МОСКВА, 2 март - РИА Новости.Страните от Евразийския икономически съюз (ЕАЕС) и Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) ще работят по споразумение за създаване на икономическо континентално партньорство под формата на зона за свободна търговия, каза Алексей Лихачов, първи заместник-министър на Министерството на икономиката. Развитие на Руската федерация.
Атамбаев: Трудните процеси в глобалната икономика са предизвикателство за ЕАЭСКиргизстан стана пълноправен член на Евразийския икономически съюз на 12 август миналата година. Според Алмазбек Атамбаев е необходимо надеждите на киргизския народ от интеграция да се сбъднат.„Важен момент за нас вече е решениенашите премиери да мислят сериозно за зоната за свободна търговия на ШОС. Ние не само приехме китайската делегация заедно, ние я развихме до следното: всъщност сега ще подготвим подходи към някакъв вид икономическо континентално партньорство, всеобхватен договор в рамките на ШОС. Освен това разбираме, че днес ШОС очертава страни като Китай и Русия, страните от Централна Азия, но също така включва в тази работа, от една страна, Армения и Беларус, които са членове на ЕАЭС, от друга страна, Индия и Пакистан, които започнаха труден, но според мен в бъдеще успешен път към присъединяване към ШОС“, каза Лихачов.
Според него по този начин около половината от населението на света ще бъде страна по това огромно споразумение. „И там виждаме поне три основни компонента: това е свободата на движение на стоки, насърчаването на търговията, това са, разбира се, въпросите за движението на капитали, инвестициите, удобната среда за увеличаване на дела в националните валути и, разбира се, преференциален достъп до нашия пазар на услуги“, добави той, изказвайки се на първия руско-китайски строителен форум.
Лихачов отбеляза, че въпреки че Русия вече има подобен опит в създаването на зона за свободна търговия - с Виетнам - този проект има "съвсем различен мащаб".
„Бих искал да подчертая, че задачата вече е докладвана на нашите лидери – председателя на Китайската народна република, президента на Руската федерация. И мисля, че крайната точка в началото на тези преговори, в създаването от това, може би най-амбициозното търговско споразумение в света, ще бъде представено на срещата на държавните ръководители на ШОС“, обобщи Лихачов.
„Каним всички икономически министри на ШОС при Алексей Улюкаев на 17 март, за да обсъдят съдържанието на това споразумение“, уточни той пред журналисти в кулоарите на форума.
Според заместник-ръководителя на Министерството на икономическото развитие ръководителите на страните от ШОС са дали непублична заповед на министрите на икономиката да се срещнат и на следващото заседание на правителствения съвет „да докладват някаква пътна карта относно подготовката на това споразумение“.
Как е създаден ЕАЕС
Евразийски икономически съюз (ЕАЕС) е икономически съюз, който като част от евразийската интеграция се създава на базата на Митническия съюз на Русия, Казахстан и Беларус от 1 януари 2015 г. Сътрудничеството в областта на междудържавната интеграция в областта на икономиката в постсъветското пространство се осъществява от края на 90-те години. 26 февруари 1999 г. Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан подписаха Договора за Митническия съюз и Общото икономическо пространство.
40% от населението на света живее в страните, които съставляват пространството на Шанхайската организация за сътрудничество и Евразийския икономически съюз (ЕАЕС). Двата алианса са в добра позиция да създадат нова платформа за икономическо сътрудничество. Сдвояването на ЕАЭС и ШОС е от полза преди всичко за страните от Централна Азия. Това ще помогне за развитието на икономиката и ще повиши нивото на сигурност. Не е тайна: стабилността е основата за успешно икономическо сътрудничество. Тези две организации, въпреки редица противоречия, могат успешно да се допълват. Сътрудничеството в рамките на ЕАЕС е фокусирано предимно върху въпросите на икономическото взаимодействие. Що се отнася до ШОС, като прокламира своята основна заповед – „укрепване на сигурността в региона, подпомагане на отключването на потенциала за добросъседство, единство и сътрудничество между държавите и техните народи“, тя също така декларира създаването на механизми за икономическо сътрудничество. За да се оцени възможността за сдвояване на двете организации, е необходимо да се припомнят целите и задачите на всяка от тях. Участниците в първата среща на върха, която създаде през 1996 г. „Шанхайската петорка“ (Русия, Китай, Казахстан, Киргизстан и Таджикистан), подписаха споразумение за изграждане на доверие в военна зонав областта на охраната на границите. Година по-късно Узбекистан се присъедини към ШОС, форматът на организацията се превърна в "шестицата". Русия и младите суверени на Централна Азия вече не представляваха военна заплаха за Китай. Всички съветски военни гарнизони бяха изтеглени от региона на Централна Азия. Но в същото време икономическият баланс беше нарушен, включително факторът на деиндустриализацията, тъй като много предприятия бяха „наточени“ да обслужват съветската военна система. След като изпълни задачата - да осигури стабилност по периметъра на границите на бившите съветски републики и Китай, организацията се насочи към икономическия компонент. Не без противоречия: Пекин настоя за създаването на Банката за развитие на ШОС, докато Москва предложи да спре на Фонда за развитие на ШОС, за да подпомогне финансово съвместни проекти в рамките на организацията. Конфликтът беше, че Китай разполагаше с голямо количество пари в брой и SCO Bank автоматично щеше да се превърне в китайски инструмент. Русия, от друга страна, настояваше за поддържане на баланс в рамките на ШОС. Днес ШОС навлезе в нова фаза от своето институционално развитие като „Шанхайската G8“ – през лятото на тази година. Индия и Пакистан станаха пълноправни членове на Организацията. Ако говорим за ЕАЭС, то това е проект, в който на нивото на всички официални документи е заложена само икономическа интеграция. През май 2014 г. президентите на Русия, Казахстан и Беларус подписаха споразумението за ЕАЕС на основата на Митническия съюз. По-късно към интеграционната асоциация се присъединиха Армения и Киргизстан. Следващият е Таджикистан. ЕАЕС е замислен като конфедерация от суверенни държави с единно политическо, икономическо, военно и митническо пространство. В същото време, разбира се, не говорим за някакво влияние върху политическия суверенитет на страните участнички в организацията, техния валутен и данъчен режим. ЕАЕС има ясно дефинирани пътища на развитие като субект международно правое зоната за свободна търговия (ЗСТ). Посоката е доста ефикасна и ефективна. ЕАЕС сключва споразумение за свободна търговия с определени държави. Наскоро основните параметри на ССТ бяха договорени и с Китай. Индийските делегации многократно са участвали в заседанията на ЕАЕС. Около 50 страни по света проявяват интерес към ССТ. Всъщност за сътрудничество в рамките на ЕАЕС - ССТ е достатъчно да има двустранни отношения: ЕАЭС - Китай, ЕАЭС - Индия и т.н. Това е най-добрият вариант, тъй като всички участници имат различни икономики, различна структура на експортно-вносни търговски отношения. Но е трудно да си представим споразумение за свободна търговия в рамките на организациите на ЕАЭС-ШОС, тъй като интересите на страните, които са членове на тези организации, са различни. И най-важното е, че ШОС няма правосубектност по международното право; никой не може да подписва споразумения от името на ШОС, докато ЕАЕС има такова право. Китай обаче предложи да се създаде регионална зона за свободна търговия на мястото на ШОС. За да реализира напълно плановете си, Пекин предложи концепцията за "Един пояс, един път" като част от стратегията си "Икономически пояс на пътя на коприната". През май 2017 г. се състоя представяне на този проект в Пекин, където бяха обсъдени въпроси относно разпределението на инвестициите за строителството промишлени предприятия нефтена и газова и транспортна инфраструктура, която ще свърже Китай със страните от региона на Централна Азия, Европейския съюз и Африка. Китай, в опит да демонстрира сериозността на своя ангажимент, гарантира 124 милиарда долара инвестиции. Киргизстан получи съгласието на Китай за изграждане на железопътна линия, която ще свърже железопътните системи на двете страни с достъп до Узбекистан. Последният сключи споразумения с Китай за $23 млрд. Като част от програмата Таджикистан планира да увеличи търговията с Китай до $3 млрд до 2020 г. Експертите смятат, че чрез взаимодействието си с Централна Азия чрез SREB и ШОС Китай изгражда дългосрочен план. партньорства с всяка страна от региона поотделно поради нерешени вътрешнорегионални проблеми. Отчитането от Пекин на подобни особености се цени в региона и устройва страните. Очаква се също така да се засили търсенето на специфични механизми за свързване на инициативата „Икономически пояс на пътя на коприната“ и ЕАЭС. Според ръководителя на катедрата по икономическа теория на ИМЕМО им. Е. М. Примаков от Руската академия на науките Сергей Афонцев, развитието на пълноценно сдвояване на китайската инициатива и ЕАЭС е възпрепятствано от няколко фактора. Първият е тълкуването на проекта OBOR като предимно инфраструктурен. Второто е, че големите проекти с участието на държавни компании на ниво междудържавни дискусии винаги са на преден план. Това са проекти, изискващи милиарди инвестиции и решения на ниво политическо ръководство на страните. Според Афонцев бизнес кръговете са не по-малко ефективни при идентифицирането на възможни точки на кръстовище. Потенциалът за сътрудничество във високотехнологичния сектор остава непотърсен. „Това е реална възможност за руската страна да осигури решаването на приоритетната задача за увеличаване на дела на нестоковите продукти в износа, за китайската страна да разшири допълнително своя експортен потенциал чрез производството на принципно нови стоки, персонализирани за конкретни нужди. пазари на ЕАЭС и страните партньори от ЕАЭС. Според икономиста тази посока е особено обещаваща в светлината на възможностите, които се разкриват в момента поради факта, че ЕАЕС подготвя редица споразумения за свободна търговия с трети страни. Потенциалната печалба според експерта Кубат Рахимов може да е в изграждането на равноправни отношения на платформата на ШОС Банка или ШОС фонд. „Банката ШОС трябва да бъде многостранен инвеститор. Би било интересно. Изравняване на баланса на геополитическите интереси в рамките на ШОС чрез появата на Индия и Пакистан“, смята Рахимов. Според него ШОС придобива нова връзка с икономическия проект на ЕАЭС.
От сравнението на Евразийския икономически съюз с Европейски съюзДа преминем към въпроса какво обединява ЕАЭС със ШОС и БРИКС (разбира се, не само защото Русия присъства в тях).
Шанхайска организация за сътрудничество (ШОС)е регионална международна организация, основана през 2001 г. от лидерите на Китай, Русия, Казахстан, Таджикистан, Киргизстан и Узбекистан. ШОС не е военен блок, като НАТО, или открита редовна среща по сигурността, като АРФ на АСЕАН, а заема междинна позиция. Основните задачи на организацията са укрепване на стабилността и сигурността в пространството, което обединява държавите-участнички, борбата с тероризма, сепаратизма, екстремизма, наркотрафика, развитието на икономическото сътрудничество, енергийното партньорство, научното и културното взаимодействие. В началото на 2016 г. членове на ШОС са: Индия, Казахстан, Китай, Киргизстан, Пакистан, Русия, Таджикистан и Узбекистан. Държави наблюдатели от ШОС - Афганистан, Беларус, Иран, Монголия. Партньорите в диалога на ШОС (чийто статут се предоставя на държави и организации, които споделят целите и принципите на ШОС, изградили са отношения на равноправно и взаимноизгодно партньорство с нея и си сътрудничат в определени области на дейност) включват Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал , Турция и Шри Ланка. Бангладеш, Египет и Сирия са кандидатствали за участие в ШОС като държави наблюдатели (фиг. 14).
Предпоставките за създаването на ШОС са поставени още през 60-те години на миналия век. XX век., Когато СССР и Китай влязоха в преговори за разрешаване на териториални спорове. След срива съветски съюзсе появиха нови участници в преговорите в лицето на Русия и държавите от Централна Азия. След като Китайската народна република разреши териториалните спорове с Русия, Казахстан, Киргизстан и Таджикистан, стана възможно по-нататъчно развитиерегионално сътрудничество. През 2001 г. срещата се проведе в Шанхай. Тогава пет държави-участнички приеха Узбекистан в организацията, което доведе до преименуването на организацията в „Шанхайска организация за сътрудничество“ или „Шанхайска шестица“. Първите документи, приети от ШОС, са Декларацията за създаване на Шанхайската организация за сътрудничество, Шанхайската
SCHдържави-членки Q наблюдатели | партньори в диалога
Ориз. 14. Очертания на ШОС
Конвенция за борба с тероризма, сепаратизма и екстремизма“ и „Съвместно изявление за свързване на Узбекистан с Шанхайския пет механизъм“. Срещата на държавните глави през юни 2002 г. в Санкт Петербург продължи институционализацията на ШОС. Декларацията за създаване на организацията получи практическа реализация при подписването на "Декларацията на държавните ръководители - държави-членки на ШОС" и "Хартата на ШОС" - основният уставен документ. На 1 януари 2004 г. ШОС започва да функционира като пълноправен международна структура, която разполага със собствени работни механизми, персонал и бюджет.
ШОС има споразумения за партньорство с ООН, ОНД, ОДКБ, ЕАЭС и АСЕАН. Това неизбежно води до сблъсък на интереси на страните членки на ШОС. На първо място, експертите обръщат внимание на сблъсъка на икономически и политически интереси на Русия и Китай. Русия настоява за запазване на традиционната дейност на ШОС в областта на борбата с проявите на "трите злини" (по терминологията на ШОС): тероризъм, екстремизъм и сепаратизъм. Страхувайки се от установяването на икономическа хегемония на Китай в постсъветска Азия, Русия полага усилия да ограничи предложенията на Пекин за засилване на икономическото сътрудничество в рамките на ШОС. Китай, напротив, разглеждайки страните от ШОС като обещаващ пазар, настоява приоритетите на ШОС между антитерористична и икономическа дейност да бъдат разделени поравно и в бъдеще икономическата стратегия може да заеме основно място в дейността на организацията. Освен това във външната политика Китай поставя на преден план исторически териториалния проблем за обединението с Тайван, което излиза извън компетенциите на ШОС, тъй като САЩ участват в решаването на този проблем. Русия се стреми към по-тясна интеграция, основана на делегиране на част от суверенитета на държавите от региона на наднационални органи (ОДКБ, ЕврАзЕС, а сега и Евразийския икономически съюз), докато Китай не възнамерява да споделя суверенитета с никой друг.
Русия предпочита да реализира преди всичко проекти за субрегионална интеграция между две или три държави със сравними икономики и разглежда икономическата интеграция във формата на ШОС като по-далечна цел. Пекин настоява за създаване на единен интеграционно пространствов рамките на ШОС в близко бъдеще. Това може да се обясни с факта, че премахването на търговските бариери между страните от ШОС ще създаде благоприятни условия главно за увеличаване на предлагането на китайски стоки и по този начин страните от Централна Азия ще имат перспективата да се превърнат в придатък на китайската икономика. От друга страна, както смята А. Ю. Баранов, „американските експерти се надяват, че Пекин, осъществявайки контакт с Русия, преди всичко се стреми да изиграе „руската карта“ за свои собствени цели, но не се интересува от разширяване на руското политическо влияние в АПР. Но годишните срещи на държавните глави на ШОС и двустранните контакти продължават най-високо ниводемонстрира желанието както на руската, така и на китайската страна да си взаимодействат в редица ключови области в политиката и икономиката в Азиатско-Тихоокеанския регион и извън него. Всъщност в триъгълника САЩ-РФ-КНР интересите на ШОС, а следователно и на нейните членове, трябва да заемат приоритетни позиции както в икономиката, така и в политиката. Това, по-специално, беше подсилено от „Договора за дългосрочно добросъседство, приятелство и сътрудничество“, приет на срещата на върха в Бишкек на 16 август 2007 г. Този договор беше основата за формирането на нов, по-справедлив свят. ред след разпадането на биполярната система, когато Съединените щати възнамеряваха да станат доминираща сила като единствената останала суперсила.
Особено внимание трябва да се обърне на външнополитическата среда и международното влияние на ШОС. Споменатият по-горе „триъгълник САЩ-RF-PRC“ започна да се формира през 90-те години на миналия век. от миналия век във връзка с разпадането на Съветския съюз и претенциите на САЩ за ролята на хегемон в еднополюсен свят. Тогава САЩ възприеха зараждащата се "Шанхайска петорка" като структура, чиято дейност не представлява никаква заплаха за техните интереси. Китайският анализатор Джао Хуашен, отбелязвайки, че ШОС първоначално не е била антиамериканска, цитира факти, сочещи, че тя е създадена в периода на най-голямо изостряне на отношенията между Америка, Китай и Русия. Първоначално Вашингтон приветства всякакви стъпки, насочени към намаляване на заплахата от ислямски екстремизъм и постигане на стабилност в Централна Азия. Но още през 2005 г. американският военно-политически елит започна да реализира проекта "Партньорство за сътрудничество и развитие на Голяма Централна Азия",в които няма място нито за Русия, нито за Китай. С други думи, този проект първоначално беше насочен срещу ШОС и съответно срещу нейните членове. В същото време се отбелязва, че противоречията между Русия, Китай и САЩ все още не са се изострили толкова, че Москва и Пекин съвместно да се противопоставят на Вашингтон. Болятко смята, че и Русия, и в частност Китай ценят отношенията си със Съединените щати твърде много, за да ги застрашават чрез въвеждането на някакъв вид военно-политически съюз, антагонист на НАТО. Що се отнася до отношенията на ШОС с такива центрове на икономическа сила като Европейския съюз и Япония, те засега се ограничават основно до съвместни енергийни програми, въпреки че има предложения в Япония да се обяви като партньор в диалога в рамките на ШОС. Важно е да се отбележи, че днес нито Китай, нито САЩ, нито Русия сами могат да играят ключова роля в Централна Азия. следователно, ключова ролятук - за ШОС и EAC. И въпреки че противоречията и разногласията са неизбежни между страните членки на ШОС, тази организация изглежда като доста монолитна структура, обединена от цивилизационните и геополитически кодове на съседните държави, въпреки факта, че страните членки на ШОС се различават в много отношения по отношение на икономически показатели. Китай и Русия представляват 98% от населението и 97% от общия БВП на ШОС. И въпреки че относителното влияние на Русия в ШОС е по-малко, отколкото в ОНД, ШОС играе важна роля за Русия за включването на Китай, Индия, Иран, Пакистан и Монголия в многостранното сътрудничество в Централна Азия. За държавите от Централна Азия, където едностранното влияние на Русия или Китай винаги е било възприемано с известно опасение, съвместното им присъствие в ШОС, където самите централноазиатски държави са равноправни членове, е най-ефективният механизъм за взаимодействие.
BRICS (BRICS) - коалиция от пет бързо развиващи се страни - Бразилия, Русия, Индия, Китай и Южна Африка (тя се присъедини към групата в началото на 2011 г.; виж фиг. 15) - което беше подчертано от анализатора на Goldman Sachs Джим О'Нийл в Ноември 2001 г. в резюме за банкова политика.
Ориз. 15.
Все още имплицитно участниците в срещите на върха на BRI CU изразяват известен интерес на тези страни да трансформират „нарастващата си икономическа мощ в по-голямо геополитическо „влияние““, въпреки че страните от BRI CU все още не формират никакъв икономически блок или официална търговска асоциация. Членовете на БРИКС се характеризират като най-бързо развиващите се големи страни, които разполагат с голям брой важни ресурси за световната икономика:
- Бразилия – богата на селскостопански продукти;
- Русия е най-големият износител на минерални ресурси в света;
- Индия - евтини интелектуални ресурси;
- Китай е собственик на евтини трудови ресурси;
- Република Южна Африка - природни ресурси.
В крайна сметка се прогнозира, че значителният размер на тези икономики в бъдеще ще им позволи да трансформират икономическия растеж в политическо влияние, което ще доведе до формирането на нов икономически елит и ще намали влиянието на "златния милиард" в света. . Икономическият потенциал на БРИКС е такъв, че тази група може да се превърне в доминираща икономическа система до 2050 г. През 2011 г. страните от БРИКС заемат доста високи позиции в световната класация. Така че БРИКС трябва да се разглежда като дългосрочен проект за обединяване на геополитическите полюса на трите континента на Земята, които, демонстрирайки своята икономическа и ресурсна мощ, полагат реалната структура на многополюсен свят, в който ЕАЕС и ШОС ще заеме водеща позиция.
9-03-2016, 08:44
Евразийският икономически съюз (ЕАЕС) и Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) ще работят по подготовката на споразумение за икономическо континентално партньорство. Това съобщи първият заместник-ръководител на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация Алексей Лихачов. Споразумението ще предвижда свободно движение на стоки, насърчаване на търговията и свободно движение на капитали. Някои анализатори виждат много позитиви в вероятното предстоящо сливане. Други са пълни със скептицизъм.
ЕАЭС и ШОС ще започнат работа по подготовката на споразумение за икономическо континентално партньорство, каза Алексей Лихачов, първи заместник-ръководител на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, изказвайки се на първия руско-китайски строителен форум в Москва.
„През декември 2015 г. на съвета на ръководителите на ШОС беше изразена идея от казахстанските ни партньори да се замислят сериозно за зоната за свободна търговия на ШОС“, цитира го Интерфакс. „Ние не просто приехме заедно с китайската делегация, ние развихме тази идея до следната: всъщност сега ще подготвим подходи към някакъв вид икономическо континентално партньорство, към всеобхватно споразумение в рамките на ШОС.
Той очерта обещаващите „граници“ на ШОС: „Освен това разбираме, че днес ШОС очертава страни – като Китай и Русия, страните от Централна Азия, но също така включва в тази работа, от една страна, Армения и Беларус , които са членове на ЕАЕС, от другата страна Индия и Пакистан, които започнаха труден, но според мен в бъдеще успешен път за присъединяване към Шанхайската организация. Така че, само помислете, около половината от населението на света ще бъде част от това огромно споразумение."
Според Лихачов в споразумението се виждат следните компоненти: свободно движение на стоки, свободно движение на капитали и инвестиции, удобна среда за увеличаване на дела на сетълментите в национални валути, преференциален достъп до пазарите на услуги, по-специално до строителство.
Обсъждането на контурите на бъдещото споразумение е насрочено за 17 март на среща на министрите на икономиката и търговията в Москва.
Работата по подготовката на споразумението ще се извършва в рамките на Евразийския съюз и в рамките на двустранните контакти между Китай и Русия. „Искам да подчертая, че тази задача е докладвана на нашите лидери - председателя на Китайската народна република, президента на Руската федерация. Мисля, че крайната точка в началото на тези преговори, в създаването на това, може би, най-амбициозното търговско споразумение в света, ще бъде поставена на среща на държавните глави на Шанхайската организация за сътрудничество“, цитира ТАСС. както каза Лихачов.
По-късно Лихачов каза пред репортери, отбелязва агенцията, че до следващата среща на правителствените ръководители на ШОС министрите на икономиката трябва да предложат "пътна карта" за изготвяне на споразумение.
РИА Новости цитира думите му пред журналисти в кулоарите на форума: „Каним всички икономически министри на ШОС при Алексей Улюкаев на 17 март, за да обсъдят съдържанието на това споразумение“.
Какво мислят руските експерти по този въпрос?
Директор на изследователския център източна Азияи SCO MGIMO Александър Лукин е пълен със скептицизъм.
„Възприемам настоящото изявление на Алексей Лихачов като доста смело“, каза той пред Free Press. - Шанхайската организация за сътрудничество се състои от много държави. Дори Русия изпитва трудности с Китай да има зона за свободна търговия. За Таджикистан и Киргизстан създаването на зона за свободна търговия ще означава премахване на остатъците от всякакво производство. Ще се справят ли държавите? Да речем, че Киргизстан е член на СТО, но в страната също се водят разгорещени дискусии за това.
Експертът силно се съмнява, че "в близко бъдеще ще бъде създадена зона за свободна търговия".
Напротив, идеята за бъдеща интеграция е одобрена от Владимир Мантусов, ръководител на катедрата по световна икономика в Дипломатическата академия на руското външно министерство.
„Идеята за интегриране на ШОС и ЕАЭС ми е ясна и изглежда привлекателна“, каза той пред кореспондент на SP. - Какво ще се случи на практика? Трябва да разгледаме конкретни споразумения. Може би това ще бъде първият етап от международната икономическа интеграция, тоест зона за свободна търговия. Може би дори ще стане Митнически съюзкойто ще се развие в икономически съюз.
Според експерта двете сдружения са помислили за формализиране на икономическите си отношения, които де факто вече съществуват, и това е добре. „Почти половината от членовете на една асоциация са едновременно членове на друга“, обясни ученият. - Да речем, Беларус е член на ЕАЭС, но не е в ШОС, но Русия и Киргизстан са включени в две структури. Самата идея за интеграция е правилна."
Експертът обясни вероятните ползи за страните по споразумението, като използва пример: „Да предположим, че има селскостопански продукти, които са скъпи за производство. Теоретично в Русия могат да се отглеждат портокали и банани, но това е непрактично. Но ние имаме продукти, които са необходими в Китай. КНР произвежда стоки, които ние и беларусите нямаме. И така необходимостта от продукти от конкретна държава определя преференциалния търговски режим за доставки от чужбина към вътрешния пазар.
Александър Лукин е много по-категоричен и не вижда повод за оптимизъм: „Може да има ограничени споразумения, но това не е зона за свободна търговия. Не знаем какво ще се случи след 20 и 30 години. Но сега няма да има зона за свободна търговия."
Идеята за икономическо партньорство (интеграция) между ЕАЭС и ШОС, нека добавим сами, всъщност е била озвучена и преди.
На 11 февруари казахстанският новинарски портал 365info.kz публикува изявление на председателя на Върховния евразийски икономически съветНурсултан Назарбаев, с когото се обърна към ръководителите на страните-членки на ЕАЕС.
Според него ЕАЭС е органично интегрирана в света икономическа системакато надежден мост между Азия и Европа. Текущата година, според ръководителя на Казахстан, трябва да започне работа по формирането на зона за свободна търговия на страните от ЕАЭС и ШОС в бъдеще.
Назарбаев също така предложи да се обяви 2016 г. за година на задълбочаване на икономическите отношения между ЕАЭС и трети страни и големи интеграционни сдружения.
На 18 февруари на сайта на казахстанския обществено-политически вестник „Литър“ се появи статия на Марат Елемесов под заглавието „Казахстан предлага създаване на зона за свободна търговия между ШОС и ЕАЭС“.
Журналистът помоли експертите да оценят предложението на Назарбаев за създаване на зона за свободна търговия между ШОС и ЕАЭС.
Юрий Солозобов, директор „Международни проекти“ в Националния стратегически институт, припомни повратния момент в световната икономика: „Факт е, че днес световната икономика преминава през повратна точка. САЩ и ЕС се готвят да подпишат споразумение за Трансатлантическото партньорство за търговия и инвестиции (TTIP), което ще създаде общ пазар за стоки и услуги от 800 милиона души. Наскоро 11 страни от тихоокеанското крайбрежие и Съединените щати, осигуряващи 40% от световния БВП, подписаха споразумение за Транстихоокеанското партньорство (ТРП). Тези две големи споразумения, TTIP и TPP, имат потенциала да разрушат правилата на СТО. Те могат да наложат своите явно неблагоприятни правила на играта на участниците в световната икономика. Вашингтон е локомотивът на тези „морски“ интеграционни проекти, които могат да доведат до разкъсването на Евразия на две части. Налице е спешна нужда от нова интеграционна програма за континенталните страни от Евразия, която да отчита интересите на Китай, Русия, Казахстан, Иран и Индия като основни световни играчи на 21-ви век. Заедно тези страни вече представляват почти една трета от световната икономика по отношение на паритета на покупателната способност и значението им в глобалните дела само ще нараства.
Доцентът на катедрата по финансови пазари и финансов инженеринг на RANEPA Сергей Хестанов каза на кореспондента, че икономиката на страните-членки на ЕАЕС значително се забавя. Китайската икономика също се забавя, но темповете на растеж остават значителни (+6,9%). Това означава, че стратегическото сътрудничество със ШОС изглежда обещаващо. Да, споразумението за свободна търговия между ЕАЭС и ШОС носи рисковете от засилена конкуренция с китайски производители, но също така предоставя възможност за навлизане на китайския пазар. Експертът смята, че производителите на суровини и храни ще се възползват от такава зона за свободна търговия. Освен това споразумението за свободна търговия очевидно ще стимулира пристигането на китайски инвеститори и това също е плюс.
Изследователят от Икономическия институт на Руската академия на науките Александър Караваев смята, че разширяването на ССТ на ЕАЭС е принудителна мярка. Това е един от начините за запазване на интеграционната асоциация по време на кризата.
По този начин мненията на експертите относно възможната интеграция на ЕАЭС и ШОС и създаването на зона за свободна търговия се различават. Някои смятат, че консолидирането на асоциациите е принудено при криза и изобщо не вярват в ССТ; други приветстват интеграцията и вярват, че преференциалният търговски режим и разнообразието на икономиките на участващите страни ще доведат до положителни резултати от сътрудничеството.
Оценете новините
Новини за партньори:
През 21 век страните намират нови начини за стимулиране икономически растеж, включително в международната търговия и икономическата интеграция. Споразуменията за интеграция „всички с всички“ в рамките на кръга от Доха на СТО, който се провежда от 2001 г., се движат много бавно: от последните решения може да се открои само споразумение за незабавно премахване на износа на селскостопански продукти субсидии в развити странии отложиха до 2023 г. ликвидирането им от развиващите се икономики.
Това едва ли е доказателство за началото на деглобализацията: основата, положена от многостранните споразумения в рамките на СТО, ще постави границите, отвъд които националният протекционизъм няма да отиде. Върху тази основа очевидно ще израсне изграждането на бъдещата световна търговско-икономическа система, в архитектурата на която възникват двустранни и блокови преференциални търговски споразумения (PTA), като Транстихоокеанското партньорство (TPP), трансатлантическата търговия на ЕС и инвестиционното партньорство, ще играят решаваща роля – САЩ (TTIP), Меркосур, Китайската инициатива за икономически пояс на пътя на коприната и други мегарегионални блокове.
Такъв „глобализиращ регионализъм” се дължи, наред с други неща, и на фундаментални промени в структурата на световното производство, причинени от световната търговия. Все повече от стоките, участващи в международния обмен, не се произвеждат в една държава, а в рамките на глобални вериги, преминаващи през няколко държави. Така например в приходите от iPhone, изнесени от Китай, само около 1,4% от добавената стойност идва от самия Китай (66% от САЩ). Самолетите Boeing, произведени в Съединените щати, се състоят от повече от 6 милиона части, получени от повече от 30 различни страни(включително от Русия). При такива условия насърчаването на икономически интереси не изисква протекционизъм в рамките на националните граници, а защитата на съществуващите вериги, включително намаляване на производствените и търговските разходи, улесняване на търговските процедури и осигуряване на гладко преминаване на множество гранични пунктове.
Всичко повече държавистимулиране на търговско-икономическото взаимодействие чрез механизмите на търговските споразумения, затваряне на производствени вериги в рамките на мегарегионални блокове. Процесът на интеграция става много по-сложен, акцентът се измества от търговията със стоки към сферата на услугите, инвестициите, трансфера на знания и технологии. Съвременните TCP се характеризират с изключителна дълбочина и широчина на покритие, много от тях имат характеристиките на общ пазар, осигуряващ преференциален достъп до вътрешния пазар за партньорите по споразумението.
Интеграцията е важен източник на икономически растеж: специализацията на икономиката в отрасли със сравнителни предимства повишава благосъстоянието; търговията и чуждестранните инвестиции допринасят за повишаване на ефективността чрез трансфер на технологии и увеличаване човешкия капитали осигуряване на конкурентна среда, необходима за устойчиво технологично развитие. По-високите (в сравнение със средните за света) темпове на растеж в Азиатско-тихоокеанския регион през последните 15 години до голяма степен са свързани с развитието на интеграционните процеси.
От началото на 2000-те години, докато процесите на преференциална либерализация в света набират скорост, Русия играе ролята на външен наблюдател на възникващите правила на световната търговско-икономическа система, като практически не участва в процесите на международна икономическа интеграция. с далечни страни. Евразийски икономически съюз (ЕАЕС) е регионално търговско споразумение, обединяващо Русия с някои други страни постсъветското пространство, или интегрирани в световната търговско-икономическа система, като се вземат предвид всички негови модерни функции(и това трябва да стане на етапа на неговото формиране), или в противен случай правилата на играта ще бъдат установени без наше участие и страните от ЕАЕС ще понесат загуби поради пропуснати възможности за интегриране в новата архитектура на световната търговия и икономически отношения.
В момента интеграционният потенциал на Евразийския съюз не се използва пълноценно. Икономиките на страните от ЕАЕС са слабо интегрирани в глобалните вериги за създаване на стойност. В рамките на интеграционната асоциация има много бариери, които пречат на взаимната търговия и инвестиции. По пътя на интеграция със страни извън ОНД досега има само споразумение за зона за свободна търговия (ЗСТ) с Виетнам (0,6% от руския търговски оборот). За да се увеличат в близко бъдеще ползите от международната търговия в Азиатско-тихоокеанския регион, е необходимо да се засили интеграционната програма, да се увеличи силата на преговорите за ССТ със страните от АСЕАН и ШОС. В бъдеще няма как да се отървем от обсъждането на формата на сътрудничество с ТЕЦ и TTIP.
В последното обръщение на президента към Федералното събрание обещаващите споразумения за свободна търговия с АСЕАН и ШОС се споменават като непосредствени външноикономически приоритети. Какви ползи могат да извлекат икономиките на Русия и партньорите от ЕАЭС от подобна интеграция?
Нашите изчисления показват, че споразумение за ССТ на Евразийския съюз със страните от ШОС (предимно с Индия и Китай) би могло да донесе значителни ползи и да повиши конкурентоспособността на ЕАЭС. Интеграцията в рамките на ШОС, чиито страни заедно генерират около 28% от световния БВП и 20% от руската търговия, ще има редица характеристики.
Първо, в резултат на простото взаимно нулиране на митата върху търговията със стоки годишната обща макроикономическа печалба за Русия ще бъде ~10 милиарда долара, или 0,6% от БВП през 2015 г. (за ЕАЭС - ~13 милиарда долара). В този случай печалбите ще бъдат различни за индустриите, за отделните от тях ( селско стопанство, хранително-вкусовата промишленост, някои видове производствени индустрии) съществуват и рискове от спад в производството.
Второ, по-задълбочено споразумение за ССТ между членовете на ШОС, което означава хармонизиране на техническите стандарти, споразумения за санитарно регулиране, намаляване на техническите бариери пред търговията, може значително (1,5-2 пъти) да увеличи печалбата за Русия и ЕАЭС държави.
Трябва да се отбележи, че споразумение за ССТ в рамките на ШОС няма да означава преход към ориентирана към Китай външноикономическа стратегия или необратим „завой на изток“, тъй като не предполага създаването на единна митница. територия и прехвърлянето на търговската политика на страните от ЕАЕС в компетентността на всяка наднационална структура. Следователно, подобна инициатива, от една страна, може да допринесе за интегрирането на руската икономика в променящия се пейзаж на световната търговско-икономическа система, а от друга страна, няма да попречи на възможността за получаване на ползи от интеграцията с други страни и блокове, преди всичко с най-значимия търговски партньор - ЕС, с който, доколкото е възможно, като се имат предвид настоящите политически ограничения, е необходимо да се подкрепя максималното развитие на съвместни инфраструктурни и хуманитарни проекти, а в бъдеще - да се придвижи към формиране на единен пазар.
Международната интеграция е един от малкото източници на икономически растеж, останали на нашето разположение и този източник определено трябва да се използва. Това изисква разработването на механизъм за разрешаване на вътрешните противоречия в ЕАЭС и формиране на обща програма за интеграция с достъп до дълбоко търговско-икономическо сътрудничество със структури, които формират цялостни споразумения от ново поколение. В сегашните условия на вътрешни и външни политически ограничения единственият относително безболезнен ресурс за развитие на руската икономика, който може да даде резултати в средносрочен план, е интегрирането в големи икономически процеси, за които остава все по-малко време. Пасивната позиция във външноикономическата посока крие рискове както от загуба на възможността за политическо позициониране, така и от загуба на икономически ползи.