeho dosiahnutie) a subjektívne (ako dôvera vo svoje profesionálne schopnosti).

Povesť čestného a spoľahlivého človeka (partnera). Získané verejné hodnotenie, všeobecný názor na kvality, výhody a nevýhody; preniknutý úprimnosťou, priamosťou, svedomitosťou; dôveryhodný, bezúhonný človek. Zároveň spoľahlivé; dôveryhodný, verný partner.

Prevládajúci vysoký názor na profesionálne a niektoré osobné vlastnosti človeka. Pozitívne hodnotenie jeho schopnosti spolupracovať.

Svedomie. Kategória etiky, ktorá charakterizuje schopnosť človeka vykonávať morálnu kontrolu, nezávisle formulovať morálne záväzky pre seba, požadovať ich plnenie od seba a vykonávať sebahodnotenie spáchaných činov.

Spravodlivosť. Vykonávanie úkonov legálne a čestne. Verejný zamestnanec by nemal uprednostňovať žiadnu osobu, skupinu ľudí alebo organizácie a musí brať ohľad na práva, povinnosti a oprávnené záujmy všetkých zúčastnených strán.

Tolerancia. Znamená to toleranciu voči nesúhlasu, ústretovosť k záujmom partnerov, rôznych menšín, odmietanie konfrontácie, radikalizmu, extrémizmu, preferovanie hľadania kompromisov, rokovaní, dialógu, spolupráce a dosahovania rovnováhy záujmov rivalov.

Profesionálna a morálna kultúra. Zahŕňa morálne normy, princípy a kategórie, ktoré sú subjektívnymi podkladmi pre hodnotenie správania, ako aj praktickú morálku ako súčasť spoločenských vzťahov, existujúcich noriem ľudskej činnosti. Z osobitostí povolaní vyplývajú osobitné zákazy a požiadavky, ktoré pri iných druhoch činnosti nemusia existovať (napríklad pre príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní ide o zákaz falšovania dôkazov, provokačných techník a pod.).

Call of Duty. Jedna z hlavných kategórií etiky, úzko súvisiaca s inými pojmami, ktoré charakterizujú morálnu činnosť jednotlivca, ako je zodpovednosť, sebauvedomenie, svedomie.

Nestrannosť. Potreba konať v súlade so zákonom a uplatniť si právo na posúdenie len s prihliadnutím na verejné blaho a objektívne okolnosti, nekolidovať súkromné ​​záujmy s úradnými povinnosťami.