Generálna konferencia Medzinárodnej organizácie práce, ktorú zvolal do Ženevy riadiaci orgán Medzinárodného úradu práce a ktorá sa zišla na svojom 87. zasadnutí dňa 17. júna 1999, veriac, že ​​je potrebné prijať nové nástroje na zákaz a odstránenie najhorších foriem detskej práce. najvyššou prioritou pre vnútroštátne a medzinárodné opatrenia vrátane medzinárodnej spolupráce a medzinárodnú pomoc na doplnenie Dohovoru a odporúčania o minimálnom veku z roku 1973, ktoré zostávajú základnými nástrojmi o detskej práci, berúc do úvahy, že účinné odstránenie najhorších foriem detskej práce si vyžaduje okamžité a komplexné opatrenia, berúc do úvahy dôležitosť bezplatného základného vzdelania a potrebu oslobodiť deti od akejkoľvek práce tohto druhu, ako aj ich rehabilitáciu a sociálnej integrácie berúc do úvahy potreby svojich rodín, pripomínajúc uznesenie o zrušení detskej práce prijaté na 83. zasadnutí Medzinárodnej konferencie práce v roku 1996, uznávajúc, že ​​detská práca je vo veľkej miere dôsledkom chudoby a že dlhodobým riešením je trvalo udržateľný hospodársky rast k tejto otázke vedúcej k sociálnemu pokroku, najmä odstráneniu chudoby a vzdelávaniu pre všetkých, pripomínajúc Dohovor o právach dieťaťa, ktorý Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov prijalo 20. novembra 1989, pripomínajúc Deklaráciu MOP o základných princípoch a právach pri práci a mechanizmus jeho implementácie, ktorý bol prijatý na 86. zasadnutí Medzinárodnej konferencie práce v roku 1998 a pripomína, že niektoré z najhorších foriem detskej práce sú pokryté inými medzinárodné nástroje, najmä Dohovor o nútenej práci z roku 1930 a Doplnkový dohovor OSN o zrušení otroctva, obchodu s otrokmi a inštitúciách a praktikách podobných otroctvu z roku 1956, a to rozhodnutím o prijatí niekoľkých návrhov o detskej práci, ktorá je štvrtým bodom na programe schôdze, ktorá rozhodla o predložení týchto návrhov vo forme medzinárodného dohovoru, prijal sedemnásteho júna tisícdeväťstodeväťdesiatdeväť nasledujúci dohovor, ktorý možno označiť za najhoršie formy z roku 1999. Dohovor o detskej práci.

Každý členský štát, ktorý ratifikuje tento dohovor, okamžite prijme účinné opatrenia, aby to zabezpečil urgentná objednávka zákaz a odstránenie najhorších foriem detskej práce.

Na účely tohto dohovoru sa pojem „dieťa“ vzťahuje na všetky osoby mladšie ako 18 rokov.

Na účely tohto dohovoru pojem „najhoršie formy detskej práce“ zahŕňa:

a) všetky formy otroctva alebo praktiky podobné otroctvu, ako je predaj a obchodovanie s deťmi, dlžobné otroctvo a nevoľníctvo a nútená alebo povinná práca, vrátane núteného alebo povinného verbovania detí na použitie v ozbrojených konfliktoch;

b) používanie, získavanie alebo ponúkanie dieťaťa na prostitúciu, na výrobu pornografických produktov alebo na pornografické predstavenia;

C) používanie, získavanie alebo ponúkanie dieťaťa na nezákonné činnosti, najmä na výrobu a predaj drog, ako je definované v príslušnom medzinárodné zmluvy;

d) práca, ktorá môže svojou povahou alebo podmienkami, v ktorých sa vykonáva, poškodiť zdravie, bezpečnosť alebo morálku detí.

1. Vnútroštátne právne predpisy alebo príslušný orgán po porade s dotknutými zamestnávateľskými „a zamestnaneckými“ organizáciami určia druhy práce uvedené v článku 3 písm. a), pričom zohľadnia príslušné medzinárodné normy, najmä ustanovenia odsekov 3 a 4 Odporúčania z roku 1999 o najhorších formách detskej práce.

2. Príslušný orgán po porade s dotknutými „organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov“ určí miesta, kde sa vykonávajú takto definované druhy práce.

3. Zoznam druhov prác definovaných v súlade s odsekom 1 tohto článku sa pravidelne analyzuje a podľa potreby reviduje po konzultácii s organizáciami príslušných zamestnávateľov a pracovníkov.

Každý členský štát po konzultácii s organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov vytvorí alebo určí vhodné mechanizmy na monitorovanie uplatňovania ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor.

1. Každý členský štát vypracuje a implementuje akčné programy s cieľom uprednostniť odstránenie najhorších foriem detskej práce.

2. Takéto akčné programy sa vypracujú a implementujú po konzultácii s príslušnými vládnymi ministerstvami a organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov, pričom sa podľa potreby zohľadnia názory iných záujmových skupín.

1. Každý členský štát prijme všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie účinného uplatňovania a dodržiavania ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor, a to aj prostredníctvom ukladania a uplatňovania trestných alebo prípadne iných sankcií.

2. Každý členský štát, berúc do úvahy dôležitosť vzdelávania pri odstraňovaní detskej práce, prijme v stanovenom časovom rámci opatrenia zamerané na:

a) predchádzanie zapájaniu detí do najhorších foriem detskej práce;

b) poskytovanie nevyhnutnej a primeranej priamej pomoci na ukončenie zamestnávania detí v najhorších formách detskej práce, ako aj na ich rehabilitáciu a sociálnu integráciu;

(c) poskytnúť všetkým deťom oslobodeným od najhorších foriem detskej práce prístup k bezplatnému základnému vzdelávaniu a ak je to možné a potrebné, k odbornému vzdelávaniu;

D) identifikácia a oslovenie detí v obzvlášť zraniteľných situáciách; a

f) s prihliadnutím na osobitosti situácie dievčat.

3. Každý členský štát určí príslušný orgán zodpovedný za uplatňovanie ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor.

Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, aby si navzájom pomáhali pri vykonávaní ustanovení tohto dohovoru prostredníctvom širšej medzinárodnej spolupráce a/alebo pomoci, vrátane podpory hospodárskeho a sociálneho rozvoja, programov na zmiernenie chudoby a vzdelávania pre všetkých.

Formálna ratifikácia tohto dohovoru sa zašle generálnemu riaditeľovi Medzinárodného úradu práce na registráciu.

1. Tento dohovor je záväzný len pre tých členov Medzinárodnej organizácie práce, ktorých ratifikačné listiny zaregistroval generálny riaditeľ.

2. Nadobudne platnosť 12 mesiacov po dátume registrácie ratifikačných listín dvoch členov organizácie generálnym riaditeľom.

3. Potom tento dohovor nadobudne platnosť pre každý členský štát organizácie 12 mesiacov po dátume registrácie jeho ratifikačnej listiny.

1. Každý člen organizácie, ktorý ratifikoval tento dohovor, ho môže po desiatich rokoch od dátumu jeho pôvodného nadobudnutia platnosti vypovedať vyhlásením o vypovedaní adresovaným generálnemu riaditeľovi Medzinárodného úradu práce na registráciu. Výpoveď nadobudne účinnosť jeden rok po dátume jej registrácie.

2. Pre každého člena organizácie, ktorý ratifikoval tento dohovor a do jedného roka po uplynutí desiatich rokov uvedených v predchádzajúcom odseku neuplatnil právo vypovedať ustanovené v tomto článku, dohovor zostane v platnosti. platnosť na nasledujúcich desať rokov a môže byť následne vypovedaná po uplynutí každého desaťročia spôsobom predpísaným v tomto článku.

1. Generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce oznámi všetkým členom Medzinárodnej organizácie práce registráciu všetkých ratifikačných listín a listín o vypovedaní, ktoré mu zaslali členovia organizácie.

2. Keď generálny riaditeľ informuje členov organizácie o registrácii druhej ratifikačnej listiny, ktorú dostal, upozorní ich na dátum nadobudnutia platnosti tohto dohovoru.

Anglická a francúzska verzia textu tohto dohovoru sú rovnako smerodajné.

Dnes Rusko prijíma opatrenia, aby sa stalo rovnocenným členom ľudskej komunity, pričom podniká kroky od formálnej účasti v nej po skutočnú účasť.

Jednou z najdôležitejších oblastí činnosti v tejto oblasti je právna úprava práce - hlavnej oblasti ľudskej činnosti. Rusko je aktívnym subjektom medzinárodnej právnej úpravy práce.

Medzinárodná právna úprava práce je prostredníctvom medzinárodných zmlúv štátov (mnohostranných a dvojstranných zmlúv) a iných medzinárodnoprávnych prostriedkov úprava otázok súvisiacich s využívaním najatej pracovnej sily, zlepšovaním jej podmienok, bezpečnosťou práce a ochranou jednotlivca. a kolektívne záujmy pracovníkov.

Formálnym právnym vyjadrením medzinárodnej právnej úpravy práce sú normy (štandardy) práce, zakotvené v aktoch prijatých medzinárodnými organizáciami a v dvojstranných zmluvách a dohodách jednotlivých štátov.

Moderná ruská pracovná legislatíva sa snaží čo najviac zohľadňovať svetové skúsenosti a medzinárodné právne akty. Navyše v súlade s Ústavou Ruskej federácie (článok 15) sú neoddeliteľnou súčasťou jej systému všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie. Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie stanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje zákon, potom sa uplatňujú normy medzinárodnej zmluvy.

Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie s cudzími štátmi a medzinárodnými organizáciami uzatvárajú v jej mene oprávnené federálne orgány.

Po oficiálnom uznaní, ratifikácii a schválení sa medzinárodné zmluvy predpísaným spôsobom stávajú záväznými pre celé ruské územie.

Ústava Ruskej federácie teda zakotvuje zásadu priority medzinárodných právnych noriem pred normami vnútroštátnej legislatívy. Podobný princíp je stanovený v sektorových zákonoch. Táto nová situácia pre právny systém Ruska predpokladá znalosť a schopnosť aplikácie medzinárodných právnych noriem ruskými súdmi a manažmentom.

Okrem toho Ústava Ruskej federácie (článok 46) zakotvuje právo každého občana v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie obrátiť sa na medzištátne orgány na ochranu ľudských práv a slobôd, ak boli poskytnuté všetky dostupné vnútroštátne prostriedky nápravy. vyčerpaný. Teraz to nie je len teoretický návrh. Takže v dôsledku pristúpenia Ruskej federácie k opčnému protokolu

Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, ktorý obsahuje mechanizmus ochrany ľudských práv Výborom pre ľudské práva, môžu občania využiť aj túto možnosť. Praktická implementácia tejto ústavnej normy v budúcnosti môže viesť k neštandardnosti pre dnešok právny systém situácie.

Vstup Ruska do Rady Európy v roku 1996 dáva ruských občanov dodatočné záruky na ochranu ich práv a ukladá štátnym orgánom ďalšie povinnosti rešpektovať ľudské práva (aj v oblasti pracovnoprávnych vzťahov).

Prenikanie noriem medzinárodnej právnej úpravy do pracovného zákonodarstva Ruska prebieha v dvoch smeroch: po prvé, prostredníctvom ratifikácie dohovorov a iných aktov medzinárodných organizácií a ich orgánov, ktorých je Rusko stranou (členom), a po druhé. prostredníctvom uzavretia bilaterálnych a multilaterálnych medzinárodných právnych zmlúv Ruskom s inými štátmi.

Prvý smer je spojený s normotvornými aktivitami Organizácie Spojených národov, Medzinárodnej organizácie práce (ILO), Európskej regionálneho združeniaštáty Rady Európy, Spoločenstvo nezávislých štátov (predovšetkým dohovory a odporúčania MOP); druhý - so spoločnou normotvornou praxou dvoch alebo viacerých konkrétnych štátov, ktoré majú záujem na vzájomnom alebo regionálnom riešení pracovnoprávnych otázok.

To vedie k zmene prevládajúcich stereotypov pri formovaní ruského právneho systému a pri uplatňovaní právnych noriem. Po prvé, je možné a potrebné priame (priame) uplatňovanie medzinárodných noriem v prípade ich ratifikácie Ruskou federáciou. Po druhé, medzinárodné právne normy sa začleňujú do ruskej legislatívy, do štruktúry konkrétnych zákonov. Napokon, po tretie, ide o implementáciu ustanovení zakotvených v medzinárodných právnych normách prostredníctvom prijatia príslušných aktov ruského právneho systému a prostredníctvom praxe presadzovania práva.

Medzinárodná právna úprava pracovných vzťahov sa tak stáva jednou z najdôležitejších častí vedy ruského pracovného práva a pracovného práva ako akademickej disciplíny.

Pramene medzinárodnej právnej úpravy práce

Prameňom medzinárodnej právnej úpravy práce sú právne akty rôznych úrovní, v tej či onej miere, upravujúce otázky vzťahov vo svete práce, prijaté rôznymi medzinárodnými organizáciami. Tieto akty sa vzťahujú na krajiny, ktoré ich podpísali a (alebo) uznali.

Medzi týmito aktmi majú zásadný význam akty OSN. Ide predovšetkým o Všeobecnú deklaráciu ľudských práv a Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach.

Tieto akty sa líšia právnou silou. Všeobecnú deklaráciu ľudských práv schválilo Valné zhromaždenie OSN 10. decembra 1948 vo forme rezolúcie. Je to voliteľné. Ide z veľkej časti o programový politický dokument, no bol to práve on, kto položil základný kameň v medzinárodnej ochrane ľudských práv a slobôd.

Všeobecná deklarácia ľudských práv zdôrazňuje a formuluje súbor základných neodňateľných a neodňateľných pracovných ľudských práv:

• právo na prácu;
• právo na slobodnú voľbu práce;
• právo na ochranu pred nezamestnanosťou;
• právo na spravodlivé a priaznivé pracovné podmienky;
• právo na rovnakú odmenu za rovnakú prácu bez akejkoľvek diskriminácie;
• právo na spravodlivú a uspokojivú odmenu, ktorá jemu samému a jeho rodine zaisťuje existenciu hodnú človeka, a ak je to potrebné, doplnené inými prostriedkami sociálneho zabezpečenia;
• právo zakladať odbory a vstupovať do odborov na ochranu ich záujmov;
• právo na odpočinok a voľný čas vrátane práva na primerané obmedzenie pracovného času a platenú dovolenku.

Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach schválilo Valné zhromaždenie OSN v roku 1966. právnej povahy ide o mnohostrannú medzinárodnú zmluvu (dohovor), ktorú ratifikovala veľká väčšina členských štátov OSN vrátane ZSSR. Pre Rusko ako právneho nástupcu ZSSR je to povinné.

Medzi ďalšie akty prijaté na úrovni OSN patrí Medzinárodný dohovor o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a členov ich rodín prijatý v roku 1990.

Špecializovanou agentúrou Organizácie Spojených národov je ILO. Táto organizácia vznikla už v roku 1919. Dnes združuje viac ako 190 štátov.

Najvyšším orgánom MOP je každoročne zvolávaná Medzinárodná konferencia práce, zložená zo zástupcov – členov MOP. Každý štát zastupujú štyria delegáti: dvaja z vlády, jeden z podnikateľov a jeden z pracovníkov.

Medzinárodný úrad práce (ILO) zohráva v ILO dôležitú úlohu ako sekretariát ILO. Úrad nie je subjektom medzinárodnej pracovnej regulácie, ale svoju časť plní prípravou dohovorov a odporúčaní MOP a dohliada na ich uplatňovanie.

Najdôležitejšími dokumentmi upravujúcimi jej činnosť sú Charta a Deklarácia o základných princípoch a právach pri práci.

Vyhlásenie základné princípy a práva pri práci, prijatá v júni 1998, sformulovala štyri základné princípy, ktorých dodržiavanie je povinné pre všetky členské štáty ILO bez ohľadu na ich ratifikáciu dohovorov. Tie obsahujú:

a) sloboda združovania a účinné uznanie práva na kolektívne vyjednávanie;
b) zrušenie všetkých foriem nútenej práce;
c) účinný zákaz detskej práce;
d) nepripúšťanie diskriminácie v oblasti práce a povolania.

Mechanizmus jej implementácie bol schválený ako príloha k Deklarácii. Hlavným princípom práce ILO je tripartita, čo znamená, že formovanie takmer všetkých jej orgánov je založené na tripartitnom zastúpení – z vlád, zástupcov zamestnancov a podnikateľov.

Raison d'être MOP je uvedený v preambule jej ústavy. Má prispieť k nastoleniu všeobecného a trvalého mieru založeného na podpore a rozvoji sociálnej spravodlivosti. V súlade s touto myšlienkou boli identifikované hlavné úlohy, ktorým organizácia čelí, bol vyvinutý akčný program na implementáciu myšlienky sociálnej spravodlivosti.

Práca MOP je rôznorodá, ale tradične je mandát MOP založený na stanovovaní noriem a spolupráci s členskými štátmi, ako aj s „organizáciami zamestnávateľov“ a „pracovníkov“.

Zákony prijaté ILO sú jedným z hlavných zdrojov medzinárodnej právnej regulácie práce. Do dnešného dňa MOP prijala 189 dohovorov a viac ako 200 odporúčaní týkajúcich sa rôznych aspektov práce.

Pred prijatím by sa mali dvakrát (postupne) prerokovať na medzinárodných konferenciách (zasadnutiach MOP), čomu predchádzajú správy úradu, založené na syntéze legislatívy a praxe. rozdielne krajiny... Každý dohovor alebo odporúčanie prerokúva osobitná komisia, ktorú tvorí konferencia.

Tieto dokumenty vyžadujú súhlas dvojtretinovej väčšiny prítomných delegátov na konferencii.

Pri rovnakých požiadavkách na postup prijímania majú dohovory a odporúčania ako pramene medzinárodnej právnej úpravy rozdielne právne postavenie.

Dohovor nadobúda štatút mnohostrannej medzinárodnej zmluvy po tom, čo ju ratifikujú aspoň dva členské štáty MOP, a od tohto momentu ukladá ratifikujúcim aj neratifikujúcim štátom určité povinnosti. Pre jednotlivý členský štát MOP sa však ustanovenia dohovoru stávajú právne záväznými až po jeho ratifikácii najvyšším orgánom štátnej moci (dohovory obsahujú pravidlá a postup pri ich vypovedaní).

Z ratifikácie dohovoru vyplýva pre štát množstvo povinností. Po prvé, je povinný prijať legislatívu alebo iné zákony, ktoré zaručia jej implementáciu. Po druhé (a to je obzvlášť obmedzujúci faktor), pravidelne predkladajte ILO správy o opatreniach prijatých na účinné uplatňovanie ratifikovaného dohovoru. Takéto správy sa predkladajú každé dva až štyri roky.

Pokiaľ ide o neratifikované dohovory, štát je stále povinný informovať MOP na žiadosť jej správnej rady o stave národnej legislatívy a praxe v súvislosti s neratifikovanou konvenciou ao opatreniach, ktoré sa majú prijať na zabezpečenie to sila.

Odporúčanie obsahuje aj medzinárodné právne normy, no na rozdiel od dohovoru nevyžaduje ratifikáciu a je určené na jeho dobrovoľné uplatnenie v národnej legislatíve členského štátu MOP. Musíme súhlasiť s názorom profesora I. Ya.Kiseleva, že odporúčanie je zdrojom informácií a vzorom na zlepšenie národnej legislatívy. Upresňuje, spresňuje a niekedy dopĺňa ustanovenia dohovoru, robí ich obsah kompletnejším a flexibilnejším, rozširuje možnosti pre štáty pri rozhodovaní o prijatí medzinárodných noriem.

Ratifikácia tiež podlieha preskúmaniu príslušnými orgánmi s cieľom rozhodnúť o možnostiach jej aplikácie vo vnútroštátnom právnom poriadku. Členské štáty ILO by mali poskytovať rovnaké informácie o odporúčaniach ako o neratifikovaných dohovoroch.

Ústava MOP poskytuje možnosť revízie zastaraných medzinárodných nástrojov a obsahuje aj ustanovenia o kontrole dodržiavania (aplikácie) dohovorov a odporúčaní.

Zárukou proti unáhleným rozhodnutiam je pomerne komplikovaný mechanizmus prijímania dohovorov a odporúčaní. Členským štátom ILO sa zároveň ukladajú vážne povinnosti zodpovednosti voči tejto organizácii, čo zjavne nevyvoláva veľké nadšenie pre prevzatie takýchto záväzkov (tento postoj je badateľný najmä v súvislosti s ratifikáciou dohovorov).

V súčasnosti Rusko ratifikovalo 63 dohovorov ILO, z ktorých je 55 v platnosti (sedem dohovorov bolo z rôznych dôvodov vypovedaných). Zároveň by bolo žiaduce ratifikovať niektoré dohovory ILO, najmä tie, ktoré sa týkajú základných ľudských práv a pracovných podmienok.

A hoci Rusko neratifikovalo všetky normatívne akty MOP, ich aplikácia v praxi tvorby a prijímania normatívnych aktov (prijatých centrálne aj lokálne, vrátane kolektívnych zmlúv) môže byť veľkou pomocou pre podnikateľov a zástupcov zamestnancov. Je to o to dôležitejšie, že dohovory a odporúčania ILO často presahujú rámec čisto pracovnoprávnych vzťahov a zahŕňajú ustanovenia o sociálnom zabezpečení, odbornom vzdelávaní, sociálnych službách pre pracovníkov atď.

Okrem ILO prijímajú pracovné predpisy aj ďalšie medzinárodné organizácie. Okrem aktov OSN (informácie o nich pozri vyššie) je potrebné uviesť akty prijaté najmä na regionálnej úrovni.

V Európe sú teda zdrojom medzinárodnej právnej regulácie práce akty prijaté Radou Európy (CE) a Európskou úniou (EÚ). CE prijalo viac ako 130 dohovorov.

Medzi tieto dokumenty patrí aj Európska sociálna charta prijatá v roku 1961 a revidovaná 3. mája 1996 (do platnosti vstúpila 1. júla 1999). Charta prakticky fixuje univerzálne ľudské práva v sociálnej a ekonomickej oblasti, ktoré sú zakotvené v dokumentoch OSN a MOP, pričom do určitej miery zohľadňuje regionálne špecifiká. Uznesením vlády Ruskej federácie z 12. apríla 2000 Rusko schválilo návrhy na podpis tohto dokumentu, dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 12. mája 2000 bola táto myšlienka schválená. Dňa 3. júna 2009 bol prijatý federálny zákon č. 101-FZ „O ratifikácii Európskej sociálnej charty (revidovaná)“. Je potrebné poznamenať, že Ruská federácia ratifikovala chartu s určitými výhradami bez toho, aby prijala množstvo záväzkov podľa tohto dokumentu (jeho štatút to umožňoval).

Štáty podpísaním charty vyhlasujú, že cieľom Rady Európy je dosiahnuť väčšiu jednotu medzi jej členmi v mene zabezpečenia a realizácie ideálov a princípov, ktoré tvoria ich spoločné dedičstvo a napomáhajú hospodárskemu a sociálnemu pokroku, a najmä posilňovanie a ďalšie uplatňovanie ľudských práv a základných slobôd. Samozrejme, dokument zohľadňuje existenciu takej dôležitej podmienky existencie regionálnej organizácie, akou je spoločný trh, ktorého fungovanie je založené na uznaní rovnosti všetkých jeho účastníkov.

Zmluvné strany uznávajú cieľ svojich politík, presadzovaný využitím vnútroštátnych aj medzinárodných prostriedkov, dosiahnuť podmienky, za ktorých by sa určité práva a zásady účinne uplatňovali.

Značná časť týchto práv a zásad (je ich uvedených 31) sa v tej či onej miere týka hlavnej sféry ľudskej činnosti – sféry práce. Ide najmä o tieto práva a zásady:

• každý by mal mať možnosť zarábať si na živobytie slobodnou voľbou povolania a povolania;
• všetci pracovníci majú právo na spravodlivé pracovné podmienky;
• všetci zamestnanci majú právo na zdravé a bezpečné pracovné podmienky;
• všetci pracovníci majú právo na spravodlivú odmenu dostatočnú na udržanie dôstojnej životnej úrovne samotných pracovníkov a ich rodín;
• všetci pracovníci a podnikatelia majú právo na slobodu združovania sa v národných a medzinárodných organizáciách na ochranu ekonomických a sociálnych záujmov;
• všetci pracovníci a zamestnávatelia majú právo na kolektívne vyjednávanie;
• deti a mladí ľudia majú právo na osobitnú ochranu pred fyzickými a duševnými rizikami, ktorým sú vystavení;
• pracujúce ženy matky majú nárok na osobitnú ochranu;
• každý má právo využiť vhodné príležitosti kariérového poradenstva s cieľom vybrať si povolanie, ktoré vyhovuje osobným schopnostiam a záujmom zamestnancov;
• každý má právo na vhodné príležitosti na odbornú prípravu;
• všetci pracovníci a ich rodinní príslušníci majú právo na sociálne zabezpečenie;
• občania ktoréhokoľvek zmluvného štátu charty majú právo na akúkoľvek prácu vytvárajúcu príjem na území iného zmluvného štátu charty na základe rovnosti s občanmi tohto štátu, pokiaľ obmedzenia nie sú spôsobené závažnými ekonomickými a sociálnymi dôvodmi ;
• migrujúci pracovníci - občania zmluvného štátu charty a ich rodinní príslušníci majú právo na ochranu a pomoc na území ktoréhokoľvek iného zmluvného štátu charty;
• všetci pracovníci majú právo na rovnaké príležitosti a rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní bez diskriminácie na základe pohlavia;
• zamestnanci majú právo na informácie a konzultácie v rámci podnikov;
• zamestnanci majú právo podieľať sa na definovaní a zlepšovaní pracovných podmienok a pracovného prostredia v podniku;
• všetci pracovníci majú právo na ochranu v prípade ukončenia pracovného pomeru;
• všetci zamestnanci majú právo obhajovať svoje nároky v prípade úpadku podnikateľa;
• všetci zamestnanci majú počas pracovného pomeru právo na ochranu svojej dôstojnosti;
• všetky osoby s rodinnými povinnosťami, ktoré sa uchádzajú o zamestnanie alebo chcú vstúpiť do zamestnania, majú právo tak urobiť bez toho, aby boli diskriminované a pokiaľ možno bez konfliktu s ich rodinnými povinnosťami;
• zástupcovia pracovníkov v podnikoch majú právo na ochranu pred konaním, ktoré ich poškodzuje, a musia im byť poskytnuté primerané príležitosti na výkon ich funkcií;
• všetci zamestnanci majú právo na informácie a rady počas hromadného prepúšťania.

Rada Európy prijala v roku 1950 aj Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd.

EÚ v roku 1989 prijala Chartu základných práv pracovníkov, ktorá vyhlasuje sociálne a ekonomické práva.

Ruská federácia ako členský štát SNŠ je zmluvnou stranou mnohostranných dohôd, z ktorých niektoré zahŕňajú úpravu pracovnoprávnych vzťahov, ľudské a občianske práva v pracovnej a sociálnej oblasti. Príkladom takýchto dokumentov je najmä Dohoda o spolupráci v oblasti pracovnej migrácie a sociálnej ochrany migrujúcich pracovníkov, uzatvorená v r.

Ruská federácia ratifikovala túto dohodu prijatím zodpovedajúceho federálneho zákona 24. apríla 1995.

Rusko preberá určité záväzky v oblasti pracovnoprávnych vzťahov v súvislosti s podpísaním Zmluvy o Eurázii hospodárska únia(podpísaná v Astane 29. mája 2014). V tejto dohode je teda osobitný oddiel (XXVI) – „Migrácia pracovnej sily“. Ustanovuje najmä právnu úpravu takých otázok, ako je spolupráca členských štátov v oblasti pracovnej migrácie (čl. 96); pracovná činnosť pracovníkov členských štátov (článok 97); práva a povinnosti členského štátu pracovníka (článok 98).

Ruská federácia je tiež zmluvnou stranou značného počtu bilaterálnych medzištátnych dohôd o úprave vzťahov v oblasti pracovných a sociálnych vzťahov. Napríklad v roku 1993 bola uzavretá dohoda „O pracovnej činnosti a sociálnej ochrane občanov Ruská federácia a Ukrajinou, ktorí pracujú mimo hraníc svojich štátov “. Podobné dohody boli uzavreté s Bieloruskom, Moldavskom, Uzbekistanom, Kirgizskom, Tadžikistanom a mnohými ďalšími krajinami.

Príkladom bilaterálnych dokumentov môžu byť dve parafované dohody medzi vládami Ruskej federácie a Spolkovej republiky Nemecko: „O zamestnávaní zamestnancov ruských podnikov v rámci plnenia zmluvných dohôd“ a „O zamestnávaní zamestnancov osoby, aby si zvýšili svoje odborné a jazykové znalosti“ (pracovníci pracovnej zmluvy s hosťom).

• zákony na ochranu základných ľudských práv a slobôd v oblasti práce;
• úkony súvisiace so zabezpečením zamestnania, ochranou pred nezamestnanosťou;
• zákony upravujúce pracovné podmienky;
• predpisy o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci;
• zákony upravujúce prácu pracovníkov, ktorí potrebujú zvýšenú právnu ochranu;
• pracovné predpisy vybrané kategórie pracovníci;
• zákony upravujúce spoluprácu medzi organizáciami pracovníkov, zamestnávateľmi, štátom, mierové spôsoby riešenia pracovných konfliktov.

Nižšie je uvedený všeobecný popis medzinárodných právnych aktov v oblasti práce.

Ochrana základných ľudských práv a slobôd v pracovnej oblasti

Najvýznamnejším dokumentom je tu Dohovor č. 122 „O politike zamestnanosti“ (1964), ktorý vyhlasuje za hlavný cieľ činnosti štátu aktívnu politiku zameranú na podporu plnej, produktívnej a slobodne zvolenej zamestnanosti obyvateľstva v produktívnom veku s cieľom dosiahnuť stimulovať hospodársky rast a rozvoj, zvyšovať životnú úroveň, uspokojovať potreby pracovnej sily a riešiť problémy nezamestnanosti. Táto politika by sa mala zamerať na zabezpečenie produktívnej práce pre všetkých, ktorí sú pripravení a hľadajú prácu, slobodu výberu zamestnania a čo najširšiu príležitosť na získanie potrebnej kvalifikácie na výkon práce, na ktorú sa hodí, a zároveň sa vyhnúť diskriminácii.

Dohovor č. 2 „O nezamestnanosti“ (1919) a č. 88 „O službách zamestnanosti“ (1948) zaväzuje štát vytvárať bezplatné úrady práce s cieľom zabezpečiť vplyv na trh práce na dosiahnutie a udržanie plnej zamestnanosti.

V posledné roky MOP prijala dokumenty týkajúce sa činnosti súkromných pracovných agentúr. Ide o Dohovor č. 181 (1997) a Odporúčanie č. 188 (1997). Tieto zákony na jednej strane umožňujú a legalizujú činnosť súkromných búrz práce rôzneho charakteru a na druhej strane ustanovujú opatrenia zamerané na zabezpečenie sociálnej ochrany pracovníkov využívajúcich služby týchto organizácií.

Jednou z podmienok stabilného zamestnania, zamedzujúceho svojvôli podnikateľov, je vytvorenie právnych záruk v oblasti ukončenia pracovnoprávnych vzťahov.

Toto je predmetom Dohovoru č. 158 „Skončenie pracovného pomeru“ (1982), ktorého účelom je chrániť pred skončením pracovného pomeru bez právneho základu.

Dohovor definuje normy oprávnenosti skončenia pracovného pomeru (potreba právneho základu súvisiaca so schopnosťami alebo správaním pracovníka alebo spôsobená výrobnou potrebou podniku alebo služby). Uvádza dôvody, ktoré nie sú právnym základom skončenia pracovného pomeru. Takýmito dôvodmi môžu byť napríklad:

• členstvo v odboroch alebo účasť na odborových aktivitách;
• zámer stať sa zástupcom zamestnancov;
• vykonávanie funkcií zástupcu zamestnancov;
• podanie sťažnosti alebo účasť na konaní vedenom proti podnikateľovi pre obvinenie z porušenia zákona;
• diskriminačné vlastnosti – rasa, farba pleti, pohlavie, rodinný stav, rodinné povinnosti, tehotenstvo, náboženstvo, politické názory, národnosť alebo sociálny pôvod;
• absencia v práci počas materskej dovolenky;
• dočasná absencia v práci z dôvodu choroby alebo úrazu.

Dohovor upravuje postupy uplatňované pred skončením pracovného pomeru a počas neho, ako aj postup odvolania sa proti rozhodnutiu o jeho skončení.

Podstatnou garanciou práv zamestnanca je ustanovenie, že dôkazné bremeno o existencii právneho základu výpovede nesie podnikateľ; príslušné orgány sú oprávnené rozhodnúť o dôvode prepustenia na základe dôkazov predložených stranami av súlade s postupmi ustanovenými vnútroštátnym právom a praxou.

Dohovor ustanovuje právo pracovníka, s ktorým sa plánuje skončiť pracovný pomer, byť na to upozornený v primeranej lehote, alebo právo na peňažnú náhradu namiesto upozornenia, ak sa nedopustil závažného previnenia; právo na odstupné a/alebo iné druhy ochrany príjmu (dávky z fondu poistenia v nezamestnanosti, fondov v nezamestnanosti alebo iných foriem sociálneho zabezpečenia). V prípade bezdôvodného prepustenia a nemožnosti zrušiť rozhodnutie o prepustení a opätovnom zaradení pracovníka do predchádzajúceho zamestnania sa predpokladá, že bude vyplatená primeraná náhrada alebo iné výhody.

V prípade skončenia pracovnoprávnych vzťahov z ekonomických, technologických, stavebných alebo obdobných dôvodov je zamestnávateľ povinný informovať zamestnancov a ich zástupcov, ako aj príslušný štátny orgán o plánovaných opatreniach. Legislatíva môže zamestnávateľovi uložiť určité obmedzenia v prípade hromadného prepúšťania; tieto obmedzenia prispievajú aj k riešeniu otázok zamestnanosti.

Dôležité je upraviť postup pri rozviazaní pracovného pomeru v prípade, ak je zamestnávateľ vyhlásený za platobne neschopného. Tieto otázky rieši Dohovor č. 173 "O ochrane nárokov zamestnancov pri platobnej neschopnosti zamestnávateľa" a jeho doplnkové odporúčanie č. 180, ako aj Dohovor č. 95 "O ochrane mzdy" z roku 1949 (do určitej miery).

Ochrana pracovných práv v oblasti pracovných podmienok a ochrany práce

Jedným z hlavných smerov úpravy pracovných podmienok je legislatívne obmedzenie dĺžky pracovného času. V súlade s Dohovorom č.47 „O skrátení pracovného času na štyridsať hodín týždenne“ (1935) by sa štáty mali snažiť o tento štandard, pričom by nemali znižovať mzdy. Tomuto princípu zodpovedá obmedzenie práce nadčas.

Nedávno ILO upozornila členské štáty tejto organizácie na potrebu poskytnúť právne záruky pracovníkom pracujúcim na čiastočný úväzok, keďže táto forma zamestnania sa čoraz viac využíva.

V roku 1994 prijala MOP Dohovor č. 175 „O práci na čiastočný úväzok“, ktorý doplnila o odporúčanie č. 182. Účelom prijatia týchto dokumentov bolo upozorniť na túto formu zamestnávania pri rozvoji národnej politiky ako spôsob, ako vytvoriť ďalšie pracovné miesta, ako aj zvýšiť úroveň ochrany pracovníkov pracujúcich v takomto režime.

Dohovor vyžaduje prijatie opatrení, ktoré zaručia pracovníkom na čiastočný úväzok rovnakú ochranu ako pracovníkom na plný úväzok, pokiaľ ide o právo organizovať sa a kolektívne vyjednávanie, na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, na ochranu pred diskrimináciou v zamestnaní, na záruky v oblasti miezd a sociálneho zabezpečenia, zdravia matiek a detí, platenej dovolenky a práceneschopnosti, dovoleniek a prepúšťania.

Členský štát ILO môže po konzultácii s príslušnými zamestnávateľskými a zamestnaneckými organizáciami úplne alebo čiastočne vylúčiť určité kategórie pracovníkov alebo personál celých inštitúcií z rozsahu pôsobnosti dohovoru, ak by to mohlo spôsobiť vážne problémy. .

Medzinárodné normy sú stanovené aj pre čas odpočinku (týždenný odpočinok, platená ročná dovolenka a študijné voľno). Hlavným aktom v tejto oblasti je Dohovor č. 132 „O platenej dovolenke“ (1970), podľa ktorého dĺžka dovolenky nemá byť kratšia ako tri týždne za každý odpracovaný rok. Zásadný význam má ustanovenie o neplatnosti dohôd o vzdaní sa práva na minimálnu dovolenku alebo o nevyčerpaní takejto dovolenky s cieľom nahradiť ju peňažnou náhradou.

Dokumenty MOP v oblasti mzdovej regulácie sú zamerané najmä na zabezpečenie garancie jej minimálnej úrovne a zabezpečenie jej ochrany v záujme pracovníkov.

Najdôležitejším zákonom v oblasti regulácie miezd je Dohovor č. 131 „O ustanovení minimálnej mzdy“ (1970), podľa ktorého minimálna mzda musí mať silu zákona a za žiadnych okolností by sa nemala znižovať.

Oveľa zaujímavejšie sú však ustanovenia Dohovoru, ktoré navrhujú pri určovaní minimálnej mzdy zohľadniť tieto faktory:

• potreby pracovníkov a ich rodín (berúc do úvahy všeobecná úroveň mzdy v krajine);
• životné náklady;
• sociálne benefity;
• komparatívna životná úroveň jednotlivých sociálnych skupín;
• ekonomické aspekty (vrátane požiadaviek ekonomického rozvoja);
• úroveň produktivity práce a vhodnosť dosiahnutia a udržania vysoký stupeň zamestnanosť.

Dohovor tiež počíta s potrebou vytvorenia a fungovania osobitného postupu zameraného na systematické sledovanie stavu miezd a revíziu minimálnej mzdy.

Žiaľ, tento dohovor nebol ratifikovaný Ruskou federáciou, čo umožňuje stanoviť minimálnu mzdu na úrovni hlboko pod hranicou životného minima.

Dôležitý je aj Dohovor č. 95 „O ochrane miezd“ (1949).

Značný počet medzinárodných právnych aktov ILO je zameraný na zabezpečenie práv pracovníkov v oblasti ochrany práce. Tieto zákony obsahujú veľké množstvo noriem, ktoré dostatočne podrobne upravujú všeobecné a sektorové aspekty ochrany a bezpečnosti práce, ustanovujú sanitárne a hygienické požiadavky na pracovný proces, zaväzujú štáty vytvoriť efektívny systém inšpekcie práce (pozri napr. Dohovor č. 81 „O inšpekcii práce“ (1947)).

Okrem toho by táto skupina aktov mala zahŕňať značný počet pravidiel, ktorými sa riadi rôzne problémy ochrany práv určitých kategórií pracovníkov v núdzi zvýšená ochrana: ženy, osoby s rodinnými povinnosťami, maloletí, starší pracovníci, domorodí obyvatelia, migrujúci pracovníci.

V roku 2000 prijala MOP Dohovor č. 183 „O ochrane materstva“, ktorý revidoval viaceré ustanovenia dohovoru č. 103. Nový dohovor stanovuje predĺženie trvania materskej dovolenky na 14 týždňov a mení znenie o zákaze prepúšťania žien počas materskej dovolenky... Výpoveď nie je povolená, s výnimkou prípadov, keď je to spôsobené inými dôvodmi ako tehotenstvo, pôrod, kŕmenie dieťaťa. Dôkazné bremeno o férovosti výpovede je na zamestnávateľovi. Dohovor zaväzuje štáty prijať opatrenia, ktoré zabezpečia, aby tehotenstvo a pôrod nediskriminovali ženy v zamestnaní. To zahŕňa zákaz tehotenského testu alebo vyžadovanie potvrdenia o absencii tehotenstva, pokiaľ vnútroštátne právo nezakazuje zamestnávanie tehotnej ženy alebo dojčiacej matky, alebo ak táto práca predstavuje riziko pre ženu alebo dieťa.

Dohovor vyžaduje, aby ratifikujúce štáty prijali okamžité opatrenia na zákaz a odstránenie najhorších foriem vykorisťovania detí (osoby mladšie ako 18 rokov).

Najhoršie formy zneužívania detskej práce sú:

• všetky formy otroctva alebo praktiky podobné otroctvu, ako je obchod s otrokmi, otroctvo na dlh, nútená alebo povinná práca vrátane núteného verbovania detí na účasť vo vojenských konfliktoch;
• využívanie detí na účely prostitúcie, pornografie a pornografických predstavení;
• využívanie detí na nezákonnú činnosť, najmä na výrobu a predaj drog;
• využívanie detí na prácu, ktorá je svojou podstatou a poradím výkonu škodlivá pre zdravie, bezpečnosť alebo morálku detí.

Odporúčanie č. 190 navrhuje, aby štáty kriminalizovali také formy vykorisťovania detí, ako je otroctvo, nútená práca, nútená účasť na ozbrojených konfliktoch, prostitúcia, výroba a predaj drog a detská pornografia.

Mnohé dokumenty ILO sú zamerané na reguláciu práce určitých kategórií pracovníkov. Patria sem najmä také kategórie ako domáci pracovníci, námorníci (tejto kategórii pracovníkov je venovaných asi 50 dohovorov a odporúčaní), rybári, pracovníci v prístavoch, zdravotné sestry, pracovníci v hoteloch a reštauráciách, poľnohospodári, učitelia, vládni úradníci.

Spolupráca robotníckych organizácií, zamestnávateľov, štátu, mierové spôsoby riešenia pracovných konfliktov

Základom činnosti MOP v súlade s jej Ústavou je nastolenie všeobecného a trvalého mieru založeného na podpore a rozvoji sociálnej spravodlivosti. Na realizáciu týchto úloh zabezpečujúcich základné práva účastníkov pracovnoprávnych a spoločenských vzťahov upravujú medzinárodné právne normy otázky ako právo združovať sa, na kolektívne vyjednávanie a uzatváranie kolektívnych zmlúv a právo na štrajk.

Spolupráca v oblasti pracovnoprávnych vzťahov sa tradične uskutočňuje formou bilaterálnej (bipartita) a tripartity (tripartita) spolupráce.

Ak sa takáto spolupráca uskutočňuje za účasti troch strán: robotníckych organizácií, zamestnávateľov a štátnych orgánov, potom sa to nazýva tripartita.

Bipartizmus a tripartita sú nielen ideologickým pojmom, ale aj modelom správania sa účastníkov kolektívnych pracovných vzťahov zakotveným v medzinárodných právnych normách. Zahŕňa normy o spolupráci medzi zamestnávateľmi a pracovníkmi na podnikovej úrovni (odporúčania č. 94 a 129), normy o konzultáciách a spolupráci medzi verejnými orgánmi a organizáciami zamestnávateľov a pracovníkov v sektorovom a národnom meradle (odporúčanie č. 113) a normy o tripartitných konzultáciách na podporu uplatňovania medzinárodných pracovných noriem (Dohovor č. 144 o tripartitných konzultáciách (medzinárodné pracovné normy), odporúčanie č. 152).

Na implementáciu princípu tripartity musia mať zamestnávatelia a zamestnanci právo združovať sa. Toto právo je nepochybne jedným zo základných ľudských práv a slobôd v oblasti práce, je však vhodné ho posudzovať v kombinácii s množstvom ďalších právomocí účastníkov pracovnoprávnych a spoločenských vzťahov, čo je urobené v tejto časti kapitoly .

Všeobecný princíp, ktorý zakotvuje právo združovať sa, sa v tej či onej miere premieta do takmer všetkých medzinárodných právnych aktov na rôznych úrovniach, no najpodrobnejšie je tento problém rozpracovaný v dokumentoch MOP. Predovšetkým je to Dohovor č.87 „O slobode združovania a ochrane práva organizovať sa“ (1948), ktorý zakotvuje právo pracovníkov a zamestnávateľov slobodne a bez rozdielu zakladať vlastné organizácie s cieľom podporovať a chrániť ich príslušné záujmy.

Tieto organizácie majú právo vytvárať si vlastné stanovy a predpisy, slobodne si vyberať svojich zástupcov, organizovať svoj aparát a svoju činnosť a formulovať svoj akčný program. Štátne orgány sa zdržia akýchkoľvek zásahov, ktoré by mohli obmedziť toto právo alebo brániť jeho legitímnemu výkonu.

Organizácie zamestnancov a zamestnávateľov nepodliehajú rozpusteniu ani dočasnému administratívnemu zákazu. Majú právo vytvárať federácie a konfederácie, ako aj právo sa k nim pripájať, pričom tieto organizácie majú rovnaké práva a záruky. Nadobúdanie práv právnickej osoby organizáciami nemôže podliehať obmedzujúcim podmienkam. Dohovor tiež ustanovuje právo vstúpiť do medzinárodných organizácií.

Dohovor č. 98 „O uplatňovaní zásad práva organizovať sa ao uzatváraní kolektívnych zmlúv“ (1949) obsahuje dodatočné záruky na realizáciu práva organizovať sa.

Pracovníci sú tak primerane chránení pred akýmkoľvek diskriminačným konaním zameraným na narušenie slobody združovania. Predovšetkým by mali byť chránení v prípade, že ich odmietnu prijať z dôvodu, že sú členmi združenia alebo sa zúčastňujú na jeho činnosti, v prípade ich prepustenia alebo akejkoľvek inej škody spôsobenej z rovnakého dôvodu.

Organizácie zamestnancov a zamestnávateľov sú primerane chránené pred akýmkoľvek vzájomným zasahovaním. Takáto ochrana sa vzťahuje najmä na činy určené na podporu nadvlády, financovania alebo kontroly zamestnávateľmi alebo zamestnávateľskými „organizáciami nad organizáciami zamestnancov“.

Právo združovať sa je univerzálne, to znamená, že sa vzťahuje na všetkých pracovníkov.

Pre niektoré kategórie však platia špeciálne pravidlá. Dohovor č. 151 „Pracovné vzťahy v štátnej službe“ (1978) teda potvrdzuje rozšírenie práva na združovanie na štátnych zamestnancov a ochranu pred diskrimináciou smerujúcou k porušovaniu tohto práva (napríklad v súvislosti s členstvom v akejkoľvek verejnej organizácii) .

Na práva zástupcov zamestnancov v podnikoch a organizáciách sa vzťahuje osobitný predpis. Týmito otázkami sa zaoberá Dohovor č. 135 „Zástupcovia zamestnancov“ (1971).

V súlade s jeho ustanoveniami musia mať zástupcovia pracovníkov v organizácii k dispozícii vhodné zariadenia, ktoré im umožnia vykonávať svoje funkcie rýchlo a efektívne; poskytovanie takýchto príležitostí by nemalo ohroziť výkonnosť príslušnej organizácie.

Zástupcovia pracovníkov, ktorí sú ako takí uznaní v súlade s vnútroštátnym právom alebo praxou, by mali byť chránení pred akýmkoľvek konaním, ktoré by ich mohlo poškodiť, vrátane prepúšťania na základe ich postavenia. Táto ochrana sa vzťahuje na ich činnosť ako zástupcov zamestnancov, ich účasť na odborových aktivitách alebo členstvo v odborovej organizácii, pokiaľ funguje v súlade s existujúcou legislatívou, kolektívnymi zmluvami alebo inými spoločne dohodnutými podmienkami.

Ak v organizácii pôsobia odborové organizácie aj iní zástupcovia zamestnancov, potom je zamestnávateľ zodpovedný za vytváranie podmienok pre ich normálnu interakciu s prihliadnutím na špecifiká práv každého z orgánov ustanovených právnymi predpismi, kolektívnymi zmluvami alebo dohodami.

Niektoré z odporúčaní MOP sú zamerané na vytváranie podmienok pre spoluprácu medzi zamestnávateľmi a pracovníkmi (a ich zástupcami) na organizačnej úrovni (Odporúčania č. 94 (1952) a č. 129 (1967)), iné stanovujú normy pre konzultácie a spoluprácu medzi orgány verejnej moci a organizácie.zamestnávatelia a pracovníci na odvetvovej a národnej úrovni (odporúčanie č. 113 (1960)), iné upravujú otázky tripartitných konzultácií na podporu aplikácie medzinárodných právnych noriem v oblasti pracovnoprávnych vzťahov (Dohovor č. 144 „Tripartitné konzultácie (Medzinárodné pracovné normy)“ (1976), Odporúčanie č. 152).

Štát v súlade s Dohovorom č.144 implementuje postupy, ktoré zabezpečujú efektívne konzultácie medzi predstaviteľmi vlády, zamestnávateľmi a pracovníkmi o otázkach týkajúcich sa prerokovania, vývoja postavenia štátu a riešenia otázok aplikácie dokumentov MOP na národnej úrovni. úrovni.

Povaha a forma postupov sa určí v súlade s vnútroštátnou praxou po konzultácii s reprezentatívnymi organizáciami zamestnávateľov a pracovníkov, ak takéto organizácie existujú. Tieto organizácie si slobodne vyberajú svojich zástupcov na vykonávanie postupov. Zamestnávatelia a pracovníci sú zastúpení na rovnakom základe v akomkoľvek príslušnom orgáne.

Konzultácie by sa mali uskutočňovať vo vhodných intervaloch stanovených dohodou, najmenej však raz ročne. Príslušný orgán vydáva výročnú správu o vykonávaní postupov.

Dohovory a odporúčania MOP upravujú aj uplatňovanie práva na kolektívne vyjednávanie a uzatváranie kolektívnych zmlúv. Dohovor č. 98 „O uplatňovaní zásad práva organizovať sa a uzatvárať kolektívne zmluvy“ (1949) je teda priamo zameraný na zvýšenie efektívnosti tejto oblasti a tohto spôsobu úpravy pracovnoprávnych a spoločenských vzťahov.

Dohovor č. 154 „Kolektívne vyjednávanie“ (1981) obsahuje pravidlá priamo súvisiace s predmetom úpravy uvedenej v jeho názve – kolektívnym vyjednávaním. Dohovor sa vzťahuje na všetky odvetvia hospodárskej činnosti (s výnimkou armády a polície), ale umožňuje stanoviť osobitné spôsoby jeho aplikácie (napríklad na verejnú službu).

Tento dohovor definuje ciele týchto opatrení a špecifikuje, že jeho ustanovenia nebránia fungovaniu systémov pracovnoprávnych vzťahov, kde sa kolektívne vyjednávanie uskutočňuje prostredníctvom zmierovacieho alebo arbitrážneho mechanizmu alebo orgánov, na ktorých sa strany kolektívneho vyjednávania dobrovoľne zúčastňujú.

Ustanovuje predchádzajúcu konzultáciu s organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov a špecifikuje, že opatrenia prijaté na uľahčenie kolektívneho vyjednávania by nemali obmedzovať slobodu kolektívneho vyjednávania. Kolektívne vyjednávanie je povolené s akýmikoľvek zástupcami zamestnancov za predpokladu, že si navzájom neporušujú práva (toto pravidlo je zamerané najmä na ochranu práv odborov).

Uplatňovanie ustanovení tohto dohovoru je zabezpečené kolektívnymi zmluvami, rozhodcovskými rozhodnutiami alebo akýmkoľvek iným spôsobom v súlade s vnútroštátnou praxou; v prípade neexistencie je to zabezpečené vnútroštátnymi právnymi predpismi.

Otázky kolektívneho vyjednávania sú predmetom osobitného Odporúčania č. 91 (1951).

Právo na štrajk je zakotvené v množstve medzinárodných právnych aktov a podľa všeobecné pravidlo je zárukou ochrany pracovných práv pracovníkov. Hoci v arzenáli MOP neexistujú žiadne špeciálne zákony týkajúce sa tohto problému, jej odborníci a špecialisti sa domnievajú, že toto právo nepriamo vyplýva z Dohovoru č. 87 „O slobode združovania a ochrane práva organizovať sa“ (1948), pretože zákaz štrajku obmedzuje možnosti zástupcov zamestnancov pri ochrane ich oprávnených záujmov.

Podľa všeobecného názoru je obmedzenie práva na štrajk možné len v presne vymedzených prípadoch: v štátnej službe (nie však u všetkých zamestnancov, ale len u zodpovedných funkcionárov); v odvetviach hospodárstva, ktorých odstavenie môže viesť k vážnym narušeniam jeho normálneho fungovania; za mimoriadnych okolností, ako aj počas obdobia rokovaní alebo rozhodcovského (rozhodcovského) konania.

Ale aj v týchto prípadoch musia byť zaručené práva pracovníkov, stanovené medzinárodnými právnymi normami a národnou legislatívou.

Medzinárodné právne akty upravujú otázky mierových spôsobov riešenia pracovných konfliktov. Toto je venované najmä Odporúčaniu č. 92 „O dobrovoľnom zmieri a arbitráži“ (1951) a Odporúčaniu č. 130 „O posudzovaní sťažností“ (1967).

Treba poznamenať, že normy modernej ruskej legislatívy upravujúce kolektívne vyjednávanie, uzatváranie a vykonávanie kolektívnych zmlúv, uplatňovanie práva na štrajk v základných parametroch zodpovedajú medzinárodným štandardom.

"Personál. Pracovné právo pre personalistu", 2007, N 7

Detská práca Medzinárodná a ruská legislatíva o právnej regulácii práce maloletých

V súlade s pracovnou legislatívou Ruskej federácie sú maloletí v pracovnoprávnych vzťahoch zrovnoprávnení s dospelými a v oblasti ochrany práce, pracovného času, dovolenky majú aj pracovné výhody. Pre maloletých je ustanovený zjednodušený pracovný režim, je zakázané zapájať tieto osoby do práce nadčas, do práce v noci, cez víkendy a sviatky a vysielať ich na pracovné cesty.

Dieťa od narodenia patrí a je štátom garantované práva a slobody osoby a občana v súlade s Ústavou Ruskej federácie, všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, zákony a podzákonné predpisy Ruskej federácie.

Otázka ochrany práv maloletých v súčasnosti nestráca svoj význam, navyše zostáva a mala by zostať jedným z hlavných smerov vývoja pracovného práva v Ruskej federácii aj v iných krajinách. Predpokladom na to môže byť známy postulát „Deti sú naša budúcnosť“, ktorý má prinajmenšom ten dôležitý právny aspekt, že správne využívanie práce maloletých, či skôr detskej práce, poskytne možnosť využiť ich pracovný potenciál bez toho, aby negatívne zdravotné následky. Detská práca je veľmi ťažko merateľná a za určitých okolností takmer nemožná. Niet divu, že Európska sociálna charta z roku 1961 obsahuje čl. 7 „Právo detí na ochranu“, ktoré upravuje osobitné postavenie detí a mladistvých v oblasti pracovnoprávnych vzťahov, najmä:

Minimálny vek na prijatie do práce je 15 rokov, okrem prípadov, keď deti vykonávajú niektoré druhy ľahkých prác, ktoré nie sú spôsobilé poškodiť ich zdravie, morálku alebo výchovu;

Vyšší minimálny vek na prijatie do práce pre určité povolania, ktoré sa považujú za nebezpečné a nezdravé;

zákaz zapojenia osôb, na ktoré sa vzťahuje ustanovenie o povinnej odbornej príprave, do takých prác, ktoré im zbavujú možnosť plne využívať túto odbornú prípravu;

Obmedzenie dĺžky pracovného dňa pre osoby mladšie ako 16 rokov v súlade s ich rozvojovými potrebami a najmä s ich vzdelávacími potrebami;

Právo na spravodlivú odmenu alebo primerané výhody pre mladých pracovníkov a učňov;

Čas strávený mladistvými na príprave na povolanie počas bežného pracovného dňa so súhlasom zamestnávateľa sa považuje za súčasť pracovného dňa;

Pre pracovníkov mladších ako 18 rokov aspoň tri týždne platenej dovolenky za rok;

Zákaz využívania osôb mladších ako 18 rokov na nočnú prácu, s výnimkou určitých druhov práce ustanovených vnútroštátnymi zákonmi alebo inými predpismi;

Povinná a pravidelná lekárska prehliadka osôb mladších ako 18 rokov, zamestnaných v niektorých druhoch práce;

Poskytovanie sociálnoprávnej ochrany pred fyzickou a morálnou ujmou, ktorej sú vystavené deti a mladiství, najmä pred nebezpečenstvom, ktoré priamo alebo nepriamo súvisí s ich prácou.

Prakticky všetky štáty sveta, Organizácia Spojených národov (OSN) a mnohé špecializované agentúry systému OSN venujú veľkú pozornosť zváženiu otázok súvisiacich s právami maloletých. Medzi týmito špecializované agentúry najmä Medzinárodná organizácia práce (ILO). Najvyšší orgán MOP - výročná generálna konferencia vypracúva a prijíma dohovory a odporúčania o rôznych aspektoch sociálnych a ekonomických práv, najmä o tvorbe a prijímaní medzinárodných noriem na ochranu detí a mladistvých.

V prvom rade ide o: Dohovor o minimálnom veku na osvojenie detí rôzne druhy diela (č. 5), podľa ktorého „deti mladšie ako štrnásť rokov nie sú zamestnané a nevykonávajú prácu v žiadnom štátnom alebo súkromnom priemyselnom podniku ani v niektorom z jeho odvetví, s výnimkou podnikov, kde sú len členovia jednej a tej istej rodiny ", Dohovor o minimálnom veku na prijatie do zamestnania (N 138), podľa ktorého" minimálny vek určený na základe doložky nesmie byť nižší ako vek skončenia povinnej školskej dochádzky a v r. v žiadnom prípade nesmie byť kratšia ako pätnásť rokov.“ , Dohovor o minimálnom veku prijímania detí na prácu v poľnohospodárstve (č. 10); Dohovor o minimálnom veku pre prijatie detí na prácu na mori (č. 58); Dohovor o minimálnom veku prijatia pre deti v priemysle (č. 59).

Napríklad Dohovor ILO č. 58 z 24. októbra 1936, ktorý stanovuje minimálny vek pre zamestnávanie detí na mori, stanovuje, že deti mladšie ako 15 rokov nemôžu byť zamestnané ani pracovať na palube lodí, s výnimkou tých, na ktorých sú zamestnaní členovia len jednej rodiny. ....

Dohovor ILO č.60 z 22. júla 1937, týkajúci sa veku prijímania detí na nepriemyselnú prácu, uvádza, že národné zákony alebo predpisy by mali ustanoviť počet hodín denne, počas ktorých môžu byť deti staršie ako 14 rokov zamestnané na svetlo funguje.

Okrem vyššie uvedených dohovorov prijala MOP množstvo noriem zameraných na obmedzenie nočnej práce detí a mladistvých, napríklad Dohovor o nočnej práci mladistvých v priemysle (č. 98); v nepriemyselných prácach (N 79). Najmä dohovor č. 98 stanovuje, že zákony alebo nariadenia na implementáciu tohto dohovoru musia:

Predpísať vhodné opatrenia, aby sa zabezpečilo, že tieto zákony alebo nariadenia budú oznámené všetkým zainteresovaným stranám;

určiť osoby zodpovedné za vykonávanie ustanovení tohto dohovoru;

Predpísať primerané sankcie za akékoľvek porušenie týchto ustanovení;

Zabezpečiť zriadenie a udržiavanie kontrolného systému potrebného na zabezpečenie účinného vykonávania týchto ustanovení;

Požadovať, aby každý zamestnávateľ viedol register s menami a dátumami narodenia všetkých osôb mladších ako 18 rokov, ktoré používa.

Množstvo dohovorov MOP stanovuje povinné lekárske vyšetrenie pracujúcich detí. Dohovor o povinnej lekárskej prehliadke detí a mladistvých zamestnaných na palubách lodí (č. 16); v priemysle (N 77); v nepriemyselných prácach (N 78); pre podzemné práce (N 124).

Najmä Dohovor č. 77 ustanovuje, že deti a mladiství do 18 rokov nebudú zamestnávaní priemyselné podniky ak sa na základe lekárskej prehliadky zistí, že nie sú vhodné na použitie v danej práci. Okrem toho by podľa ustanovení tohto dohovoru mali vnútroštátne zákony alebo predpisy určiť orgán príslušný na vydávanie potvrdení o zdravotnej spôsobilosti na prácu, ako aj určiť podmienky, ktoré musia byť splnené pri príprave a vydávaní týchto potvrdení.

Na základe uvedeného možno konštatovať, že napriek ich malému počtu dohovory ILO vo všeobecnosti slúžia ochrane detskej práce, ustanovujúc základné práva a záruky maloletých v oblasti práce. Nesporným faktom však je, že mnohé ustanovenia je potrebné zlepšiť alebo si vyžadujú dodatočnú reguláciu.

Vráťme sa teraz k vnútroštátnej pracovnej legislatíve Ruskej federácie.

Podľa čl. 7 federálneho zákona z 24.07.1998 N 124-FZ „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“ štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, úradníci týchto orgány v súlade so svojou právomocou pomáhajú dieťaťu pri uplatňovaní a ochrane jeho práv a oprávnených záujmov s prihliadnutím na vek dieťaťa a v rozsahu právnej spôsobilosti dieťaťa ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie prostredníctvom tzv. prijatie vhodných regulačných právnych aktov, vykonávanie metodickej, informačnej a inej práce s dieťaťom s cieľom vysvetliť jeho práva a povinnosti, postup na ochranu práv ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, ako aj nabádanie dieťaťa, aby si plnilo svoje povinnosti, podpora praxe orgánov činných v trestnom konaní v oblasti ochrany práv a oprávnených záujmov dieťaťa.

Treba poznamenať, že maloletí sú pod osobitnou ochranou pracovného práva Ruskej federácie. Pracovné právo zohľadňuje psychofyziologické vlastnosti nevyvinutý organizmus a charakter maloletých. Osobitná ochrana práce pre maloletých im umožňuje pracovať bezpečne pre ich telo a psychiku a spájať prácu vo výrobe s kontinuálnym vzdelávaním a sebarozvojom.

Je zakázané zamestnávať neplnoleté osoby v týchto zamestnaniach:

a) so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami;

b) podzemné práce;

c) v oblasti hazardných hier, v nočných kabaretoch, kluboch;

d) pri preprave a obchode s alkoholickými nápojmi, tabakovými výrobkami a pod.;

e) práce vykonávané na princípe rotácie.

Toto obmedzenie sa zavádza v súlade so Zoznamom prác schváleným nariadením vlády Ruskej federácie z 25. februára 2000 N 163, za účelom ochrany zdravia a morálny vývoj maloletí. V súlade s uvedeným zoznamom pre osoby mladšie ako 18 rokov je zakázaných viac ako 400 druhov ťažkých, škodlivých a rizikových prác bez ohľadu na formu vlastníctva a organizačnú a právnu formu výroby, vrátane činnosti zamestnávateľa právnickou osobou. Hlavnými zásadami pre určenie typov činností, ktoré sú pre dospievajúcich bezpečné, sú: dodržiavanie veku a funkčných možností; žiadny nepriaznivý vplyv na rast, vývoj a zdravie; vylúčenie zvýšeného nebezpečenstva a zranenia pre seba a iných; s prihliadnutím na zvýšenú citlivosť organizmu adolescentov na pôsobenie faktorov pracovného prostredia.

Je zakázané prenášať a presúvať neplnoletými pracovníkmi závažia, ktoré presahujú maximálne normy, ktoré sú pre nich stanovené.

Normy maximálneho povoleného zaťaženia osôb mladších ako 18 rokov pri ručnom zdvíhaní a presúvaní ťažkých bremien sú schválené vyhláškou Ministerstva práce Ruska zo 4.7.1999 N 7 (Vestník Ministerstva práce Ruska 1999. N 7). Tieto normy zohľadňujú povahu práce, ukazovatele náročnosti práce, maximálnu povolenú hmotnosť nákladu v kg pre chlapcov a dievčatá.

Poznámka 1. Zdvíhanie a presúvanie závaží v rámci špecifikovaných noriem je povolené, ak priamo súvisí s prebiehajúcou odbornou prácou, ktorá sa vykonáva.

2. Hmotnosť nákladu, ktorý sa má zdvíhať a prepravovať, zahŕňa hmotnosť obalu a obalu.

3. Pri premiestňovaní tovaru na vozíkoch alebo v kontajneroch by použitá sila nemala presiahnuť:

Pre chlapcov 14 rokov - 12 kg, 15 rokov - 15 kg, 16 rokov - 20 kg, 17 rokov - 24 kg;

Pre dievčatá 14 rokov - 4 kg, 15 rokov - 5 kg, 16 rokov - 7 kg, 17 rokov - 8 kg.

┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Príroda │ Maximálna povolená hmotnosť nákladu v kg │

│ Práca, ├──────────────────────────┬────────────────── ─ ────────┤

│ ukazovatele │ Chlapci │ Dievčatá │

│ gravitácia ├──────┬──────┬──────┬──────┼──────┬──────┬───── ─┬──────┤

│ práca │14 rokov│15 rokov│16 rokov│17 rokov│14 rokov│15 rokov│16 rokov│17 rokov│

│Zdvihnite a │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 2 │ 2 │ 3 │ 3 │

│ ručne │ │ │ │ │ │ │ │ │

│naložiť │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ neustále │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ počas │ │ │ │ │ │ │ │ │

│pracovná zmena│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Vstaň a │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ pohyb │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ručné nabíjanie │ │ │ │ │ │ │ │

│ počas nie │ │ │ │ │ │ │ │ │

│viac ako 1/3 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│robotník │ │ │ │ │ │ │ │ │

Radenie: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- neustále │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ (viac ako 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ raz za hodinu) │ 6 │ 7 │ 11 │ 13 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│- pre │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ striedavo │ │ │ │ │ │ │ │ │

│s inou │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ práca (pred │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2 krát │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ hodina) │ 12 │ 15 │ 20 │ 24 │ 4 │ 5 │ 7 │ 8 │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Kumulatívne │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ hmotnosť nákladu, │ │ │ │ │ │ │ │ │

│mobil │ │ │ │ │ │ │ │

│ počas │ │ │ │ │ │ │ │ │

Radenie: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- stúpať s │ │ │ │ │ │ │ │ │

│robotník │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ povrchy │ 400 │ 500 │ 1000 │ 1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │

│- stúpať s │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ poschodie │ 200 │ 250 │ 500 │ 700 │ 90 │ 100 │ 200 │ 250 │

└─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Je zakázané uzatvárať s maloletými dohodu o plnej zodpovednosti.

Vek prijímania mladých ľudí do práce je obmedzený. Podľa všeobecného pravidla ustanoveného čl. 63 Zákonníka práce je možné uzavrieť pracovnú zmluvu s osobami, ktoré dovŕšili 16. rok veku. Len vo výnimočných prípadoch, ustanovených zákonom predpísaným spôsobom, je dovolené zamestnávať mládež vo veku 15, 14 a do 14 rokov.

V súlade s pracovnou legislatívou Ruskej federácie sú maloletí v pracovnoprávnych vzťahoch zrovnoprávnení s dospelými a v oblasti ochrany práce, pracovného času, dovolenky majú aj pracovné výhody. Pre maloletých je ustanovený zjednodušený pracovný režim, je zakázané zapájať tieto osoby do práce nadčas, do práce v noci, cez víkendy a sviatky a vysielať ich na pracovné cesty. Výnimku tvoria tvoriví pracovníci médií, kinematografie, divadiel, divadelných a koncertných organizácií a ďalšie osoby podieľajúce sa na tvorbe a uvádzaní diel, profesionálni športovci.

Pre maloletých je ustanovené predĺžené riadne platené voľno v trvaní 31 kalendárnych dní, ktoré sa poskytuje v čase, ktorý im vyhovuje.

Všetky osoby mladšie ako 18 rokov sú prijímané do zamestnania až po predbežnej povinnej lekárskej prehliadke a následne až do dovŕšenia 18. roku veku podliehajú každoročnej lekárskej prehliadke, pričom vstupné aj následné lekárske prehliadky sa vykonávajú v náklady zamestnávateľa.

Prepúšťanie zamestnancov mladších ako 18 rokov na podnet zamestnávateľa je obmedzené, je možné len so súhlasom príslušného štátneho inšpektorátu práce a komisie pre maloletých a ochranu ich práv.

Zákonodarca venuje veľkú pozornosť zárukám pre siroty, najmä čl. 9 federálneho zákona z 21. decembra 1996 N 159-FZ „O dodatočných zárukách sociálnej podpory sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti“ stanovuje, že orgány verejná služba zamestnávanie obyvateľstva (orgány služby zamestnanosti) pri podaní žiadosti sirotám a deťom bez rodičovskej starostlivosti vo veku 14 až 18 rokov vykonávať s týmito osobami kariérové ​​poradenstvo a vykonávať diagnostiku ich odbornej spôsobilosti s prihliadnutím na zdravotný stav. Sirotám, deťom bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a deťom bez rodičovskej starostlivosti, ktoré si prvýkrát hľadajú prácu a sú evidované na štátnom úrade práce ako nezamestnaní, sa vypláca podpora v nezamestnanosti počas 6 mesiacov vo výške priemeru mzdy prevládajúce v republike, území, kraji, meste. Moskva a Petrohrad, autonómna oblasť, autonómny okruh. Okrem toho orgány služieb zamestnanosti v určenom období vykonávajú profesijné poradenstvo, prípravu na povolanie a zamestnávanie osôb tejto kategórie.

Zamestnávatelia (ich nástupcovia) sú povinní voči zamestnancom z radov sirôt, detí bez rodičovskej starostlivosti, ako aj osobám z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré sú prepustené z organizácií v súvislosti s ich likvidáciou, zoštíhlením alebo znižovaním počtu zamestnancov. zabezpečiť na vlastné náklady potrebnú prípravu na povolanie s následným zamestnaním v tejto alebo inej organizácii. Po analýze stavu ruskej a medzinárodnej legislatívy v oblasti úpravy pracovnoprávnych vzťahov maloletých možno konštatovať, že s dostatočným právnym rámcom, ktorý vytvára záruky a ochranu pracovných práv mladých ľudí do 18 rokov, V poslednej dobe nadobúda problém dodržiavania pracovných práv. V skutočnosti sú zo strany zamestnávateľa porušované prakticky všetky vyššie uvedené záruky a obmedzenia. Svedčí to o existencii viacerých významných nedostatkov právneho systému v oblasti ochrany pracovných práv maloletých a prísnejších mechanizmov vyvodenia právnej zodpovednosti tých, ktorí porušujú práva a oprávnené záujmy osôb mladších ako 18 rokov.

Rôznorodosť prameňov pracovného práva, vzájomná existencia noriem prijatých pred desaťročím a do platnosti v posledných rokoch, prítomnosť mnohých rezortných pokynov, ustanovení, pravidiel, často komplikovaných a protirečivých, nerozvinutých mechanizmov na realizáciu prijatých právnych aktov. - to všetko komplikuje implementáciu mechanizmu na ochranu pracovných práv maloletých ...

Existujúci program „Deti Ruska“, schválený dekrétom vlády Ruskej federácie z 21. marca 2007 N 172 „O federálnom cieľovom programe“ Deti Ruska „na roky 2007 – 2010“, žiaľ, nestanovuje stĺpec výdavkov na vytvorenie bezpečných, dobre platených pracovných miest pre maloletých. Pravdepodobne je potrebné vypracovať na federálnej úrovni a možno aj na úrovni ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie program, ktorý zabezpečí všetky problémy práce maloletých so zavedením najprísnejšej kontroly dodržiavania všetkých pravidiel. predpisy súvisiace s týmto problémom.

L. Černyševová

Senior Lektor

odbor dozoru prokuratúry

a zapojenie prokurátora

vzhľadom na občianske

a arbitrážne prípady

Podpísané na tlač

• Pracovné právo

Kľúčové slová:

1 -1

Poznámka k dokumentu

Dohovor nadobudol platnosť 19. novembra 2000.

Rusko dohovor ratifikovalo (federálny zákon z 8. 2. 2003 N 23-FZ). Dohovor vstúpil do platnosti pre Rusko 25. marca 2004.

Zoznam ratifikácií nájdete v štatúte dohovoru.

Anglický text dohovoru nájdete v dokumente.

Text dokumentu

[oficiálny preklad
do ruštiny]

MEDZINÁRODNÁ ORGANIZÁCIA PRÁCE

DOHOVOR č.182
O ZÁKAZE A OKAMŽITÝCH OPATRENIACH
PRE ODSTRAŇOVANIE NAJHORŠÍCH FORIEM
DETSKÁ PRÁCA
(Ženeva, 17. júna 1999)

Generálna konferencia Medzinárodnej organizácie práce, ktorú zvolal do Ženevy riadiaci orgán Medzinárodného úradu práce a ktorá sa zišla na svojom 87. zasadnutí dňa 1. júna 1999,

berúc do úvahy, že je potrebné prijať nové nástroje na zákaz a odstránenie najhorších foriem detskej práce ako najvyššiu prioritu pre národnú a medzinárodnú činnosť, vrátane medzinárodnej spolupráce a medzinárodnej pomoci, s cieľom doplniť Dohovor a odporúčanie o minimálnom veku z roku 1973, ktoré zostávajú základnými nástrojmi detská práca,

berúc do úvahy, že účinné odstránenie najhorších foriem detskej práce si vyžaduje okamžité a komplexné opatrenia, ktoré zohľadnia dôležitosť bezplatného základného vzdelania a potrebu oslobodiť deti od akejkoľvek takejto práce a rehabilitovať ich a integrovať, pričom zohľadnia potreby ich rodín,

odvolávajúc sa na rezolúciu o zrušení detskej práce prijatú na 83. zasadnutí Medzinárodnej konferencie práce v roku 1996,

uznávajúc, že ​​detská práca je vo veľkej miere dôsledkom chudoby a že dlhodobé riešenie tohto problému spočíva v udržateľnom hospodárskom raste vedúcom k sociálnemu pokroku, najmä k odstráneniu chudoby a všeobecnému vzdelávaniu,

Odvolávajúc sa na Dohovor o právach dieťaťa, ktorý prijalo Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov 20. novembra 1989,

odvolávajúc sa na Deklaráciu MOP o základných princípoch a právach pri práci a mechanizme jej vykonávania, prijatú na 86. zasadnutí Medzinárodnej konferencie práce v roku 1998,

pripomínajúc, že ​​na niektoré z najhorších foriem detskej práce sa vzťahujú iné medzinárodné nástroje, najmä Dohovor o nútenej práci z roku 1930 a Doplnkový dohovor Organizácie Spojených národov z roku 1956 o zrušení otroctva, obchode s otrokmi a inštitúciách a praktikách podobných otroctvu,

po rozhodnutí o prijatí niektorých návrhov o detskej práci, ktorá je štvrtým bodom programu schôdze,

Po rozhodnutí dať týmto návrhom formu medzinárodného dohovoru,

Prijíma tento sedemnásty deň júna tisícdeväťstodeväťdesiatdeväť nasledujúci dohovor, ktorý možno citovať ako dohovor o najhorších formách detskej práce z roku 1999.

Každý členský štát, ktorý ratifikuje tento dohovor, okamžite prijme účinné opatrenia na zabezpečenie, ako naliehavú záležitosť, zákaz a odstránenie najhorších foriem detskej práce.

Na účely tohto dohovoru sa pojem „dieťa“ vzťahuje na všetky osoby mladšie ako 18 rokov.

Na účely tohto dohovoru pojem „najhoršie formy detskej práce“ zahŕňa:

a) všetky formy otroctva alebo praktiky podobné otroctvu, ako je predaj a obchodovanie s deťmi, dlžobné otroctvo a nevoľníctvo a nútená alebo povinná práca, vrátane núteného alebo povinného verbovania detí na použitie v ozbrojených konfliktoch;

b) používanie, získavanie alebo ponúkanie dieťaťa na prostitúciu, na výrobu pornografických produktov alebo na pornografické predstavenia;

c) využívanie, získavanie alebo ponúkanie dieťaťa na zapojenie sa do nezákonných činností, najmä na výrobu a predaj drog, ako je definované v príslušných medzinárodných zmluvách;

d) práca, ktorá môže svojou povahou alebo podmienkami, v ktorých sa vykonáva, poškodiť zdravie, bezpečnosť alebo morálku detí.

1. Vnútroštátne právo alebo príslušný orgán po porade s príslušnými zamestnávateľskými a zamestnaneckými organizáciami určí druhy práce uvedené v článku 3 písm. d), pričom zohľadní príslušné medzinárodné normy, najmä ustanovenia odsekov 3 a 4 Odporúčania z roku 1999 o najhorších formách detskej práce...

2. Príslušný orgán po porade s dotknutými „organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov“ určí miesta, kde sa vykonávajú takto definované druhy práce.

3. Zoznam druhov prác definovaných v súlade s odsekom 1 tohto článku sa pravidelne analyzuje a podľa potreby reviduje po konzultácii s organizáciami príslušných zamestnávateľov a pracovníkov.

Každý členský štát po konzultácii s organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov vytvorí alebo určí vhodné mechanizmy na monitorovanie uplatňovania ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor.

1. Každý členský štát vypracuje a implementuje akčné programy s cieľom uprednostniť odstránenie najhorších foriem detskej práce.

2. Takéto akčné programy sa vypracujú a implementujú po konzultácii s príslušnými vládnymi ministerstvami a organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov, pričom sa podľa potreby zohľadnia názory iných záujmových skupín.

1. Každý členský štát prijme všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie účinného uplatňovania a dodržiavania ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor, a to aj prostredníctvom ukladania a uplatňovania trestných alebo prípadne iných sankcií.

2. Každý členský štát, berúc do úvahy dôležitosť vzdelávania pri odstraňovaní detskej práce, prijme v stanovenom časovom rámci opatrenia zamerané na:

a) vyhýbanie sa zapájaniu detí do najhorších foriem detskej práce;

b) poskytovanie nevyhnutnej a primeranej priamej pomoci na ukončenie zamestnávania detí v najhorších formách detskej práce, ako aj na ich rehabilitáciu a sociálnu integráciu;

(c) poskytnúť všetkým deťom oslobodeným od najhorších foriem detskej práce prístup k bezplatnému základnému vzdelávaniu a ak je to možné a potrebné, k odbornému vzdelávaniu;

d) identifikácia a oslovenie detí v obzvlášť zraniteľných situáciách; a

e) Berúc do úvahy osobitnú situáciu dievčat.

3. Každý členský štát určí príslušný orgán zodpovedný za uplatňovanie ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor.

Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, aby si navzájom pomáhali pri vykonávaní ustanovení tohto dohovoru prostredníctvom širšej medzinárodnej spolupráce a/alebo pomoci, vrátane podpory hospodárskeho a sociálneho rozvoja, programov na zmiernenie chudoby a vzdelávania pre všetkých.

Formálna ratifikácia tohto dohovoru sa zašle generálnemu riaditeľovi Medzinárodného úradu práce na registráciu.

1. Tento dohovor je záväzný len pre tých členov Medzinárodnej organizácie práce, ktorých ratifikačné listiny zaregistroval generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce.

2. Nadobudne platnosť 12 mesiacov po dátume registrácie ratifikačných listín dvoch členov organizácie generálnym riaditeľom.

3. Potom tento dohovor nadobudne platnosť pre každý členský štát organizácie 12 mesiacov po dátume registrácie jeho ratifikačnej listiny.

1. Každý člen organizácie, ktorý ratifikoval tento dohovor, ho môže po desiatich rokoch od dátumu jeho pôvodného nadobudnutia platnosti vypovedať vyhlásením o vypovedaní adresovaným generálnemu riaditeľovi Medzinárodného úradu práce na registráciu. Výpoveď nadobudne účinnosť jeden rok po dátume jej registrácie.

2. Pre každého člena organizácie, ktorý ratifikoval tento dohovor a do jedného roka po uplynutí desiatich rokov uvedených v predchádzajúcom odseku neuplatnil právo vypovedať ustanovené v tomto článku, dohovor zostane v platnosti. platnosť na nasledujúcich desať rokov a môže byť následne vypovedaná po uplynutí každého desaťročia spôsobom predpísaným v tomto článku.

1. Generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce oznámi všetkým členom Medzinárodnej organizácie práce registráciu všetkých ratifikačných listín a listín o vypovedaní, ktoré mu zaslali členovia organizácie.

2. Keď generálny riaditeľ informuje členov organizácie o registrácii druhej ratifikačnej listiny, ktorú dostal, upozorní ich na dátum nadobudnutia platnosti tohto dohovoru.

Generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce odovzdá generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov na registráciu v súlade s článkom 102 Charty Organizácie Spojených národov komplexné informácie o všetkých ratifikáciách a vyhláseniach o výpovedi, ktoré zaregistroval v súlade s čl. ustanovenia predchádzajúcich článkov.

V prípadoch, keď to riadiaci orgán Medzinárodného úradu práce považuje za potrebné, predloží Generálnej konferencii správu o uplatňovaní tohto dohovoru a zváži, či je vhodné zaradiť do programu konferencie otázku jeho úplnej alebo čiastočnej revízie. .

1. Ak Konferencia prijme nový dohovor revidujúci tento dohovor úplne alebo čiastočne, a pokiaľ nie je v novom dohovore ustanovené inak, potom:

a) Ratifikácia nového revidujúceho dohovoru ktorýmkoľvek členom organizácie bude automaticky znamenať bez ohľadu na ustanovenia článku 11 okamžité vypovedanie tohto dohovoru za predpokladu, že revidujúci dohovor nadobudol platnosť;

b) odo dňa nadobudnutia platnosti nového revidujúceho dohovoru je tento dohovor uzavretý na ratifikáciu členmi organizácie.

2. Tento dohovor zostane v každom prípade v platnosti vo forme a obsahu pre tých členov organizácie, ktorí ho ratifikovali, ale neratifikovali revidujúci dohovor.

Anglická a francúzska verzia textu tohto dohovoru sú rovnako smerodajné.

DOHOVOR č. 182

TÝKAJÚCE SA ZÁKAZU A OKAMŽITÉHO KONANIA

ZA ODSTRAŇOVANIE NAJHORŠÍCH FORIEM DETSKEJ PRÁCE

(Ženeva, 17.VI.1999)

Generálna konferencia Medzinárodnej organizácie práce,

po zvolaní do Ženevy riadiacim orgánom Medzinárodného úradu práce a po stretnutí na svojom 87. zasadnutí 1. júna 1999 a

berúc do úvahy potrebu prijatia nových nástrojov na zákaz a odstránenie najhorších foriem detskej práce, ktoré sú hlavnou prioritou vnútroštátnych a medzinárodných opatrení vrátane medzinárodnej spolupráce a pomoci na doplnenie Dohovoru a Odporúčania o minimálnom veku na prijatie do zamestnania , 1973, ktoré zostávajú základnými nástrojmi v oblasti detskej práce, a

berúc do úvahy, že účinné odstránenie najhorších foriem detskej práce si vyžaduje okamžité a komplexné opatrenia, berúc do úvahy dôležitosť bezplatného základného vzdelania a potrebu odstrániť dotknuté deti zo všetkých takýchto prác a zabezpečiť ich rehabilitáciu a sociálnu integráciu a zároveň riešiť potreby svojich rodín a

pripomínajúc uznesenie o odstránení detskej práce, ktoré prijala Medzinárodná konferencia práce na svojom 83. zasadnutí v roku 1996 a

uznávajúc, že ​​detská práca je do značnej miery spôsobená chudobou a že dlhodobé riešenie spočíva v trvalom hospodárskom raste vedúcom k sociálnemu pokroku, najmä zmierňovaniu chudoby a všeobecnému vzdelávaniu, a

pripomínajúc Dohovor o právach dieťaťa, ktorý prijalo Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov 20. novembra 1989 a

odvolávajúc sa na Deklaráciu MOP o základných princípoch a právach pri práci a jej následné opatrenia, ktorú prijala Medzinárodná konferencia práce na svojom 86. zasadnutí v roku 1998, a

pripomínajúc, že ​​na niektoré z najhorších foriem detskej práce sa vzťahujú iné medzinárodné nástroje, najmä Dohovor o nútenej práci z roku 1930 a Doplnkový dohovor OSN o zrušení otroctva, obchode s otrokmi a inštitúciách a praktikách podobných otroctvu, 1956 a

po rozhodnutí o prijatí niektorých návrhov týkajúcich sa detskej práce, ktorá je štvrtým bodom programu schôdze, a

po rozhodnutí, že tieto návrhy budú mať formu medzinárodného dohovoru;

prijíma sedemnásteho júna roku tisícdeväťstodeväťdesiatdeväť nasledujúci dohovor, ktorý možno citovať ako Dohovor o najhorších formách detskej práce z roku 1999.

Každý členský štát, ktorý ratifikuje tento dohovor, prijme okamžité a účinné opatrenia na zabezpečenie zákazu a odstránenia najhorších foriem detskej práce ako naliehavú záležitosť.

Na účely tohto dohovoru sa pojem dieťa vzťahuje na všetky osoby mladšie ako 18 rokov.

Na účely tohto dohovoru pojem „najhoršie formy detskej práce“ zahŕňa:

a) všetky formy otroctva alebo praktiky podobné otroctvu, ako je predaj a obchodovanie s deťmi, dlžné otroctvo a nevoľníctvo a nútená alebo povinná práca vrátane núteného alebo povinného verbovania detí na použitie v ozbrojených konfliktoch;

b) využitie, zaobstaranie alebo ponúknutie dieťaťa na prostitúciu, na výrobu pornografie alebo na pornografické predstavenia;

c) používanie, získavanie alebo ponúkanie dieťaťa na nezákonné činnosti, najmä na výrobu a obchodovanie s drogami, ako je definované v príslušných medzinárodných zmluvách;

d) práca, ktorá svojou povahou alebo okolnosťami, za ktorých sa vykonáva, môže poškodiť zdravie, bezpečnosť alebo morálku detí.

1. Druhy práce uvedené v článku 3 písm. d) určia vnútroštátne zákony alebo nariadenia alebo príslušný orgán po porade s organizáciami dotknutých zamestnávateľov a pracovníkov, pričom sa zohľadnia príslušné medzinárodné normy, najmä odseky 3 a 4 z Odporúčania o najhorších formách detskej práce z roku 1999.

2. Príslušný orgán po konzultácii s dotknutými organizáciami zamestnávateľov a pracovníkov určí, kde existujú takto určené druhy práce.

3. Zoznam druhov práce určených podľa odseku 1 tohto článku sa bude pravidelne skúmať a podľa potreby revidovať po porade s príslušnými organizáciami zamestnávateľov a pracovníkov.

Každý člen po konzultácii s organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov vytvorí alebo určí vhodné mechanizmy na monitorovanie implementácie ustanovení, ktorými sa tento dohovor vykonáva.

1. Každý člen navrhne a zavedie akčné programy na prioritné odstránenie najhorších foriem detskej práce.

2. Takéto akčné programy sa navrhnú a implementujú po konzultácii s príslušnými vládnymi inštitúciami a organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov, pričom podľa potreby zohľadnia názory iných dotknutých skupín.

1. Každý členský štát prijme všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie účinného vykonávania a presadzovania ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor, vrátane ustanovení a uplatňovania trestných sankcií alebo prípadne iných sankcií.

2. Každý člen, berúc do úvahy dôležitosť vzdelávania pri odstraňovaní detskej práce, prijme účinné a časovo ohraničené opatrenia na:

a) zabrániť zapájaniu detí do najhorších foriem detskej práce;

b) poskytovať potrebnú a primeranú priamu pomoc na odstránenie detí z najhorších foriem detskej práce a na ich rehabilitáciu a sociálnu integráciu;

c) zabezpečiť prístup k bezplatnému základnému vzdelávaniu a vždy, keď je to možné a vhodné, k odbornému vzdelávaniu pre všetky deti zbavené najhorších foriem detskej práce;

d) identifikovať deti vystavené osobitnému riziku a osloviť ich; a

e) zohľadniť osobitnú situáciu dievčat.

3. Každý členský štát určí príslušný orgán zodpovedný za vykonávanie ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor.

Členovia podniknú príslušné kroky, aby si navzájom pomáhali pri uplatňovaní ustanovení tohto dohovoru prostredníctvom posilnenej medzinárodnej spolupráce a/alebo pomoci vrátane podpory sociálneho a ekonomického rozvoja, programov odstraňovania chudoby a všeobecného vzdelávania.

Formálne ratifikácie tohto dohovoru sa oznámia generálnemu riaditeľovi Medzinárodného úradu práce na registráciu.

1. Tento dohovor je záväzný len pre tých členov Medzinárodnej organizácie práce, ktorých ratifikácie zaregistroval generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce.

2. Nadobudne platnosť 12 mesiacov odo dňa, keď generálny riaditeľ zaregistroval ratifikácie dvoch členov.

3. Potom tento dohovor nadobudne platnosť pre každého člena po 12 mesiacoch odo dňa, keď bola zaregistrovaná jeho ratifikácia.

1. Člen, ktorý ratifikoval tento dohovor, ho môže vypovedať po uplynutí desiatich rokov odo dňa, keď dohovor prvýkrát nadobudol platnosť, aktom oznámeným generálnemu riaditeľovi Medzinárodného úradu práce na registráciu. Takáto výpoveď nadobudne účinnosť až jeden rok po dátume, kedy bola zaregistrovaná.

2. Každý členský štát, ktorý ratifikoval tento dohovor a ktorý v roku nasledujúcom po uplynutí obdobia desiatich rokov uvedeného v predchádzajúcom odseku neuplatní právo na vypovedanie podľa tohto článku, bude viazaný na ďalšie obdobie desať rokov a potom môže tento dohovor vypovedať po uplynutí každého obdobia desiatich rokov za podmienok stanovených v tomto článku.

1. Generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce oznámi všetkým členom Medzinárodnej organizácie práce registráciu všetkých ratifikácií a aktov vypovedania oznámených členmi organizácie.

2. Keď generálny riaditeľ informuje členov organizácie o registrácii druhej ratifikácie, upozorní členov organizácie na dátum, kedy dohovor nadobudne platnosť.

Generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce oznámi generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov na registráciu v súlade s článkom 102 Charty Organizácie Spojených národov úplné údaje o všetkých ratifikáciách a aktoch výpovede, ktoré zaregistroval riaditeľ Organizácie Spojených národov. Všeobecné v súlade s ustanoveniami predchádzajúcich článkov.

V čase, keď to bude považovať za potrebné, predloží Riadiaci orgán Medzinárodného úradu práce Generálnej konferencii správu o fungovaní tohto dohovoru a preskúma, či je vhodné zaradiť do programu konferencie otázku jeho revízie v r. celé alebo čiastočne.

1. Ak Konferencia prijme nový dohovor revidujúci tento dohovor úplne alebo čiastočne, potom, pokiaľ nový dohovor neustanovuje inak -

a) ratifikácia nového revidujúceho dohovoru zo strany člena bude ipso jure zahŕňať okamžité vypovedanie tohto dohovoru, bez ohľadu na ustanovenia článku 11 vyššie, ak a kedy nový revidujúci dohovor nadobudne platnosť;

b) odo dňa, keď nový revidujúci dohovor nadobudne platnosť, tento dohovor prestane byť otvorený na ratifikáciu zo strany členov.

2. Tento dohovor zostane v každom prípade v platnosti vo svojej skutočnej forme a obsahu pre tých členov, ktorí ho ratifikovali, ale neratifikovali revidujúci dohovor.

Anglická a francúzska verzia textu tohto dohovoru sú rovnako smerodajné.

Prijaté na 87. zasadnutí Generálnej konferencie Medzinárodnej organizácie práce, Ženeva, 1. júna 1999

po rozhodnutí o prijatí niektorých návrhov o detskej práci, ktorá je štvrtým bodom programu schôdze,

Po rozhodnutí dať týmto návrhom formu medzinárodného dohovoru prijíma sedemnásteho júna tisícdeväťstodeväťdesiatdeväť nasledujúci dohovor, ktorý možno citovať ako Dohovor o najhorších formách detskej práce z roku 1999.

článok 1.

Každý členský štát, ktorý ratifikuje tento dohovor, okamžite prijme účinné opatrenia na zabezpečenie, ako naliehavú záležitosť, zákaz a odstránenie najhorších foriem detskej práce.

Článok 2

Na účely tohto dohovoru sa pojem „dieťa“ vzťahuje na všetky osoby mladšie ako 18 rokov.

Článok 3

Na účely tohto dohovoru pojem „najhoršie formy detskej práce“ zahŕňa:

a) všetky formy otroctva alebo praktiky podobné otroctvu, ako je predaj a obchodovanie s deťmi, dlžobné otroctvo a nevoľníctvo, ako aj nútená alebo povinná práca vrátane núteného alebo povinného verbovania detí na použitie v ozbrojených konfliktoch;

b) používanie, získavanie alebo ponúkanie dieťaťa na prostitúciu, na výrobu pornografických produktov alebo na pornografické predstavenia;

S) využitie, nábor alebo ponuka dieťaťa na zapojenie sa do nezákonných činností, najmä na výrobu a predaj drog, ako je definované v príslušných medzinárodných zmluvách;

d) práca, ktorá svojou povahou alebo podmienkami, v ktorých sa vykonáva, môže poškodiť zdravie, bezpečnosť alebo morálku detí.

článok 4.

1. Vnútroštátne právo alebo príslušný orgán po porade s príslušnými zamestnávateľskými a zamestnaneckými organizáciami určí druhy práce uvedené v článku 3 písm. d), pričom zohľadní príslušné medzinárodné normy, najmä ustanovenia odsekov 3 a 4 Odporúčania z roku 1999 o najhorších formách detskej práce.

2. Príslušný orgán po porade s dotknutými „organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov“ určí miesta, kde sa vykonávajú takto definované druhy práce.

3. Zoznam druhov prác definovaných v súlade s odsekom 1 tohto článku sa pravidelne analyzuje a podľa potreby reviduje po konzultácii s organizáciami príslušných zamestnávateľov a pracovníkov.

článok 5.

Každý členský štát po konzultácii s organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov vytvorí alebo určí vhodné mechanizmy na monitorovanie uplatňovania ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor.

Článok 6

1. Každý členský štát vypracuje a implementuje akčné programy s cieľom uprednostniť odstránenie najhorších foriem detskej práce.

2. Takéto akčné programy sa vypracujú a implementujú po konzultácii s príslušnými vládnymi ministerstvami a organizáciami zamestnávateľov a zamestnancov, pričom sa podľa potreby zohľadnia názory iných záujmových skupín.

Článok 7.

1. Každý členský štát prijme všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie účinného uplatňovania a dodržiavania ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor, a to aj prostredníctvom ukladania a uplatňovania trestných alebo prípadne iných sankcií.

2. Každý členský štát, berúc do úvahy dôležitosť vzdelávania pri odstraňovaní detskej práce, prijme v stanovenom časovom rámci opatrenia zamerané na:

a) predchádzanie zapájaniu detí do najhorších foriem detskej práce;

b) poskytovanie nevyhnutnej a primeranej priamej pomoci na ukončenie zamestnávania detí v najhorších formách detskej práce, ako aj na ich rehabilitáciu a sociálnu integráciu;

S) poskytnúť všetkým deťom oslobodeným od najhorších foriem detskej práce prístup k bezplatnému základnému vzdelávaniu a ak je to možné a potrebné, k odbornému vzdelávaniu;

d) identifikácia a pokrytie detí v obzvlášť zraniteľných situáciách; a

e) s prihliadnutím na osobitosti postavenia dievčat.

3. Každý členský štát určí príslušný orgán zodpovedný za uplatňovanie ustanovení, ktorými sa vykonáva tento dohovor.

Článok 8.

Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, aby si navzájom pomáhali pri vykonávaní ustanovení tohto dohovoru prostredníctvom širšej medzinárodnej spolupráce a/alebo pomoci, vrátane podpory hospodárskeho a sociálneho rozvoja, programov na zmiernenie chudoby a vzdelávania pre všetkých.

Článok 9.

Formálna ratifikácia tohto dohovoru sa zašle generálnemu riaditeľovi Medzinárodného úradu práce na registráciu.

Článok 10

1. Tento dohovor je záväzný len pre tých členov Medzinárodnej organizácie práce, ktorých ratifikačné listiny zaregistroval generálny riaditeľ.

2. Nadobudne platnosť 12 mesiacov po dátume registrácie ratifikačných listín dvoch členov organizácie generálnym riaditeľom.

3. Potom tento dohovor nadobudne platnosť pre každý členský štát organizácie 12 mesiacov po dátume registrácie jeho ratifikačnej listiny.

Článok 11

1. Každý člen organizácie, ktorý ratifikoval tento dohovor, ho môže po desiatich rokoch od dátumu jeho pôvodného nadobudnutia platnosti vypovedať vyhlásením o vypovedaní adresovaným generálnemu riaditeľovi Medzinárodného úradu práce na registráciu. Výpoveď nadobudne účinnosť jeden rok po dátume jej registrácie.

2. Pre každého člena organizácie, ktorý ratifikoval tento dohovor a do jedného roka po uplynutí desiatich rokov uvedených v predchádzajúcom odseku neuplatnil právo vypovedať ustanovené v tomto článku, dohovor zostane v platnosti. platnosť na nasledujúcich desať rokov a môže byť následne vypovedaná po uplynutí každého desaťročia spôsobom predpísaným v tomto článku.

Článok 12

1. Generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce oznámi všetkým členom Medzinárodnej organizácie práce registráciu všetkých ratifikačných listín a listín o vypovedaní, ktoré mu zaslali členovia organizácie.

2. Keď generálny riaditeľ informuje členov organizácie o registrácii druhej ratifikačnej listiny, ktorú dostal, upozorní ich na dátum nadobudnutia platnosti tohto dohovoru.

Článok 13

Generálny riaditeľ Medzinárodného úradu práce zašle generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov na registráciu v súlade s článkom 102 úplné údaje o všetkých ratifikáciách a vyhláseniach o výpovedi, ktoré zaregistroval v súlade s ustanoveniami predchádzajúcich článkov.

Článok 14.

V prípadoch, keď to riadiaci orgán Medzinárodného úradu práce považuje za potrebné, predloží Generálnej konferencii správu o uplatňovaní tohto dohovoru a zváži, či je vhodné zaradiť do programu konferencie otázku jeho úplnej alebo čiastočnej revízie. .

Článok 15.

1. Ak Konferencia prijme nový dohovor revidujúci tento dohovor úplne alebo čiastočne, a pokiaľ nie je v novom dohovore ustanovené inak, potom:

a) ratifikácia nového revidujúceho dohovoru ktorýmkoľvek členom organizácie automaticky znamená bez ohľadu na ustanovenia článku 11 okamžité vypovedanie tohto dohovoru za predpokladu, že nový revidujúci dohovor nadobudol platnosť;

b) odo dňa nadobudnutia platnosti nového revidujúceho dohovoru je tento dohovor uzavretý na ratifikáciu členmi organizácie.

2. Tento dohovor zostane v každom prípade v platnosti vo forme a obsahu pre tých členov organizácie, ktorí ho ratifikovali, ale neratifikovali revidujúci dohovor.

Článok 16

Anglická a francúzska verzia textu tohto dohovoru sú rovnako smerodajné.