Оценка на качеството на образователните услуги като основа за развитието на институциите за средно професионално образование Харков, Елена Владимировна. Проблемът за качеството на образователните услуги на висшето учебно заведение. Образователни услуги с високо ниво на качество

ГЛАВА 1 ПРОУЧВАНЕ НА ПРОБЛЕМА ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАТЕЛНИТЕ УСЛУГИ С УЧАСТИЕТО НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ КАТО ОСНОВА ЗА РАЗВИТИЕТО НА СПО ИНСТИТУЦИИТЕ.

1.1. Теоретичен анализ на изследванията в областта на оценката на качеството образователни услуги.

1.1.1. Образователните услуги като обект на оценка.

1.1.2. Оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите

1.1.3. Анализ на чуждестранната система за оценка на качеството учебен процес.

1.2. Развитие на дейността на SPO институциите в контекста на задоволяване изискванията на различни потребители.

1.3. Характеристики на оценката на качеството на образователните услуги, насочени към развитието на образователна институция. Постановка на изследователския проблем.

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧНО ОПИСАНИЕ НА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИ МОДЕЛ ЗА ПОТРЕБИТЕЛСКА ОЦЕНКА НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАТЕЛНИТЕ УСЛУГИ.

2.1 Концептуални подходи за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите. Принципи за оценка на качеството на образователните услуги.

2.2 Модел за оценка на качеството на образователните услуги от потребителите като механизъм за развитие на дейността на институциите за средно професионално образование.

2.2.1. Функции за оценка на качеството на образователните услуги.

2.2.2. Цели и съдържание на оценката на качеството на образователните услуги.

2.2.3. Технология за оценка на качеството на образователните услуги.

2.2.4. Механизмът за прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.-.

2.3. Организационно-педагогически условия за прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги.

ГЛАВА 3. ЕКСПЕРИМЕНТАЛНА И ЕКСПЕРИМЕНТАЛНА ПРОВЕРКА НА ЕФЕКТИВНОСТТА ОТ ПРИЛАГАНЕТО НА МОДЕЛА ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАТЕЛНИТЕ УСЛУГИ С УЧАСТИЕТО НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ В ИНСТИТУЦИИТЕ НА СПО.

3.1. Цел, задачи на пилотното изпитване.

3.2. Анализ на организацията на оценката на качеството на образователните услуги в институциите за средно професионално образование.

3.3. Проучване на ефективността от прилагането на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

3.3.1 Общо описание на изследването.

3.3.2 Изготвяне на условия за успешно прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

3.3.2. Оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите (обучение - вторият етап на формиращия експеримент).

3.3.2.Анализ на резултатите от експеримента, тяхното обобщение и заключения (трети етап от формиращия експеримент).

Препоръчителен списък с дисертации

  • Връзка между акредитацията и обществената оценка на дейността на институция за допълнително професионално педагогическо образование 2010 г., кандидат на педагогическите науки Лисакова, Ирина Василиевна

  • Управление на качеството на подготовка на специалисти в областта на средното професионално образование: На примера на колеж 2006 г., кандидат на педагогическите науки Ческидов, Валерий Виталиевич

  • Теория и методика на маркетинговата дейност в институциите за средно професионално и педагогическо образование 2009 г., доктор на педагогическите науки Ковтун, Татяна Владимировна

  • Маркетингова дейност в системата на педагогическото управление на недържавно образователно заведение 2005 г., кандидат на педагогическите науки Паничева, Вера Вячеславовна

  • Вътрешноучилищна система за комплексна оценка на качеството на иновативното образование 2007 г., кандидат на педагогическите науки Мисюля, Галина Владимировна

Въведение в дипломната работа (част от резюмето) на тема "Оценка на качеството на образователните услуги като основа за развитие на институциите за средно професионално образование"

Като част от иновативното развитие на професионалното образование в Руската федерация, една от ключовите актуализации е участието на потребителите в оценката на качеството на образователните услуги. Доскоро качеството на обучение на завършилите начално и средно професионално образование се оценяваше от самите образователни институции, тъй като липсваше система за външно оценяване на качеството на образованието. Понастоящем на всички нива на системата на професионалното образование е призната необходимостта от създаване на прозрачна и обективна система за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите. именно потребителите са тези, които са най-заинтересованата страна за подобряване на качеството на образованието.

Основният аспект на качеството на средното професионално образование е адекватността на резултата от образованието на съществуващите и бъдещите потребности на преките потребители и ключови заинтересовани страни. Заинтересовани страни и потребители на образователни услуги са: ученици, които очакват успешно да намерят работа или да продължат образованието си на по-високо ниво след завършване на образованието; работодатели, професионални асоциации, бизнес общност; родители и техните организации; обществени организации, занимаващи се с младежки проблеми, местни власти; държавни органи, регулиращи определени аспекти от дейността на различни индустрии.

Характеристиките на развитието на образователните институции от системата на средното професионално образование се определят от перспективите за социално-икономическото развитие на териториите и настоящата структура на заетостта в основните сектори на икономиката, която до голяма степен определя изискванията на заинтересованите страни за качеството на обучението. Използваните процедури за оценяване обаче не позволяват обективна оценка на съответствието и качеството на предоставяните образователни услуги с настоящите и бъдещите потребности на регионалния пазар на труда.

Оценката на качеството на образователните услуги е необходима за институциите за СПО като инструмент за управление и развитие на образователната дейност при решаване на следните проблеми: прогнозиране на нуждата от образователни услуги; определяне на необходимото качество на образователните услуги; разработване на стратегия за подобряване на качеството на образователните услуги; обосновка за въвеждането на нови образователни услуги. В този смисъл оценката е необходима за: учители, пряко предоставящи образователни услуги; ръководители на учебни заведения, ръководещи процеса на предоставяне на образователни услуги; образователни власти на различни нива. Учениците се нуждаят от качествена оценка за интроспекция учебни дейностии самоконтрол на развитието на професионалните и личностни компетенции.

Според изследването търсенето на потребителите за образователна институция все още е слабо изразено, не се признава необходимостта от оценка на дейността на образователна институция като институция, предоставяща образователни услуги в региона, няма списък с критерии за оценка на образователна институция. институция от гледна точка на потребителите. Повечето потребители на образователни услуги не са готови да извършват оценка на качеството, не могат да изразят своите целеви очаквания и ясно да определят значението на различните аспекти на образователните услуги, които влияят на тяхното качество. Задължително специално обучениепотребителите към ролята им на субект за оценка на качеството на образователните услуги.

Днес в практиката на образованието се използват недостатъчно методите и формите на социално проектиране, които позволяват на базата на оценка на качеството да се формира експертна общност сред потребителите, заинтересовани от развитието на конкретна образователна институция.

Образователните институции изпитват затруднения както при разработването на процедура за оценка на качеството на образователните услуги от потребителите, така и при опитите за предприемане на коригиращи действия за подобряване на тези услуги. При организиране на оценяване с участието на потребителите възникват трудности при избора на методи и форми на процедури за оценка, които са адекватни на целите на оценяването. Потребителите нямат стандарти, съответстващи на обектите на оценяване и не могат да оценяват качеството на образователната институция по критерии. Традиционната самооценка на дейността на образователната институция, която се извършва веднъж на пет години, често не ни позволява да идентифицираме проблемите и трудностите, които съществуват в една образователна институция. Оценката не отчита социално-икономическите характеристики на региона и спецификата на развитието на образователната институция. В момента, като част от създаването на системи за оценка на качеството на всички образователни нива, се извършва активно развитие на методи и средства за оценяване за осигуряване на контролна и надзорна дейност. Основно оценката е насочена към поддържане на процесите на функциониране на образователната институция на подходящо ниво. Въпреки това, за да се гарантира Развитието изисква процедури за оценка, насочени към идентифициране на пропуски, трудности и проблеми.

Оценката на качеството като прогнозна и формираща се разглежда в трудовете на Д. А. Иванов, О. М. Держицкая, А. О. Татур, О. М. Моисеева, К. Г. Митрофанов, А. А. укрепване на социалния компонент на управлението на професионалното образование, се разработват механизми на публично-частно партньорство (М. В. Никитин, И. П. Смирнов). Моделите на трансформация на социално-педагогическата среда са представени в изследванията на Е. С. Комраков, Т. А. Сергеева, А. Г. Чернявская, В. А. Чернушевич. Работата на П. Ф. Анисимов, Т. В. Лопухова, G.I. Кирилова и др.

Предпоставките за изучаване на въпроса за развитието на дейността на образователните институции въз основа на оценката на качеството на образователните услуги са създадени в изследванията на учените:

В областта на управлението на качеството на образованието (В. С. Лазарев, А. М. Моисеев, А. А. Орлов, М. М. Поташник, О. Г. Хомерики, Т. И. Шамова и др.);

В областта на висшето професионално образование (A.A. Avetisov, Yu.P. Adler, A.A. Verbitsky, A.I. Kochetov, K.L. Kosyrev, T.M. Polkhovskaya, V.P. Soloviev, V.A. Kachalov , B.A. Prudkovsky, E.M. Nekrasov., S.D.);

В областта на общото образование (G.S. Ковалева, M.V. Leontieva, N.B. Fomina, A.A. Popov, V.M. Nikitin, A.E. Bakhmutsky, S.V. Khokhlova, G.N. Blinov);

В областта на мониторинга, одита и системата за оценка на качеството за обучение на специалисти (T.L. Baryshova, T.V. Silchenko, N.N. Krylova, E.V. Ilyashenko, S. N. Shirobokov, V.P. Kiselev, M.E. Torshinin);

В областта на социалната и професионална оценка на качеството на образованието (В.Д. Шадриков, Ю.Б. Рубин);

В областта на създаването на федерални и регионални системи за качество на професионалното образование (V.A. Bolotov, A.N. Leibovich, A.M. Novikov, O.N. Oleinikova, O.E. Permyakov, S.V. Menkova, Ya.Ya. Borengo и др.).

Разнообразието от подходи изисква формулирането на основни дефиниции. В съвременните изследвания качеството на образованието се разбира като интегрална характеристика на образователната система, отразяваща степента на съответствие на постигнатите реални резултати с нормативните изисквания, социалните и лични очаквания (В. А. Болотов, Г. С. Ковалева, О. Е. Лебедев).

Оценяването на качеството на образователните услуги е експертно-оценителна дейност, резултат от която е установяване на степента1 на съответствие с образователните резултати и условията за постигането им от системата от държавни и обществени изисквания за качество на образованието, социални и лични очаквания на потребителите. Това е дейност, насочена към намиране на „проблемни” точки, пропуски в образователния процес и създаване на проекти за отстраняването им.

Развитието на една образователна институция е целенасочен процеспрехода на институцията качествено ново състояние, което се характеризира с нови цели, процес, резултати, условия на образователна дейност.

Многобройни научни изследвания по проблема за оценка на качеството на образованието не са изцяло фокусирани върху характеристиките на съвременната система на средното професионално образование, която реализира не само регулаторни, но и маркетингови цели, произтичащи от нейната мисия, насочена към задоволяване нуждите на потребителите на образователни услуги, както и социокултурни задачи, свързани с личностна ориентация и координация на целите и ценностите на новото качество на образованието.

Актуалността на избраната тема се основава на противоречията между:

Необходимостта от развитие на институциите за професионално образование като отворени образователни системис акцент върху кооперативния тип взаимоотношения между различни субекти, участващи в процеса на оценка на качеството на образователните услуги, и липсата на прозрачна, обективна и независима система за оценка на качеството на образователните услуги с участието на заинтересовани потребители в развитието на конкретна образователна институция.

Необходимостта от извършване на качествена оценка с участието на потребителите на образователни услуги за развитието на дейността на образователната институция и липсата на теоретично обоснован модел, който да гарантира участието на основните потребители в процеса на оценяване и формирането им като субекти на оценка на качеството.

Тези противоречия определиха проблема на изследването: какво трябва да бъде съдържанието, методите и формите за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, за да се осигури развитието на SVE институциите като отворени образователни системи?

Целта на изследването: разработване, обосноваване и тестване на съдържанието, формите и методите за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите като основа за развитието на институциите за средно професионално образование.

Обект на изследване: образователна дейност на институциите за средно професионално образование.

Предмет на изследване: оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите като основа за развитието на институциите за средно професионално образование.

Хипотезата на изследването: тя приема, че оценката на качеството на образователните услуги ще осигури развитието на SVE институциите като отворени образователни системи, които проектират и реализират образователни услуги въз основа на заявките на различни потребителски групи, с които са установени партньорства в рамките на нововъзникващите социално- професионална среда, ако резултат:

Изгражда се, като се вземат предвид социално-икономическите специфики на региона и характеристиките на конкретно образователно заведение (в оценяването участват предмети, значими за икономиката на региона, обществото и образователната институция; оценката се извършва, като се вземат предвид регионални стратегически програми за социално-икономическо развитие и специфични условия).

Провежда се, като се вземат предвид принципите (предвидимост, последователност, адекватност на критериите за оценка, сложност, променливост и гъвкавост на организационните форми, системно и циклично изпълнение, откритост и публичност на процедурите за оценяване на качеството) и е насочена към развитие на социално-професионален среда като общност от субекти, заинтересовани от развитието на конкретни образователни институции;

Осъществява се на базата на структурно-функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги, който включва функции, цели, съдържание, методи и форми за оценка на качеството на образователните услуги;

Реализира се при отчитане на организационните и педагогически условия за успешното прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

Цели на изследването:

1. Извършване на теоретичен анализ на философска, педагогическа, психологическа, научна и методическа литература с цел идентифициране на принципите за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

2. Разработване и експериментално тестване на структурен и функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

3. Определяне на необходимите организационни и педагогически условия за ефективното прилагане на разработения модел за оценка на качеството като основа за развитие на институциите за средно професионално образование.

Методическата основа на изследването са системно-деятелният и маркетингов подход, съвременни теориимониторинг и оценка в системите за управление; теория на управлението на социалните образователни организации като отворена, социално ориентирана система със стратегически фокус върху нуждите на клиента (потребителя).

Теоретичното изследване се основава на:

Концепции за модернизация на предуниверситетското професионално образование (А.М. Новиков, А.Н. Лейбович, М.В. Никитин, Н.Н. Петров); други);

Теории за качеството на образованието (V.A. Kalney, V.P. Panasyuk, M.M. Potashnik, N.A. Selezneva, A.I. Subetto, S.E. Shishov и др.);

Теорията на заинтересованите страни и „съвместна оценка” и „оценка с участието” (Е. Фрийман, Т. Доналдсън, Дж. Стиглиц, М. А. Петров);

Теоретични основи на държавно-общественото управление на образователната система (A.I. Adamsky, V.K. Batsyn, A.N. Tubelsky, A.M. Moiseev, A.A. Pinsky, T.A. Stepanova и др.);

Съвременни концепции за управление на качеството на образователния процес в различни аспекти - от управлението на регионалните образователни системи до проектирането на педагогическия процес (В. П. Беспалко, Ю. В. Громико, Е. С. Заир-Бек, Т. Ю. Ломакина, В. С. Лазарев и други).

Методи на изследване: анализ на научна литература, конкретизация и обобщение, систематизация и синтез, моделиране, наблюдение, анкетиране, анкети, изследване на резултатите от работата, изследване, анализ на съдържанието на документацията, изследване педагогически опит, експериментална работа, анализ на наблюдаваните процеси.

Експерименталната работа беше извършена на базата на регионални колежи (Провинциален колеж в Сизран, Невинномисски агроиндустриален колеж), колежи в Москва (Технологичен колеж № 14, Московски колеж по космическо инженерство), както и колежи в структурата на Руската академия за национално стопанство и публична администрация при президента на Руската федерация.

Основните етапи на изследването:

На първия етап (2006-2007 г.) бяха определени методологичните и методически основи на изследването, извършен е теоретичен анализ на литературата и опита в изследваната област, идеята за експериментално изследване и неговите дидактически средства образуван.

На втория етап (2008-2009 г.) бяха формулирани принципи и беше разработен структурен и функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, подготвени са статии за публикуване в специализирани педагогически списания.

На третия етап (2009-2011 г.) беше проведено експериментално изследване, резултатите от него бяха обработени и обобщени и бяха формулирани основните обобщения и заключения.

Научна новост на изследването:

1. Идентифицирани са принципите за организиране на оценката на качеството на образователните услуги с участието на потребителите: предвидимост и фокус върху зоната на близко развитие на образователната институция; колегиалност и последователност на критериите и нормите на дейност; сложност, променливост и гъвкавост на формите на организация на оценката на качеството; систематично и циклично оценяване на качеството на различни етапи от жизнения цикъл на образователните услуги; откритост и прозрачност на процедурите за оценка на качеството.

2. Разработен е структурен и функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, който осигурява развитието на SVE институции като отворени образователни системи, които проектират и реализират образователни услуги въз основа на заявките на различни потребителски групи, с които са създадени партньорства в рамките на зараждащата се социално-професионална среда. Особеността на този модел е разширяването на състава на субектите и обектите на оценяване на качеството, както и фокусирането на процедурите за оценяване върху развитието на потенциалните способности на участниците за изпълнение на дейности по експертна оценка, постоянният растеж на независимостта (субективността) . В този модел оценката на качеството се разглежда като системообразуващ елемент от процеса на развитие на образователна институция, чието присъствие: осигурява стартирането и устойчивостта на процесите на развитие в отговор на откритите пропуски в дейността; допринася за формирането на социално-професионална среда и възможността за развитие на образователна институция в условията на променящи се вътрешни и външни потребности и влияния.

3. Определят се организационно-педагогическите условия, необходими за успешното прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите: наличие на управленски екипи, които са отворени за външна проверка на резултатите от собственото си представяне и са готови за развитие, както и фокусирани върху партньорства с потребителите на образователни услуги; неформална работа на органите на публичната администрация и структурите за оценка на качеството; специално обучение на организатори на експертно-оценъчни дейности и експерти; осигуряване на участието на експерти в процедурите за оценка (привлекателност на целите, алтернативни позиции, значимост на резултатите).

Теоретичното значение на изследването се състои в научното обосноваване на функциите, целите, съдържанието, принципите, формите и методите за оценка на качеството на образователните услуги, с участието на потребителите, цялостно представени под формата на модел, който допълва теорията. и методика на професионалното образование.

Практическата значимост на изследването се състои във факта, че теоретично обоснован и експериментално тестван модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите се използва като работеща схема за организиране на оценка на качеството на ниво образователни институции за средно професионално образование. . Въз основа на модела, разработен и приложен на практика

13 регулаторни и регулаторни документа (програми за развитие, иновативни образователни програми).

Разработеният модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите е отразен в препоръките към ръководителите и преподавателския състав на институциите за професионално образование за стратегическо планиране на дейностите, определяне на цели, мисия, перспективи за развитие; създаване на системи за оценка на качеството на образованието и включване на потребителите в оценката на качеството на образователните услуги.

Материалите на работата станаха основа за разработване на образователна програма за обучение на експерти, лекции и практически упражнения по проблемите на качеството на образованието в системата за повишаване на квалификацията на работниците в професионалното образование.

Надеждността и валидността на резултатите от изследването се осигурява от последователността на избраните методологически основи на изследването; единството и целесъобразността на теоретичните и емпиричните методи на изследване, които са адекватни на поставените цели и задачи; апробация на основните положения на изследването и резултатите от експериментална проверка на ефективността на предложения модел.

Тестване и внедряване на резултатите от изследванията.

Резултатите от изследването са докладвани на междурегионалните конференции на НИИРПО, посветени на развитието на професионалното образование през 2009 и 2010 г.; 2-ри международен конгрес - изложба "Глобално образование - образование без граници" 2007 г., 12-ти и 13-ти руски образователен форум - 2008 г., 2009 г.; на заседания на Научно-методическия съвет и курсове за повишаване на квалификацията на Научноизследователския институт за развитие на професионалното образование (Москва) през 2008-2011 г., на заседания на катедрата по методология и дидактика на бизнес образованието MIM LINK през 2010-11 г.

За защита се представят:

Принципи за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите (предвидимост и фокус върху зоната на близко развитие на образователната институция; колегиалност и последователност на критериите и нормите на дейност; сложност, променливост и гъвкавост на формите за организация на оценка на качеството системно и циклично прилагане на оценка на качеството на различни етапи от жизнения цикъл на образователните услуги откритост и публичност на процедурите за оценка на качеството.);

Структурно-функционален модел, който осигурява развитието на образователна институция в контекста на постоянно променящите се изисквания към нейната образователна дейност чрез разширяване на оценъчните функции (диагностични, информационно-аналитични, рефлективни, прогнозни, формиращи, контролиращи); целта на оценяването (получаване на информация за състоянието и насоките за подобряване на качеството на образователните услуги за вземане на управленски решения), съдържанието на оценката (качеството на резултатите, условията, процеса); методи и форми на потребителско участие в оценката като партньорска съвместна дейност (публична експертиза, проектна дейност, социални практики, организационни и действени игри, събития, социални инициативи, състезания, размисъл).

Организационни и педагогически условия за прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, осигуряващи разработването на нови начини за взаимодействие между потребителите и всички заинтересовани страни в рамките на създаване на социално-професионална среда като форма на партньорство: наличието на управленски екипи, които са отворени за външна проверка на собствените си резултати от представянето и са готови за развитие, както и ориентирани към партньорства с

15 потребители на образователни услуги; неформална работа на държавни и публични административни органи (като клиенти, интересуващи се от резултатите от оценката) и структури за оценка на качеството; специално обучение на организатори на експертно-оценъчни дейности и експерти; осигуряване на участието на експерти в процедурите за оценка (привлекателност на целите, алтернативни позиции, значимост на резултатите).

Дисертацията се състои от въведение, 3 глави, заключение, списък с литература (174), 6 фигури, 7 таблици, 13 диаграми и 3 приложения.

Подобни тези по специалност „Теория и методика на професионалното образование”, 13.00.08 ВАК код

  • 2009 г., доктор на икономическите науки Измайлова, Марина Алексеевна

  • Организационно-икономически механизъм за повишаване на конкурентоспособността на образователните услуги на HPE институции 2011 г., кандидат на икономическите науки Товишева, Илмира Захитовна

  • Управление на процеса на формиране на професионални компетенции от руските институции в областта на образователните услуги 2006 г., кандидат на икономическите науки Белих, Ирина Викторовна

  • Прогнозно-функционален модел на управление на специална (поправителна) образователна институция 2012 г., кандидат на педагогическите науки Войниленко, Наталия Василиевна

  • Управление на интеграцията на регионалните пазари на труда и образователните услуги в областта на висшето професионално образование 2012 г., доктор на педагогическите науки Голишев, Игор Генадиевич

Заключение на дисертация на тема "Теория и методи на професионалното образование", Харкова, Елена Владимировна

Глава 3 Заключения

Резултатите от експерименталната работа показаха, че организацията на оценяването, като се вземат предвид особеностите и принципите, моделът за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите и организационните и педагогически условия за успеха на неговото изпълнение, са направени. е възможно да се осигури развитието на образователната институция, което се доказва от:

Промяна на характера на трудностите на ръководителите на институциите на SVE при организацията на процесите на развитие, липсата на трудности, свързани със сложността на цялостното разбиране на оценката на качеството като механизъм за развитие на SVE институции;

Повишаване нивото на удовлетвореност на потребителите от качеството на образователните услуги (до 83%);

Увеличаване на броя на партньорите сред потребителите и представители на заинтересованите страни (до 50% от съществуващите);

Увеличаване на броя на различните потребителски групи, участващи в оценката на качеството на образователните услуги (до 5-7);

Засилване на ориентацията на разработените и изпълнявани програми (развойни, образователни, иновативни) към нуждите на потребителите и заинтересованите страни;

Значително актуализиране на образователните програми и разширяване на спектъра от допълнителни образователни услуги;

Повишаване нивото на обновяване на ресурсното осигуряване на образователната институция (научно-методическа, материално-техническа, правна, информационна, финансова, организационна структура);

Развитие на независимост (субективност) на участниците в дейностите по експертна оценка;

Развитие и формиране на нови канали за информация и обратна връзка с потребителите за качеството на образователните услуги.

Въз основа на извършената експериментална работа беше заключено, че организацията за оценка на качеството на образователните услуги въз основа на конструирания модел става условие за развитието на образователна институция, позволява ви да разработвате и ефективно прилагате иновативни образователни програми и програми за развитие на институциите за средно професионално образование. Освен това дейността на образователните институции става все по-чувствителна към външни и вътрешни влияния и потребности; позволява напълно да се отчетат променящите се образователни потребности на клиентите за образователни услуги и да се реагира по-гъвкаво на промените на пазара на труда. Като цяло моделът за оценка на качеството с участието на потребителите, при спазване на редица условия (най-важното от тях е подготвеността на персонала), е ефективен инструмент за развитие на образователна институция.

Заключение

Изследването потвърди предложената хипотеза и даде възможност да се направят следните заключения:

1. Оценката на качеството на образователните услуги с участието на потребителите е системообразуващ елемент от процеса на развитие на образователна институция, чието присъствие ви позволява да подобрите качеството на образователните дейности, като осигурите проектиране и изпълнение на образователни услуги, като се вземат предвид нуждите на различни потребителски групи, с които са установени партньорства в рамките на социално-професионалната среда.

Изследването идентифицира принципите за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите (предвидимост, колегиалност и последователност, адекватност на критериите за оценка, сложност, променливост и гъвкавост на организационните форми, системно и циклично изпълнение, откритост и публичност на процедури за оценка на качеството). Установено е, че оценката на качеството на образователните услуги трябва да бъде насочена към развитие на социално-професионалната среда като общност от субекти, заинтересовани от развитието на конкретна образователна институция.

2. В хода на изследването е разработен структурен и функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, представен от функции, цели, съдържание, методи и форми. Проведеното пилотно проучване потвърди ефективността на прилагането на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

3. Този модел може успешно да се използва за развитие на институции за SVE, които се различават както по отношение на ресурсното предоставяне, така и по специфични регионални особености, при следните организационни и педагогически условия: наличие на управленски екипи, които са отворени за собствена външна проверка резултати и са готови за развитие, както и фокусирани върху партньорства с потребителите на образователни услуги; неформална работа на органите на публичната администрация и структурите за оценка на качеството; специално обучение на организатори на експертно-оценъчни дейности и експерти; осигуряване на участието на експерти в процедурите за оценка (привлекателност на целите, алтернативни позиции, значимост на резултатите).

Списък на литературата за изследване на дисертация кандидат на педагогическите науки на Харков, Елена Владимировна, 2011 г

1. Абдулина, О. Мониторинг на качеството на професионалната подготовка / О. Абдулина // Вис. образование в Русия. - 1998. - N 3.

2. Адамски, А.И. Обществен образователен договор. Очерк за образователната политика / A.I. Адамски // Промени. 2001. бр.5

3. Адамски, А.И. Училището трябва да развива страната / А.И. Адамски // Промени: пед. списание 2005. - N 3. - С. 4-18

4. Акинфиева, Н.В., Владимирова, А.П. Държавно-обществено управление на образователните системи. Учебно помагало. / Акинфиева Н.В., Владимирова А.П. Саратов: Приволжск. Книга. изд., 2001. - 54 с.

5. Амонашвили, Ш.А. Образователната и образователната функция на оценяване на обучението на учениците. / Ш.А. Амонашвили М: Педагогика. 1984. 296 с.

6. Андреева, Олга Леонидовна. Оценка на качеството на образователната дейност в Педагогически колеж/ O.JI. Андреева, И.А. Петранцова, Е.В. Сребърник. Вологда: "Легия", 2006. - 90 с.

7. Анисимов, О.С. Методическа култура на педагогическата дейност и мислене. / ОПЕРАЦИОННА СИСТЕМА. Анисимов М.: ВШУ АПК, 1991. 587 с.

8. Анисимов, О.С. Методически речник (за акмеолози и мениджъри). / ОПЕРАЦИОННА СИСТЕМА. Анисимов -М.: Агро-весник АМБ-агро, 2001. 168 с.

9. Асмолов, А.Г. Стратегия за социокултурна модернизация на образованието: към преодоляване на кризата на идентичността и изграждане гражданското общество/ A.G. Асмолов // Въпроси на образованието. - 2008. - бр.3.-С.15-17.

10. Атестиране на училището въз основа на обществена проверка на учебните резултати: Учебно-методическо помагало / Изд. Н.Ю. Конасова, О.Е. Лебедев. Санкт Петербург: SPbAPPO, 2005. - 132 с.

11. Ахтамзян, Х.А. Системата на държавно-публичното управление на образованието в Германия / H.A. Ахтамзян // Педагогика. 2004. - бр. 6. - С.85-93

12. Базавова, Т.В. Мониторинг на качеството на професионалното образование в техникум на базата на компетентностен подход. абстрактно дис. канд. пед. н. / Базава Т.В. -М., 2007. 26 с.

13. Байденко, В.И. Процесът от Болоня: Структурна реформа на европейското висше образование. / В И. Байденко М.: Изследователски център по проблемите на качеството на подготовката на специалисти, 2002. 128 с.

14. Балабан, М. Общественият контрол е необходим само там, където законът не работи / М. Балабан //Промени.- №4. -2001г.

16. Бяла книга на руската просвета. - М.: Издателство МЕСИ, 2000. 344 с.

17. Беспалко, В.П. Дидактически основи на стандартизацията на образованието // Педагогическа подкрепа на държавния образователен стандарт: сб. Изкуство. / В.П. Беспалко М.: ИРПО РФ, 1994. Бр. 1. С. 1-75.

18. Борисова, Н.В. Педагогически особености на създаването и внедряването на система от активни методи на обучение в Института за усъвършенстване: Автореферат на дисертацията. дис. канд. пед. Науки. М., 1987. 24 с.

19. Бочкарев, В.И. Държавно-публичното управление на образованието: какво трябва да бъде то? / В И. Бочкарев // Педагогика.- 2001. - No 2. - С. 9-13.

20. Вербицки, А.А. Контекстно обучение и формиране на нова образователна парадигма. / А. А. Вербицки Жуковски: MIM LINK, 2000.- 41 с.

21. Вербицки, А.А. Педагогически технологии и качество на образованието / A.A. Verbitsky // Система за осигуряване на качество в дистанционното образование. Жуковски: МИМ ЛИНК, 2000.- Кн. 1.- С. 1316.

22. А. Е. Волков, Я. И. Кузминов, И. М. Реморенко, Рудник. Б.Л., Фрумин И.Д., Якобсон Л.И. Руското образование - 2020: образователен модел за иновативна икономика // Образователни проблеми № 1 -2008 - С.32-64

23. Воронцов, A.B. Педагогическа технология за наблюдение и оценка на образователната дейност (системата на Д. Б. Елконин - В. В. Давидов). абстрактно дис. канд. пед. н. С-П., 2001.- 23 с.

24. Общо управление на основата на качеството / Ю.С. Карабасов, A.I. Кочетов, В.П. Соловьов, Л.А. Дубовина: Проч. надбавка. -М.: МИСиС, 2003. -145 с.

25. Галайда, О. В. Икономически аспекти на чуждестранния опит в предоставянето на образователни услуги и възможността за използването му в Руска федерацияабстрактно М, 2008 -24 с.

26. Гасков, В.М. Управление на системата за професионално образование: учеб. помагало за ръководители на институции за професионално образование, образователни органи / Пер. от английски. Н. Н. Петрова. М.: ИРПО, 2001.

27. Гершунски, Б.С. Образователно и педагогическо прогнозиране. Теория, методика, практика: Учебник / Б.С. Гершунски. М.: Флинта, Наука, 2003. - 768 с.

28. Хигиенна оценка на условията на обучение на учениците / Съст.: Н.В.Анисимова, Е.А. Каралашвили. -М.: ТК Сфера, 2002. 48 с.

29. Громико Ю.В. Организационно-деятелни игри като средство за развитие на образованието (технология за пробив в бъдещето). / Громико Ю.В. М.: НМУ, 1992.- 191 с.

30. Громико, Ю.В., Давидов В.В. Образованието като средство за формиране и развитие на практиката на социалното и регионално развитие / Громико Ю.В., Давидов В.В. //Русия-2010. М., 1993. No 1.- С. 17-22.

31. Губанова, Т.М. Опит от педагогиката на мисловната дейност: Инструментариум./ Губанова Т.М. М.: Пайдея, 1998. - 296с.

32. Давиденко, Т.М. Рефлексивно училищно управление: теория и практика. / Т.М. Давиденко Москва-Белгород, 1995г.

33. Давидова, Е.А. Анализ на пазара на образователни услуги в съвременна Русия/ Е.А. Давидова // Икономика на образованието. М., 2004. - бр.5.

34. Джурински, A.N. Развитие на образованието в съвременен свят. Учебник за университети./ A.N. Джурински М.: ВЛАДОС, 1999.

35. Днепров, Е.Д. Училищна реформа между "вчера" и "утре". / Е. Д. Днепров РАО, М.: 1996 - 132 с.

36. Жедрин, А.Б. Публичното управление на образованието в Русия / A.V. Жедрин // Право и образование: М.: 2004. - № 3. - С. 99-103

37. Звонников, В.И. Мониторинг на качеството на образованието: Насоки/ В И. Звонников, Н.Ф. Ефремова, Х.Х. Найденова, М.Б. Челишков. М.: Изследователски център по проблемите на качеството на подготовката на специалисти, 2005. - 64 с.

38. Иванов, Д.А. Изследване на учебния процес. Ролята на директора на образователна институция / Д.А. Иванов // Главен учител: съвременно управление на училището.-2007.-№.5.-с.75-96

39. Изследване на квалификационните изисквания на работодателите / Изд. S.A. Иванова, Г.В. Борисова.- Санкт Петербург: Издателство "Скифия", 2001г.

40. Изучаване на социалния ред към съдържанието на основните курсове на началните и средните училища и към нивото на подготовка на завършилите „М., НПО „Образование от А до Я”. 2000 - 121 с.

41. Кайнова, Е.Б. Качеството на образованието и начините за измерването му / Науч. изд. Ю.В. Шаронин. М.: APK i PPRO, 2006. - 120 с.

42. Как да разберем какво се случва в образованието. сб. статии / Под общ. изд. I.A. Валдман. - М.: Логос, 2006. 336 с.

43. Карасев, А.П. Изследване на потребителското поведение / A.P. Карасев // Организиране и провеждане на маркетингови проучвания на пазара на образователни услуги. Резюме на докладите от семинара (Москва, 3 октомври 2002 г.) -М.: Издателство МЕСИ, 2002 г. -С. 15-18.

44. Кармаев, А.А. Модернизация на управлението на общинската образователна система на район Балашовски на базата на развитието на демократичните отношения между държавата и обществеността: проект. / A.A. Кармаев Балашов: Николаев, 2003.-22 с.

45. Кванина, В.В. Гражданско-правно регулиране на отношенията в областта на висшето професионално образование. /В.В. Кванина М.: 2005.

46. ​​Колесников, А. А., Козин, И. Ф., Кожевников, С. А. и др. Общо управление на качеството: Proc. надбавка / Под общ. ред. С. А. Степанова. Санкт Петербург: СПбГЕТУ "ЛЕТИ", 2001. 200 с.

47. Константиновски, Д.Л., Вахщейн, Б.К., Куракин, Д.Ю., Рощина, Я.М. Наличие на качествено общо образование: възможности и ограничения. - М.: Университетская книга, 2006. 208 с.

48. Кратко, Е.М. Качеството на професионалното образование на специалист в областта на управлението. / Коротков Е.М. // Квалиметрия в образованието: методика и практика. X симпозиум, книга 1. М., 2002.- С. 153155.

50. Котлър, Ф. Маркетинг мениджмънт./ Ф. Котлър „ПЕТЪР”, 1998г

51. Котлър, Ф. Основи на маркетинга. ./ Ф. Котлър М., 1992, с. 287, 638.

52. Краевски, Б.Б. Методика на педагогиката./ Б.Б. Краевски М., 2006. - 94 с.

53. Красилникова, М.Д., Бондаренко, Н.В. Пазар на труда и професионално образование Какъв е механизмът на сътрудничество? //Новинарски бюлетин. - М.: GU-HSE, 2007. - 104 с.

54. Крилова, Н.Б. Обществени началав образованието: неизползвани възможности. / N.B. Крилов // Демократическо училище. Москва: НПО "Училище за самоопределение". - 2004. -№3. - С.9-14

55. Кувшинова, Татяна Юриевна. Социологически изследвания в регионалната система за оценка на качеството на образованието / Т.Ю. Кувшинова, О.А. Соколов. Вологда: Легия, 2006. - 64 с.

56. Кулемин, Иван Николаевич. Регионален модел за наблюдение на качеството на основното професионално образование: Реферат на дисертацията. дис. кандидат на педагогическите науки. Москва, 2005. - 25 с.

57. Куров, C.B. Образователни услуги: гражданскоправен аспект. Урок. /Куров С.В. Москва, 2005. -С. 50

58. Кустов, Ю.А., Шуберт Ю.Ф., Козлов А.В. Връзката на професионалното образование и производството - Толиати, 1996. P.53-54.

59. Лазарев, B.C. Системно развитие на училището. / B.C. Лазарев М.: Педагогическо дружество на Русия, 2002. - 165 с.

60. Лебедев, О.Е. Модернизация на управлението на образованието: перспективи и проблеми: Методическо ръководство за интроспекция на проблемите на управлението / О.Е. Лебедев. Санкт Петербург: SPbAPPO, 2006. - 96 с.

61. Лейбович, A.N. Общата структура на OSOKO и моделът на неговото взаимодействие с външната среда / A.N. Лейбович // Изграждане на общоруската система за оценка на качеството на образованието и регионалните системи за оценка на качеството на образованието, М., 2007. 73 стр.

62. Леонтович, А.Б. Концептуални основи за моделиране на изследователската дейност на студентите /Леонтович А.В. // Училищни технологии. 2006. - бр. 5. - С. 63-71.

63. Ломакина Т.Ю. Ресурсен център като звено на системата за професионално образование // Професионално образование. 2006. No 12. С. 2-4.

64. Матрос, Д. Ш. Управление на качеството на образованието на базата на информационни технологии и образователен мониторинг / Д. Ш. Матрос, Д. М. Полев, Н. Н. Мелникова. М., 1999.

65. Машукова, Н.Д., Посталюк Н.Ю., Николаева Г.В., Ашчеулов Ю.Б. Системата за доброволно сертифициране на персонала в Руската федерация: модели и механизми - М.:, 2006. 185 с.

66. Механизми на държавно и обществено управление на образователна институция. Насоки. / Сергеева Т.А (научен ред.) - М .: Изд. Професионално, 2008. -67 с.

67. Модернизация на образователните системи: от стратегия до реализация: Сборник с научни трудове / Научно изд. В. Н. Ефимов, под общ. изд. Т. Г. Новикова. -М.: APK i PRO, 2004. 192с.

68. Мозгарев, JI.B., Panasyuk, V.P., -Savinkov, Yu.A., Chekunov V.I. Теория и практика за наблюдение на качеството на образованието във Воронежска област. Проблем. 2. / Научен. изд. Ю.А. Савинков. Воронеж: ВОИПКРО, 2003. - 102с.

69. Моисеев, А.М. Иновациите в управлението на образованието: смисъл, необходимост, области и направления / А.М. Моисеев // Иновации в управлението на образованието М.: Росспен., 2004. - С. 12-34

70. Мурашов, А.Ю. Организационно-икономически механизъм за участие на педагогическата общност в управлението на училището: Автореферат на дисертацията. дис. канд. пед. НаукМ.: 1998.-19 с.

71. Научно-методически основи за функционирането на органите на държавната администрация за образователни институции /Рос. акад. образование. М .: Институт за упражнения. образование, 2004, с.180.

72. Национален проект „Образование”: Норматив правни документи. М.: TC Sphere, 2006. - 80 с.

73. Никитин, М.В. Модели и механизми на обществено участие в управлението на професионалното образование. Колекция. / М. В. Никитин - М.: Издателски отдел на НОУ "ИСОМ", 2005. -138 с.

74. Никитин, М.В. Модернизиране на управлението на развитието на образователните организации: Монография. / М. В. Никитин М.: Издателски център АЛО, 2001.- 221 с.

75. Никитин, М.В. Настоятелството като институция за демократизация на професионалното образование (Практико-ориентирана монография) /М. В. Никитин - "БУК ООД", М., 1999, 143 с.

76. Никитин, М.В., Кузнецов, В.А. Модели и механизми на социална и професионална акредитация на програми за предуниверситетско професионално образование. Урок. / М. В. Никитин М.; МПСИ, ФГНУ "ИРПО", 2005 - 119 с.

77. Никитин, Е.М. Трънен път към пазара или нови икономически отношения в образователната система / Е.М. Никитин // Директор на училището. 1999. -№6.

78. Новиков, А. М., Новиков, Д. А., Посталюк, Н. Ю. Как да оценим качеството на основното професионално образование? / А. М. Новиков, Д. А. Новиков, Н. Ю. Посталюк //Специалист 2007. - № 9. - П. .2-6.

79. Новиков, А.М. Руското образование в новата ера. Парадокси на наследството, вектори на развитие. / А. М. Новиков М., 2000., - С. 149.

80. Новикова, Т.Г. Изследване на иновативната дейност в образованието: Монография. / Т.Г.Новикова М.: APKiPPRO, 2005. - 290 с.

81. Нуждин, В. Н. Развитие на образователната система в Ивановска област. /В. Н. Нуждин.// Резюме на доклада „SemperinMotu”, БР., No 14 (31) 2001г.

82. Обществена и държавна експертиза на експериментални площадки и иновации в образованието. Метод, препоръки. М.: 1997 -123 с.

83. Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Тълковен речник на руския език. - / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова М.: Азбуковник, 2001, с. 839.

84. Олейникова, О.Н., Муравьова, А.А., Куницина, Т.А. „Разработване на професионални стандарти. Подходи към Насоките. Проект за обсъждане”, М., 2006.- С.34-37.

85. Организиране и провеждане на международни сравнителни изследвания на качеството на общообразователното образование PISA-2003 и TIMSS-2003 в Русия. Технически доклад. В 3 части. -М., 2005. 186 с.

86. Оценка на качеството на образователната дейност на училищата и създаване на програми за тяхното развитие. М.: "Септември", 2004. - 160 с.

87. Оценяване на учебните постижения в рамките на националните изпити: Материали и резюмета от доклади от Международната конференция. 13 декември 2004 г. М .: Издателство "Unicum Center", 2005. - 279 с.

88. Дек, О.Ю. Методи за повишаване на конкурентоспособността на образователните услуги в условията на Реферат на дисертацията. дис. за степен кандидат икономически. Науки, СПб, 2006 -26 с.

89. Панасюк, Василий Петрович. Оценка на качеството на образователните програми в системата за осигуряване на качеството училищно образование/ В.П. Панасюк, М.П. Калинин. СПб.: Астерион, 2005. - 122 с.

90. Панасюк, Василий Петрович. Училище и качество: избор на бъдещето / В.П. Панасюк. СПб., 2003. - 384 с.

91. Панкрухин, А.П. Образователни услуги: гледна точка на маркетинга / A.P. Панкрухин // Алмаматер, -1997- No 3- С. 28.

92. Петров, Х.Х. От администрацията към управлението: Формиране на нов тип взаимоотношения между органите на управление и институциите за професионално образование / Х.Х. Петров СПб, 2001 - С. 73-74.

93. Петров, H.H., Fishman L.I., Dudnikov V.V. Управление на развитието на системата на териториалното образование, / Н. Н. Петров, Л. И. Фишман, М., Логос, 2005. -113 с.

94. Пински, А.А. Друга степен на свобода, или как да "отворим" образованието / Pinsky A.A. // Учителски вестник“: 01.06.2004г

95. Пински, А. Общественото участие в управлението на училището: / Пински А.А. Училищни съвети, М .: "Алианс Прес", 2004 - С. 12-14.

96. ОТ. Пински, А., Мусарски, М., Моисеев, А. Управителни съвети в руските училища: началото на експеримента / А. А. Пински // Народно образование М.: 2004. - № 10. - С. 159-168.

97. Плинер, Я.Г., Бухвалов, В.А. Педагогически преглед на училището. / Я.Г.Плинер, В.А. Бухвалов М.: Център "Педагогическо търсене", 2001. - С.2-5.

98. Изготвяне на публични отчети на общинските образователни системи и образователни институции: Насоки / Изд. Т.А. Мерцалова, С.Г. Косарецки. М.: АСОУ, 2007. - 52 с.

99. Полат, Е.С. Съвременна гимназия: Теоретичен поглед и практика - / Е.С. Полат М.: Владос, 2000.

100. Правилник за териториалното обществено самоуправление на гр. Сизран - Сизран, 1997. - С.2-7.

101. Правилник за органа на ученическото самоуправление. Официални документи в образованието, бр.25-2005г.

102. Поташник, М. М. Качеството на образованието: проблеми и технологии на управление / М. М. Поташник; Ros. акад. образование. М.: Пед. около-в Русия, 2002. - 350 с.

103. Поташник, М.М., Хомерики, О.Т. Развитието на училището като иновативен процес. / ММ. Поташник -М.: Ново училище, 1994.

104. Програмно насочено управление на развитието на образованието / Под редакцията на А.М. Моисеев. Москва: Педагогическо дружество на Русия, 2001.

105. Развитие на регионална система за оценка на качеството на образованието. -М.: Еврика, 2006. 32 с.

106. Разширяване на общественото участие в управлението на образованието. Книга 6. Изд. А.И. Адамски. М.: Еврика, 2006. - 32 с.

107. Резултати от наблюдение на образователните постижения на учениците в общообразователните институции. М.: APKiPRO, 2003. - 340 с.

108. Ромашкина, Г.Ф. Оценка на качеството на образованието: опит от емпирични изследвания / G.F. Romashkina // Университетско управление. 2005-No5(38).-С. 83-88.

109. Руски статистически годишник. Официално издание на Държавния комитет по статистика на Русия. М., 2002г.

110. Рубцов, В.В. Развитие на образователната среда на региона. / В. В. Рубцов М., 1997. -S.3-17.

111. Сагинов, К.А. Маркетинг на образователни услуги в региона / К. А. Сагинов // Маркетинг в Русия и в чужбина - № 5- 2003 г. - С. 3-13.

112. Сагинова, О.В. Маркетинг на образователни услуги / Сагинова О.В. // Маркетинг в Русия и чужбина - Nl 1999 - P.5-12.

113. Селезнева, Х.А. Качеството на висшето образование като обект на системно изследване. Лекция-доклад. Изд. 4-то, стереотипно / H.A. Селезнев. М.: Изследователски център за проблеми с качеството в обучението на специалисти, 2004. - 95 с.

114. Смирнов, И.П., Ткаченко, Е.В. Начално професионално образование: социален портрет на ученик / И. П. Смирнов, Е.В. Ткаченко //Педагогика.-2002.-№5.-С. 19-26.

115. Социално-педагогическата среда като условие за формирането и развитието на регионалните области на образованието / Изд. Ю.В. Василиева, Е.С. Комракова.-М.: ИПК и ПРНО МО, 1994. 136 с.

116. Социален диалог в областта на професионалното образование и труда в Свердловска област. Проект Delphi, Екатеринбург, 2000 г. -стр. 14-20.

117. Образователна статистика: нов инструментариум. Новинарски бюлетин. М.: ГУ - HSE, НФПК, 2006. - 88 с.

118. Степанова, Т.А. Държавно-публична система за управление на качеството на образованието в региона: автореф. дис. д-р пед. науки, М.: 2003.-38 с.

119. Стратегическо планиране на системни промени в образованието: Опит в разработването на регионални проекти /Комп. А.М. Моисеев. Изд. А.М. Моисеев. М.: Роспен, 2003. - 175 с.

120. Технология за разработване на учебно-програмна документация и учебни материали, като се отчитат изискванията на работодателите / ред. Г. В. Борисова и И. Ю. Ляпина. Санкт Петербург, 2001. - С.24-29.

121. Примерни разпоредби за образователните институции. 3-то изд. с рев. и допълнителни -М.: ACT, Astrel, Transitbook, 2005. -254 с.

122. Пълно управление на качеството. Част 1.2 (Нуждин В.Н., Кадамцева Г.Г., Дударева Н.А., Пшенична Л.В. Практическо ръководство. ИСПУ, Иваново, 1999, 290 с.

123. Изисквания на работодателите към системата на професионалното образование / ред.: Т. Л. Клячко, Г. А. Краснова Москва: MAKS Press, 2006. -132с.

124. Тристранно споразумение между Администрацията на града, клона на „Съюза на работодателите от Самарска област“ в град Сизран и Съвета на председателите на градските синдикални комисии за регулиране на социално-трудовите отношения за 2001-2003 г. . в град Сизран.

125. Тубелски, A.N. Формиране на опит за демократично поведение сред учениците и учителите. / A.N. Тубелски М.: Педагогическо дружество на Русия, 2001.- 145 с.

126. Фейгенбаум, А. Контрол на качеството на продукта / А. Фейгенбаум. -М. : Икономика, 1994. -214 с.

127. Фишман, И.С., Голуб, Г.Б. Формативно оценяване на резултатите от обучението на учениците: Методическо ръководство. / И. С. Фишман, Г. Б. Голуб-Самара: Издателство за учебна литература, 2007. -244 с.

128. Фомина, Н.Б. Нов модел за оценка на качеството на образованието. / Н. Б. Фомина-М.: Нов учебник, 2008. 80 с.

129. Фрумин, И. Оценка на качеството на образованието: между контрол и подкрепа / И. Фрумин // Първи септември.- 2000. № 92. -с.5-7.

130. Харкова, Е.В. Участие на работодателите в образователния процес. / Е.В. Харков // Професионално образование. Капитал. № 10 -2007.-С. 14-15.

131. Харкова, Е.В. Публично-държавна оценка на качеството на образователните услуги в предуниверситетското професионално образование. / Е.В. Харков // Средно професионално образование. бр.11.- 2007. - С. 2-3.

132. Харков, Е.В. Модел на потребителска оценка на качеството на образователните услуги Текст. / Е.В. Харков // Средно професионално образование. - бр.6. 2010.- С. 5-7.

133. Харков, Е.В. Особености на образователните услуги в нови организационно-правни форми.Текст. / Е.В. Харков // Професионално образование. Капитал. -№7.-2010. - С. 24-25.

134. Харков, Е.В. Формиране на обществено-държавна система за контрол на качеството на професионалното образование. / Е.В. Харков // Образователна политика. 2007. - бр.2. -СЪС. 50-54.

135. Харкова, Е.В. Съвременни изисквания към професионалните компетенции Текст. / Е.В. Харков // Образователна политика. 2007. -№8. - С. 60-64.

137. Харков, Е.В. Перспективни форми на обществено развитие контролирани от правителствотов предуниверситетско професионално образование. / Т.В.Максимченко, Е.В. Харков // Образователна политика. бр.3.2008г.- С. 58-64. - (Авторството не е споделено).

138. Черникова, Т.В. Качеството на управление на образователна институция: Теор. Методология. Технологии на работа на ръководителя на специализирано училище: Методическо ръководство. / Т.В. Черникова М.: АПК и ППРО, 2005. - 120 с.

139. Чернишев, А.А. Три модела на управление в образованието // Сборник на конференцията "Съвременното образование: проблеми и перспективи при прехода към нова концепция за образование", Томск 2009 г. P.73-77.

140. Чернявская, А.Г. Организация на образователната рефлексия в образованието на възрастни // Система за осигуряване на качеството в дистанционното образование/

141. Научен. изд. В.Н. Голубкин, L.P. Клеева, А.Г. Чернявская. Жуковски: МИМ ЛИНК, 2005. 324 с. с. 137-143

142. Шабалин, Ю.Е. Развитие на професионалното образование и образователното пространство на региона /Шабалин Ю.Е. // Катедра Професионално образование, 2009. - No 5. - С. 51-58.

143. Шахриманян, И. Маркетинг на образователни услуги / И. Шахриманян // Частно училище. 1994. - No 1. - С. 98-101.

144. Шишов, С.Е. Мониторинг на качеството на образованието в училище / С.Е. Шишов, В.А. Кални. -М.: Педагогическото дружество на Русия, 1999. 189 с.

145. Шкарлупина, Г. Д. Образователни услуги и норми на правото / Г. Д. Шкарлупина // Право и образование. -2009 г. No 1. - С. 71 - 81

146. Енциклопедия на професионалното образование. В 3 тома Т.2.1. P.152

147. Westerheijden D. F. Системи за оценка на качеството в европейското висше образование: доклад, представен на 4-та конференция на EAIE, Берлин, 5-7 ноември. 1992 г.

148. Wahlen S. Има ли скандинавски модел на оценяване на висшето образование? // Управление на висшето образование, ноември 1998 г., бр. 10. Не 3.П. 2742.

149. El-Khawas E. Ролята на акредитацията в осигуряването на качеството в Съединените щати // Управление на висшето образование, ноември 1998 г. Том 10. № 3. С. 43-56.

Моля, имайте предвид, че представените по-горе научни текстове са публикувани за преглед и са получени чрез признаване на оригиналните текстове на дисертации (OCR). В тази връзка те могат да съдържат грешки, свързани с несъвършенството на алгоритмите за разпознаване. Няма такива грешки в PDF файловете на дисертации и реферати, които доставяме.

480 рубли. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Теза - 480 рубли, доставка 10 минути 24 часа в денонощието, седем дни в седмицата и празници

Харкова, Елена Владимировна Оценка на качеството на образователните услуги като основа за развитието на институциите за средно професионално образование: дисертация ... кад. на педагогическите науки: 13.00.08 г. / Харкова Елена Владимировна; [Място на защита: Рос. междун. акад. туризъм].- Москва, 2011.- 202 с.: ил. РСЛ ОД, 61 11-13/962

Въведение

ГЛАВА 1 Изследване на проблема за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите като основа за развитието на SVE институции 17

1.1. Теоретичен анализ на изследванията в областта на оценката на качеството на образователните услуги 17

1.1.1. Образователните услуги като обект на оценяване 17

1.1.2. Оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите 28

1.1.3. Анализ на чуждата система за оценка на качеството на учебния процес 33

1.2. Развитие на дейността на SPO институциите в контекста на задоволяване изискванията на различни потребители 36

1.3. Характеристики на оценката на качеството на образователните услуги, насочени към развитието на образователна институция. Постановка на изследователския проблем 64

ГЛАВА 2 Теоретично описание на методологическия модел на потребителска оценка на качеството на образователните услуги 83

2.1 Концептуални подходи за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите. Принципи за оценка на качеството на образователните услуги. 83

2.2. Модел за оценка на качеството на образователните услуги от потребителите като механизъм за развитие на дейността на институциите за средно професионално образование 96

2.2.1. Функции за оценка на качеството на образователните услуги 101

2.2.2. Цели и съдържание на оценката на качеството на образователните услуги 103

2.2.3. Технология за оценка на качеството на образователните услуги 108

2.2.4. Механизмът за прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите 121

2.3. Организационно-педагогически условия за внедряване на модела за оценка на качеството на образователните услуги 125

ГЛАВА 3. Експериментална проверка на ефективността от прилагането на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите в институциите за средно професионално образование 127

3.1. Цел, задачи на пилотното изпитване 128

3.2. Анализ на организацията за оценка на качеството на образователните услуги в институциите за средно професионално образование 130

3.3. Проучване на ефективността от прилагането на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите 145

3.3.1 Общо описание на изследването 145

3.3.2.Подготовка на условия за успешно прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите 148

3.3.2. Оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите (обучение - втори етап от формиращия експеримент) 150

3.3.2.Анализ на резултатите от експеримента, тяхното обобщение и заключения (трети етап от формиращия експеримент) 152

Заключение 155

Литература 157

Приложения 175

Въведение в работата

Уместността на изследванията.Като част от иновативното развитие на професионалното образование в Руската федерация, една от ключовите актуализации е участието на потребителите в оценката на качеството на образователните услуги. Доскоро качеството на обучение на завършилите начално и средно професионално образование се оценяваше от самите образователни институции, тъй като липсваше система за външно оценяване на качеството на образованието. Понастоящем на всички нива на системата на професионалното образование е призната необходимостта от създаване на прозрачна и обективна система за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите. именно потребителите са тези, които са най-заинтересованата страна за подобряване на качеството на образованието.

Основният аспект на качеството на средното професионално образование е адекватността на резултата от образованието на съществуващите и бъдещите потребности на преките потребители и ключови заинтересовани страни. Заинтересовани страни и потребители на образователни услуги са: студентикоито очакват след завършване на образованието да намерят успешно работа или да продължат образованието си на по-високо ниво; работодатели, професионални асоциации, бизнес общност; родителии техните организации; обществени организациизанимаващи се с младежки проблеми, местни власти; държавни органирегулиращи определени аспекти от дейността на различни индустрии.

Характеристиките на развитието на образователните институции от системата на средното професионално образование се определят от перспективите за социално-икономическото развитие на териториите и настоящата структура на заетостта в основните сектори на икономиката, която до голяма степен определя изискванията на заинтересованите страни за качеството на обучението. Използваните процедури за оценяване обаче не позволяват обективна оценка на съответствието и качеството на предоставяните образователни услуги с настоящите и бъдещите потребности на регионалния пазар на труда.

Оценката на качеството на образователните услуги е необходима за институциите за СПО като инструмент за управление и развитие на образователната дейност при решаване на следните проблеми: прогнозиране на нуждата от образователни услуги; определяне на необходимото качество на образователните услуги; разработване на стратегия за подобряване на качеството на образователните услуги; обосновка за въвеждането на нови образователни услуги. В този смисъл оценката е необходима за: учители, пряко предоставящи образователни услуги; ръководители на учебни заведения, ръководещи процеса на предоставяне на образователни услуги; образователни власти на различни нива. За учениците качествената оценка е необходима за самоанализ на учебните дейности и самоконтрол на процеса на развитие на професионални и личностни компетенции.

Според изследването търсенето на потребителите за образователна институция все още е слабо изразено, не се признава необходимостта от оценка на дейността на образователна институция като институция, предоставяща образователни услуги в региона, няма списък с критерии за оценка на образователна институция. институция от гледна точка на потребителите. Повечето потребители на образователни услуги не са готови да извършват оценка на качеството, не могат да изразят своите целеви очаквания и ясно да определят значението на различните аспекти на образователните услуги, които влияят на тяхното качество. Необходима е специална подготовка на потребителите за осъществяването им ролята на субект за оценка на качеството на образователните услуги.

Днес в практиката на образованието се използват недостатъчно методите и формите на социално проектиране, които позволяват на базата на оценка на качеството да се формира експертна общност сред потребителите, заинтересовани от развитието на конкретна образователна институция.

Образователните институции изпитват затруднения както при разработването на процедура за оценка на качеството на образователните услуги от потребителите, така и при опитите за предприемане на коригиращи действия за подобряване на тези услуги. При организиране на оценяване с участието на потребителите възникват трудности при избора на методи и форми на процедури за оценка, които са адекватни на целите на оценяването. Потребителите нямат стандарти, съответстващи на обектите на оценяване и не могат да оценяват качеството на образователната институция по критерии.

Традиционната самооценка на дейността на образователната институция, която се извършва веднъж на пет години, често не ни позволява да идентифицираме проблемите и трудностите, които съществуват в една образователна институция. Оценката не отчита социално-икономическите характеристики на региона и спецификата на развитието на образователната институция. В момента, като част от създаването на системи за оценка на качеството на всички образователни нива, се извършва активно развитие на методи и средства за оценяване за осигуряване на контролна и надзорна дейност. Основно оценката е насочена към поддържане на процесите на функциониране на образователната институция на подходящо ниво. Въпреки това, за да се гарантира развитието, са необходими процедури за оценка за идентифициране на пропуски, трудности и проблеми.

Оценката на качеството като прогностична и формираща се разглежда в трудовете на Д.А. Иванова, О.М. Держицкая, A.O. Татур, О.М. Моисеева, К.Г. Митрофанова, А.А. Попова и др. Като част от укрепването на социалния компонент на управлението на професионалното образование се разработват механизми за публично-частни партньорства (М.В.Никитин, И.П.Смирнов). Модели за трансформация на социално-педагогическата среда са представени в изследванията на Е.С. Комракова, Т.А. Сергеева, A.G. Чернявская, В.А. Чернушевич. Работата на P.F. Анисимова, Т.В. Лопухова, G.I. Кирилова и др.

Предпоставките за изучаване на въпроса за развитието на дейността на образователните институции въз основа на оценката на качеството на образователните услуги са създадени в изследванията на учените:

в областта на управлението на качеството на образованието (В. С. Лазарев, А. М. Моисеев, А. А. Орлов, М. М. Поташник, О. Г. Хомерики, Т. И. Шамова и др.);

в областта на висшето професионално образование (А. А. Аветисов, Ю. П. Адлер, А. А. Вербицки, А. А. Кочетов, К. Л. Косирев, Т. М. Полховская, В. П. Соловьев, В. А. Качалов, Б. А. Прудковски, Е. М. Коротков, С. Д. Некрасеваов), Е. А. Лебедева ;

в областта на общото образование (G.S. Ковалева, M.V. Leontieva, N.B. Fomina, A.A. Popov, V.M. Никитин, A.E. Bakhmutsky, S.V. Khokhlova, G.N. Blinov);

в областта на мониторинга, одита и системата за оценка на качеството за обучение на специалисти (T.L. Baryshova, T.V. Silchenko, N.N. Krilova, E.V. Ilyashenko, S. N. Shirobokov, V.P. Kiselev, M.E. Torshinin);

в областта на социалната и професионална оценка на качеството на образованието (В.Д. Шадриков, Ю.Б. Рубин);

в областта на създаването на федерални и регионални системи за качество на професионалното образование (V.A. Болотов, A.N. Leibovich, A.M. Novikov, O.N. Oleinikova, O.E. Permyakov, S.V. Menkovskaya, Ya.Ya. Borengo и др.).

Разнообразието от подходи изисква формулирането на основни дефиниции. В съвременните изследвания под качество на образованиетосе разбира като интегрална характеристика на образователната система, отразяваща степента на съответствие на постигнатите реални резултати с нормативните изисквания, социалните и лични очаквания (В. А. Болотов, Г. С. Ковалева, О. Е. Лебедев).

Оценка на качеството на образователните услуги- това е експертно-оценъчна дейност, резултатът от която е да се установи степента на съответствие на образователните резултати, условията за тяхното постигане и осигуряване на системата от държавни и обществени изисквания за качество на образованието, социални и лични очаквания на потребителите. . Това е дейност, насочена към намиране на „проблемни” точки, пропуски в образователния процес и създаване на проекти за отстраняването им.

Развитие на образователна институция- това е целенасочен процес на преход на институция към качествено ново състояние, което се характеризира с нови цели, процес, резултати, условия на образователна дейност.

Многобройни научни изследвания по проблема за оценка на качеството на образованието не са изцяло фокусирани върху характеристиките на съвременната система на средното професионално образование, която реализира не само регулаторни, но и маркетингови цели, произтичащи от нейната мисия, насочена към задоволяване нуждите на потребителите на образователни услуги, както и социокултурни задачи, свързани с личностна ориентация и координация на целите и ценностите на новото качество на образованието.

Уместността на избраната тема се основава на противоречиямежду:

необходимостта от развитие на SVE институциите като отворени образователни системи с фокус върху кооперативния тип взаимоотношения между различни субекти, участващи в процеса на оценка на качеството на образователните услуги, и липсата на прозрачна, обективна и независима система за оценка на качество на образователните услуги с участието на потребители, заинтересовани от развитието на конкретна образователна институция.

необходимостта от извършване на качествена оценка с участието на потребителите на образователни услуги за развитието на дейността на образователната институция и липсата на теоретично обоснован модел, който да гарантира участието на основните потребители в процеса на оценяване и формирането им като субекти на оценка на качеството.

Тези противоречия доведоха проблемизследване: какво трябва да бъде съдържанието, методите и формите за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, за да се гарантира развитието на SVE институциите като отворени образователни системи?

Цел на изследването:разработва, обосновава и тества съдържанието, формите и методите за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите като основа за развитието на институциите за средно професионално образование

Обект на изследване: образователна дейност на институциите за средно професионално образование.

Предмет на изследване: оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите като основа за развитие на институциите за средно професионално образование.

Изследователска хипотеза: се състои в допускането, че оценката на качеството на образователните услуги ще осигури развитието на SVE институциите като отворени образователни системи, които проектират и реализират образователни услуги въз основа на заявките на различни потребителски групи, с които са установени партньорства в рамките на нововъзникващите социално- професионална среда, ако оценката:

изградени, като се вземат предвид социално-икономическите специфики на региона и характеристиките на конкретна образователна институция (в оценяването участват предмети, значими за икономиката на региона, обществото и образователната институция; оценката се извършва, като се вземат предвид регионалните стратегически програми за социално-икономическо развитие и специфични условия).

извършено, като се вземе предвид принципи(предвидимост, последователност, адекватност на критериите за оценка, сложност, променливост и гъвкавост на организационните форми, системно и циклично изпълнение, откритост и публичност на процедурите за оценка на качеството) и е насочена към разработване на социално-професионаленсреда като общност от субекти, заинтересовани от развитието на определена образователна институция;

извършено на осн структурно-функционален моделоценка на качеството на образователните услуги, която включва функции, цели, съдържание, методи и форми за оценка на качеството на образователните услуги;

изпълнени, като се вземат предвид организационни и педагогически условияуспешно прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

Цели на изследването:

    Извършване на теоретичен анализ на философска, педагогическа, психологическа, научна и методическа литература, за да се идентифицират принципите за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

    Разработване и експериментално тестване на структурен и функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

    Определете необходимите организационни и педагогически условия за ефективното прилагане на разработения модел за оценка на качеството като основа за развитието на институциите за средно професионално образование.

Методическа основа на изследванетокомпилирани системно-действени и маркетингови подходи, съвременни теории за мониторинг и оценка в системите за управление, теорията за управление на социалните образователни организации като отворена, социално ориентирана система със стратегически фокус върху нуждите на клиента (потребителя).

Теоретичното изследване се основава на:

Концепции за модернизация на предуниверситетското професионално образование (А.М. Новиков, А.Н. Лейбович, М.В. Никитин, Н.Н. Петров и др.);

Теории за качеството на образованието (V.A. Kalney, V.P. Panasyuk, M.M. Potashnik, N.A. Selezneva, A.I. Subetto, S.E. Shishov и др.);

Теория на заинтересованите страни и оценка на участието E. Freeman, T. Donaldson, J. Stiglitz, M.A. Петров;

Теоретични основи на държавно-общественото управление на образователната система: A.I. Адамски, В.К. Бацин, A.N. Тубелски, A.M. Моисеев, А.А. Пински, Т.А. Степанова и др.

Съвременни концепции за управление на качеството на образователния процес в различни аспекти - от управлението на регионалните образователни системи до проектирането на педагогическия процес (В. П. Беспалко, Ю. В. Громико, Е. С. Заир-Бек, Т. Ю. Ломакина, В. С. Лазарев и други).

Изследователски методи: анализ на научна литература, конкретизация и обобщение, систематизация и синтез, моделиране, наблюдение, анкетиране, анкети, изследване на резултатите от представянето, преглед, анализ на съдържанието на документацията, изучаване на педагогически опит, експериментална работа, анализ на наблюдаваните процеси.

Експериментална работасе провежда на базата на регионални колежи (Провинциален колеж в Сизран, Невинномисски агроиндустриален колеж), колежи в Москва (Технологичен колеж № 14, Московски колеж по космическо инженерство), както и колежи в структурата на Руската академия по Национална икономика и публична администрация при президента на Руската федерация.

Основни етапи на изследването:

На първи етап(2006-2007) определя методическите и методически основи на изследването, извършва теоретичен анализ на литературата и опита в изследваната област, формира концепцията за експерименталното изследване и неговите дидактически средства.

На втори етап(2008-2009) формулира принципите и разработва структурен и функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, подготвят се статии за публикуване в специализирани педагогически списания.

На трети етап(2010-2011) проведе експериментално изследване, обработи и обобщи резултатите му, формулира основните обобщения и изводи.

Научна новостизследване:

1. Идентифицирани са принципите за организиране на оценката на качеството на образователните услуги с участието на потребителите: предвидимост и фокус върху зоната на близко развитие на образователната институция; колегиалност и последователност на критериите и нормите на дейност; сложност, променливост и гъвкавост на формите на организация на оценката на качеството; систематично и циклично оценяване на качеството на различни етапи от жизнения цикъл на образователните услуги; откритост и прозрачност на процедурите за оценка на качеството.

2. Разработен е структурен и функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, който осигурява развитието на SVE институции като отворени образователни системи, които проектират и реализират образователни услуги въз основа на заявките на различни потребителски групи, с които са създадени партньорства в рамките на зараждащата се социално-професионална среда. Особеността на този модел е разширяването на състава на субектите и обектите на оценяване на качеството, както и фокусирането на процедурите за оценяване върху развитието на потенциалните способности на участниците за изпълнение на дейности по експертна оценка, постоянният растеж на независимостта (субективността) . В този модел оценката на качеството се разглежда като системообразуващ елемент от процеса на развитие на образователна институция, чието присъствие: осигурява стартирането и устойчивостта на процесите на развитие в отговор на откритите пропуски в дейността; допринася за формирането на социално-професионална среда и възможността за развитие на образователна институция в условията на променящи се вътрешни и външни потребности и влияния.

3. Определят се организационно-педагогическите условия, необходими за успешното прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите: наличие на управленски екипи, които са отворени за външна проверка на резултатите от собственото си представяне и са готови за развитие, както и фокусирани върху партньорства с потребителите на образователни услуги; неформална работа на органите на публичната администрация и структурите за оценка на качеството; специално обучение на организатори на експертно-оценъчни дейности и експерти; осигуряване на участието на експерти в процедурите за оценка (привлекателност на целите, алтернативни позиции, значимост на резултатите).

Теоретическо значение на изследванетосе състои в научно обосноваване на функциите, целите, съдържанието, принципите, формите и методите за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, цялостно представени под формата на модел, който допълва теорията и методологията на професионалното образование.

Практическа значимост на изследванетое, че като работеща схема за организиране на оценяване на качеството на ниво образователни институции за средно професионално образование се използва теоретично обоснован и експериментално тестван модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите. Въз основа на модела бяха разработени и приложени на практика нормативни и нормативни документи (програми за развитие, иновативни образователни програми).

Разработеният модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите е отразен в препоръките към ръководителите и преподавателския състав на институциите за професионално образование за стратегическо планиране на дейностите, определяне на цели, мисия, перспективи за развитие; създаване на системи за оценка на качеството на образованието и включване на потребителите в оценката на качеството на образователните услуги.

Материалите на работата станаха основа за разработване на образователна програма за обучение на експерти, лекции и практически упражнения по проблемите на качеството на образованието в системата за повишаване на квалификацията на работниците в професионалното образование.

Надеждност и валидност на резултатите от изследванетоосигурено от последователността на избраните методологически основи на изследването; единството и целесъобразността на теоретичните и емпиричните методи на изследване, които са адекватни на поставените цели и задачи; апробация на основните положения на изследването и резултатите от експериментална проверка на ефективността на предложения модел.

Тестване и внедряване на резултатите от изследванията.

Резултатите от изследването са докладвани на междурегионалните конференции на НИИРПО, посветени на развитието на професионалното образование през 2009 и 2010 г.; 2-ри международен конгрес - изложба "Глобално образование - образование без граници" 2007 г., 12-ти и 13-ти руски образователен форум - 2008 г., 2009 г.; на заседания на Научно-методическия съвет и курсове за повишаване на квалификацията на Научноизследователския институт за развитие на професионалното образование (Москва) през 2008-2011 г., на заседания на катедрата по методология и дидактика на бизнес образованието MIM LINK през 2010-11 г.

За защита се представят:

    Принципи за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите (предвидимост и фокус върху зоната на близко развитие на образователната институция; колегиалност и последователност на критериите и нормите на дейност; сложност, променливост и гъвкавост на формите за организация на оценка на качеството системно и циклично прилагане на оценка на качеството на различни етапи от жизнения цикъл на образователните услуги откритост и публичност на процедурите за оценка на качеството.);

    Структурно-функционален модел, който осигурява развитието на образователна институция в контекста на постоянно променящите се изисквания към нейната образователна дейност чрез разширяване на оценъчните функции (диагностични, информационно-аналитични, рефлективни, прогнозни, формиращи, контролиращи); целта на оценяването (получаване на информация за състоянието и насоките за подобряване на качеството на образователните услуги за вземане на управленски решения), съдържанието на оценката (качеството на резултатите, условията, процеса); методи и форми на потребителско участие в оценката като партньорска съвместна дейност (публична експертиза, проектни дейности, социални практики, организационни и действени игри, събития, социални инициативи, състезания, рефлексия).

    Организационни и педагогически условия за прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, осигуряващи разработването на нови начини за взаимодействие между потребителите и всички заинтересовани страни в рамките на създаване на социално-професионална среда като форма на партньорство: наличието на управленски екипи, които са отворени за външна проверка на резултатите от собственото си представяне и са готови за развитие, както и фокусирани върху партньорства с потребителите на образователни услуги; неформална работа на държавни и публични административни органи (като клиенти, интересуващи се от резултатите от оценката) и структури за оценка на качеството; специално обучение на организатори на експертно-оценъчни дейности и експерти; осигуряване на участието на експерти в процедурите за оценка (привлекателност на целите, алтернативни позиции, значимост на резултатите)

Дисертацията се състои от увод, 3 глави, заключение, списък с литература (174), 6 фигури, 7 таблици, 14 диаграми и 3 приложения.

Анализ на чуждата система за оценка на качеството на учебния процес

В развитите индустриални страни решаването на проблеми с качеството е национална идея и има универсален характер, обхващайки всички сектори на обществото от средния потребител до ръководителя на всяко ниво.

На европейско ниво моделът за бизнес постижения EFQM се счита за призната методология за цялостна оценка на представянето на организацията. Следният набор от принципи формира основата на методологията: ориентация към резултата; потребителска ориентация; лидерство и постоянство на целите; управление на процеси и данни; развитие и участие на персонала; непрекъснато изучаване на най-добрите практики; иновации и подобрения; развитие на партньорство; Социална отговорност.

Моделът разграничава пет нива на бизнес съвършенство: Отдаден на съвършенство; „Признат за отлични постижения“ (Recognized for Excellence); „Финалист на Европейската награда за качество“ (Finalist European Quality Award); „Награда Европейска награда за качество”; „Победител на Европейската награда за качество“.

В европейските страни има официално създадени агенции, които се занимават с контрол на качеството на професионалното образование и прилагането на система за осигуряване на качеството.

Тенденцията от последните десетилетия на миналия век в чуждестранната практика е ориентацията на оценяването не само към контрол, но и към организация на процесите, които допринасят за усъвършенстването на самата образователна система.

Например в Дания процесът на оценяване се извършва през цялата учебна година и включва пет етапа. На първия етап е разработване на програми за оценяване, на втория - разработване на методи за развитие на процеси в образователното пространство. Третият етап е посветен на анализа на завършилите образователни институции. На четвъртия етап се провежда заседание с преглед на резултатите от работата на комисията за оценка на качеството на учебния процес, а след това на петия етап комисията отчита свършената работа през годината на заключителната конференция.

Във Финландия комитетът за качество и контрол на професионалното образование е по-скоро консултативен, отколкото надзорен. Основните задачи на комисията са: подготовка на специалисти за оценка на качеството; разработка на инструментариум.

В Швеция оценяването на качеството в областта на професионалното образование се извършва на четири нива. Първото ниво е оценяване на предмети и образователни програми на национално ниво, второто е оценка на образователните програми, третото е оценяване на малки образователни институции за определяне нивото на професионална подготовка на завършилите, четвъртото е обща оценка на целия образователен процес. В Съединените щати акредитацията действа като система за оценка и контрол на качеството на образованието. Акредитацията е водещата форма на оценяване в американските университетски колежи. Предполага както външна система за оценяване, така и вътрешна. Външната система се състои от: федерални агенции, държавни агенции, агенции за акредитация, специализирани агенции за акредитация на образователни програми.

Вътрешната система за оценяване включва отчети за изпълнението на образователните програми, планиране и разработване на нови образователни програми и оценяване на учениците въз основа на тяхното представяне.

Индикаторите за изпълнение и партньорската проверка действат като водещи подходи в процеса на външна и вътрешна система за качество. Показателите за изпълнение се основават основно на количествени данни, а партньорските проверки се базират на мнението на хората (т.нар. рецензии).

В чуждестранната практика качеството на образователните услуги се определя на базата на формален и субективен подход.

Формалният подход включва оценяване от специални организации (например HEFCE (Съветът за висше образование за Англия) от Съвета по образование на Фондацията на Обединеното кралство; EQUIS (Европейска система за подобряване на качеството - Европейска система за подобряване на качеството), AACSB (Асоциацията за напредък на университетски училища по бизнес - Американската асоциация на университетските бизнес училища).

Субективният подход предполага ориентация при избора на образователна институция към мнението на тези, които вече са използвали услугата на образователна институция. Образователните институции са длъжни да предоставят информация за обратната връзка и мненията на завършилите. Много развити европейски страни използват международни проучвания TIMSS1 и PISA като мониторинг.Тези изследвания са интелектуално интензивни и скъпи, образование, знания и умения, необходими за пълноценно функциониране в обществото. Специално вниманиебеше насочено към оценяване на овладяването на учениците от различни стратегии за учене, на способността да използват знанията си в различни житейски ситуации, както и на оценка на интердисциплинарната компетентност на учениците (използване на знанията, придобити при изучаването на отделни предмети или от други източници информация за решаване на задачата). В изследването TIMSS съдържанието се определя въз основа на темите на разделите и въпросите на училищните курсове по математика и природни науки. Проучването PISA може да се разглежда като допълнение към проучването TIMSS, т.к и двете проучвания дават възможност да се оценят различни аспекти на качеството на образованието по математика и природни науки в страната.

Модел за оценка на качеството на образователните услуги от потребителите като механизъм за развитие на дейността на институциите за средно професионално образование

При използването на маркетинговия подход възниква необходимост от нова скала за оценка на качеството на образователната услуга, базирана на съвременната управленска идея за привлекателността на образователната услуга като предложение за потребителя, социалната етика на образователната услуга. услугата като процес и резултат от педагогическата работа, рентабилността и пазарните условия на услугата като индикатори за търсенето й на пазара. Професионалните постижения на учителя се разбират като принос за подобряване на благоприятните пазарни характеристики на образователната услуга.

От гледна точка на маркетинговия подход, създаването на инфраструктура, инструменти и въвеждането на процедури за оценка на качеството на образователните услуги трябва да става с участието на потребителите (клиенти, клиенти) като основни заинтересовани страни, участващи в управлението на производството и маркетинг на образователни услуги.

Компетентностно базираният подход в обучението включва развитието от учениците различни видовеумения, които им позволяват да действат ефективно в бъдеще в ситуации на професионален, личен и социален живот. Особено значение се придава на уменията, които ви позволяват да действате в нови, несигурни, проблемни ситуации, за които е невъзможно предварително да се натрупат подходящи средства.

Подход към ученето, при който учащите „активно изграждат свой собствен процес на обучение, планират и овладяват начините за правене на нещата (включително универсални основни компетенции), предполага, че трябва да се използва само и изключително модел за оценяване, който тества готовността на обучаемите да възпроизвеждат информация и правилно изпълнениестрого алгоритмични действия. Новата концепция за учене за учене изисква нова методика за оценяване, която е насочена към подпомагане на учениците при преодоляване на индивидуалните трудности в учебния процес, проверка на нивото на формирани комплексни умения и начини на дейност.

При компетентностния подход списъкът с необходимите компетенции се определя в съответствие с исканията на работодателите (изискванията на пазара на труда), изискванията на академичната общност и широка обществена дискусия, базирана на сериозни социологически изследвания. Овладяването на различни видове компетентности се превръща в основна цел и резултати от учебния процес, чието постигане в процеса на обучение определя неговата ефективност, т.е. качеството на образованието.

Така професионалните компетенции са обект на съвременна система за оценка на качеството на резултатите от предуниверситетското професионално образование. „Оценяването на професионалните компетенции не може да бъде напълно стандартизирано, т.к Компетенциите са многостранни и многоструктурни характеристики на качеството на обучение на студентите. Прилагането на базиран на компетенции подход при оценяване на резултатите от обучението „изисква разработване на интердисциплинарни (сложни) измервателни уреди и използване на многоизмерни методи за мащабиране и специални методи за интегриране на оценките“ .

Вкарай това учениесе разглежда като дейност, която притежава всички атрибутивни характеристики на дейността (предмет, цел, метод, средство, резултат). От гледна точка на маркетинговия подход, създаването на инфраструктура, инструменти и въвеждането на процедури за оценка на качеството на образователните услуги трябва да става с участието на потребителите (клиенти, клиенти) като основни заинтересовани страни, участващи в управлението на производството и маркетинг на образователни услуги. Като основни концептуални подходи за оценка на качеството, което допринася за развитието на образователна институция за средно професионално образование, бяха изтъкнати следните идеи: Държавно-публичният характер на професионалното образование, което предполага вградена и взаимосвързаност с други области на животът на региона; публично отворена образователна система и разширяване на прякото обществено участие в управлението на образователна институция и в образователния процес; създаване на социално-професионална среда като експертна среда на субекти, заинтересовани от развитието на конкретна образователна институция; дейности по експертна оценка като специално разработена партньорска среда; моделиране в рамките на дейностите по оценка „естеството на отношенията, връзките и видовете взаимодействия, присъщи на гражданското отворено общество. Анализът на проучвания, свързани с обществената оценка на качеството на образованието, както и идентифицираните характеристики на оценката на качеството ни позволяват да формулираме ключови идеи и теоретични основи за изграждане на модел: Идеята за трансформиране на образованието от индустрия в сфера, което предполага концентричен тип на нейната структура (за разлика от йерархичната). Съществена характеристика на образованието като сфера е връзката му с други сфери на живота на дадена територия (Ю.Громико, В.И.Слободчиков, Ю.В.Василиев, Е.С. Комраков и др.). В този случай образованието започва да придобива социален характер, тъй като конкретни субекти и общество действат като клиент на образованието. Освен това образованието придобива свойството на саморазвиваща се система поради взаимодействието между всички субекти, заинтересовани от развитието на образованието.

Механизмът за прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите

Успоредно с теоретичното разработване на проблема за въздействието на оценката на качеството на образователните услуги с участието на потребителите върху развитието на дейността на институциите за SVE беше извършена експериментална работа.

Експерименталната работа се проведе под формата на констативен и формиращ експеримент и се проведе на няколко етапа в периода от 2007 до 2011 г.

На първия етап (2007-2008 г.) беше извършено натрупване на емпиричен материал, практически опит, документация, идентифицирани са методически и методически подходи за провеждане на емпирично изследване, разработени са изследователски инструменти и се проучва настоящата практика за оценка на качеството с Анализирани са участието на потребителите на образователни услуги, както и съществуващите методи за оценка. Проучването на теоретичните основи и текущата практика помогна за изясняване на набора от показатели за оценка на успеха на процедурите за оценка на качеството с участието на потребителите, както и за провеждане на констативен експеримент и идентифициране на трудности в дейността на различни участници, извършващи оценка на качеството. .

На втория етап (2008-2009 г.) беше направен анализ на степента на изследване на разглеждания проблем в педагогическата теория и практика; проблемът е формулиран; определят се целта, предметът, хипотезата и целите на изследването; изучава научна и методическа литература; разработени и теоретично обосновани модела за оценка на качеството, условията за неговото прилагане; планирана работа по внедряването на този модел.

На третия етап (2010 - 2011 г.) беше проведено пилотно проучване, насочено към тестване на модела за оценка на качеството (формиращ експеримент), и бяха анализирани резултатите, получени при прилагането на модела за оценка на качеството; бяха изяснени организационно-педагогическите условия за прилагане на модела за оценка на качеството в професионалните училища; обобщени са резултатите и е написан текстът на дипломната работа.

Експерименталната работа беше извършена под формата на констатиращи и формиращи експерименти и беше проведена на базата на провинциалния колеж в Сизран, Невинномисския агроиндустриален колеж), колежи в Москва (Технологичен колеж № при президента на Руската федерация, реализиране на програми за средно професионално образование, на няколко етапа през периода.

Целта на експерименталната работа беше да се тества ефективността на влиянието на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите върху развитието на дейността на SVE институциите и условията за успешното му функциониране, както и да се анализирайте резултатите от прилагането му. В процеса на подготовка и провеждане на експеримента бяха решени следните задачи: 1. Планиране на констатативните и формиращи експерименти: определяне на цели; търсене на методи за провеждане на експеримент, които са адекватни на целите. избор на средства за провеждане на експеримента. 2. Разработване на критерии за оценка на резултатите от експеримента. 3. Разработване на инструменти за провеждане на констатиращи и формиращи експерименти (въпросници, въпросници, таблици, задачи и DR-) 4. Подготовка на субекти за оценка на качеството за участие в експеримента. 5. Анализ и обобщение на резултатите от експеримента. Експерименталната работа беше предшествана от теоретичния етап на изследването, който включваше разработване на основни теоретични положения, концепция и апаратура на изследването, изготвяне на необходимата за експеримента методическа и материално-техническа база. Развитие научни основиМоделът за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите беше свързан с библиографско търсене и изучаване на литература, изследване на състоянието на проблема в съществуващата практика, методологическа обосновка на изследователската хипотеза, разработване на модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите, условията за тяхното изпълнение. Осигурена е организационна подкрепа за изготвяне на научноизследователска документация, привличане на преподаватели, работодатели, експерти, студенти, за експеримента и анкетиране. Като показатели за ефективността на влиянието на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите върху развитието на образователните институции са взети: нивото на удовлетвореност на потребителите от качеството на образователните услуги; степента на включване на потребителите в процедурите за оценка на качеството на образователните услуги; динамика на броя на различните потребителски групи, участващи в оценката; ориентация в разработването и изпълнението на програми (развойни, образователни, иновативни) към нуждите на потребителите и заинтересованите страни; нивото на актуализиране на образователните програми и разширяване на спектъра от допълнителни образователни услуги; нивото на обновяване на ресурсната подкрепа на образователната институция (научно-методическа, материално-техническа, правна, информационна, финансова, организационна структура), нарастване на независимостта (субективността) на участниците в дейностите по експертна оценка; широтата на информация и обратна връзка с потребителите за качеството на образователните услуги, проекти и програми за развитие на образователните институции. 3.2. Анализ на организацията на оценката на качеството на образователните услуги в институциите за средно професионално образование На първия етап от изследването беше проведен констативен експеримент. Периодът на прилагането му (2009-2010 г.) Целта на констативния експеримент беше да се анализира съществуващата практика в институцията SVE за провеждане на процедури за оценка на качеството с участието на потребителите като основа за развитие на образователна институция. Експериментът се проведе на два етапа: анализ на нормативната документация на образователната институция (програми за развитие, образователни програми, доклади, публикации и др.) и анкетиране на служители, ученици, родители, администрация, общественици и работодатели. Актуалността на подобно проучване се дължи на необходимостта да се отрази натрупаният опит в прилагането на оценка на качеството и неговото въздействие върху подобряването на качеството на предоставяните образователни услуги.

Анализ на организацията за оценка на качеството на образователните услуги в институциите за средно професионално образование

Липсата на такава информация не позволява да се правят корекции в собствената им педагогическа дейност. И така, анализът на резултатите от констатиращия експеримент даде възможност да се формулират следните заключения: 1. Обработката на лични данни, съдържанието на анкетите на мениджърите, анализът на трудностите в практическите дейности показват, че мениджърите нямат цялостна поглед върху оценката на качеството, мястото и функциите в този колективен процес и технология за оценка.

В много отношения причините за затрудненията на субектите на оценяване са свързани с недостатъчна нормативност (процедури, функции, области на отговорност, изисквания), научно-методически (препоръки за прилагане на критерии за оценка на образователните услуги), информационни (пропуски). в каналите за обратна връзка, недостатъчност на координационни платформи за изясняване на критериите за оценка), персонал (неподготвеност на потребителите за ефективното изпълнение на техните експертни дейности), осигуряващ дейността на субектите, извършващи оценката.

Така например беше установено, че определени образователни услуги не са подложени на системна оценка, не е извършен сравнителен анализ на статистически данни, обратната връзка не е предоставена на субектите на оценка в пълен размер, на определени етапи учебен процесне се обсъждаха критерии и не се хармонизираха общите подходи за изпълнение на образователните услуги. Статистическите данни, получени в процеса на оценяване на качеството, не се използват системно при вземане на управленски решения по отношение на учителите.

Обособяват се две групи причини за идентифицираните затруднения на субектите на оценяване на качеството: първата група причини е от педагогически характер, тъй като е пряко свързана с изпълнението на субектите на дейностите по оценяване. Беше записано, че по-голямата част от субектите на оценяване нямат цялостен поглед върху функциите, задачите и областите на отговорност на всеки субект; осъзнаване на собствената роля, съдържанието на дейностите и типичните задачи; цялостна визия за оценка на качеството, мястото на различните субекти в нея. Отстраняването на тези причини е в областта на обучението на мениджъри, учители, студенти, работодатели.

Втората група причини е от организационен характер, тъй като е свързана с осигуряването на условия за успешно изпълнение на дейностите по оценка от всички представители на потребителите. Анализът на практиката на оценяване на качеството в професионалните училища даде възможност да се отстранят множество пропуски и несъответствия в организацията на подсистемата за оценяване. Направен е изводът, че не съществуват необходими и достатъчни условия за успешното функциониране на подсистемата за оценяване в професионалните институции. 4. Горните факти и разсъждения ни водят до извода, че съществуващата практика на оценяване на качеството има редица съществени недостатъци, които водят както до затруднения за всички субекти на оценяване, така и до намаляване на качеството на образователните услуги като цяло. Така в образователните институции оценката на качеството на образователните услуги е субективна, няма система за независима оценка на качеството на образователните услуги, целите на оценката и резултатите от нея не позволяват тя да се използва като инструмент. за установяване (оптимизиране) на процесите на развитие на СВЕ институции. Преподавателският състав и ръководителите не са готови да ангажират обществеността в оценката на качеството на предоставяните услуги. Няма теоретично обоснован и методически подкрепен модел за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите. 3.3. Проучване на ефективността от прилагането на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите изясняване на обстоятелствата, при които внедреният модел за оценка на качеството ще подобри качеството на образователните услуги в средните професионални училища с цел идентифициране на въздействието му за развитието на колежи. Изследването тества следната хипотеза: оценката на качеството на образователните услуги ще осигури развитието на SVE институциите като отворени образователни системи, които проектират и прилагат образователни услуги въз основа на исканията на различни потребителски групи, с които са установени партньорства в рамките на нововъзникващите социални -професионална среда, ако оценката: е изградена, като се вземат предвид социално-икономическите специфики на региона и характеристиките на конкретно образователно заведение (в оценяването участват значими за икономиката на региона, обществото и образователната институция предмети; оценката се извършва, като се вземат предвид регионалните стратегически програми за социално-икономическо развитие и специфичните условия). се осъществява, като се вземат предвид принципите (предвидимост, последователност, адекватност на критериите за оценка, сложност, променливост и гъвкавост на организационните форми, системно и циклично изпълнение, откритост и публичност на процедурите за оценка на качеството) и е насочена към развитие на социално-професионална среда като общност от субекти, заинтересовани от развитието на конкретни образователни институции; осъществява се на базата на структурно-функционален модел за оценка на качеството на образователните услуги, който включва функции, цели, съдържание, методи и форми за оценка на качеството на образователните услуги; се реализира при отчитане на организационно-педагогическите условия за успешно прилагане на модела за оценка на качеството на образователните услуги с участието на потребителите.

1

Напоследък конкуренцията между образователните институции става все по-интензивна в системата на професионалното образование. За да спечели изгодни конкурентни позиции, продавачът на образователни услуги трябва да обърне внимание на тяхната конкурентоспособност. Конкурентоспособността на образователната услуга е способността да отговаря на изискванията на потребителя, характеризираща се с качеството на услугата, предоставяна от образователната институция и други качествени компоненти, които са важни за потребителя след нейното придобиване, тоест степента на нейното привлекателност на конкурентния пазар в сравнение с подобни образователни услуги. Анализирайки качеството на образованието и ефективността на дейностите на основните участници в образователната система на примера на град Камишин във Волгоградска област, който е един от малките градове, беше разкрито, че потребителят на образователни услуги е придирчиви и поставя доста ясни и широки изисквания за тяхното качество. Конкуренцията на пазара на образователни услуги му помага в това, но очакванията на потребителите днес не винаги отговарят на реално предоставените услуги.

пазар на образователни услуги.

образователна услуга

конкурентоспособност

1. Борисов А. Б. Голям икономически речник [Текст]. – М.: Книжный мир, 2003. – 895 с.

2. Бородина Е. А., Самсонова Е. В., Самсонова М. В. Условия за формиране на конкурентоспособността на една компания на индустриалния пазар // Конкурентоспособност на предприятия и организации: сборник със статии от IV Всеруска научно-практическа конференция, май 2006 г. / Пенц . състояние ун-т и др. - Пенза, 2006. - С. 40-42.

3. Буймов, А. Г. Трифакторен модел на качеството и неговото приложение в образованието [Текст] / А. Г. Буймов, Б. А. Буймов // Качество. Иновация. Образование. - 2007. - No 6. - С. 37-41.

4. Василиев, В. Нова парадигма за оценка на качеството на образованието [Текст] / В. Василиев, Т. Тягунова // Висшето образование в Русия. - 2007. - No 2. - С. 19-23.

5. Данилова Т. В. Методи за оценка на конкурентоспособността на университетите // Качество и конкурентоспособност през двадесет и първи век: материали от V-та Всеруска научно-практическа конференция [Текст]. - Чебоксари: Чувашко издателство. ун-та, 2006. - С. 55-61.

6. Маркетинг. Голям тълковен речник. Екип от автори – членове на Гилдията на маркетолозите [Текст] / изд. А. П. Панкрухин. – М.: Омега-Л, 2009. – 261 с.

7. Самсонова М. В., Болотова Е. В., Самсонова Е. В. Оценка на перспективите за развитие на маркетинга на висшето образование в малките градове на Русия // Икономически науки. - 2008. -12 (49). – С. 395-398.

8. Samsonova M. V. Samsonova E. V. Изследване на факторите на конкурентоспособността на образователните услуги // Известия на Волгоградския държавен педагогически университет. - 2010. - 3 (47). - С. 88-90.

Напоследък в системата на професионалното образование конкуренцията между образователните институции се засили и платеното образование става все по-разпространено, в резултат на което маркетингът е от особено значение. За да оцелее в конкуренцията и да печели, образователната институция трябва да идентифицира характеристиките на своите потребители, да определи факторите, влияещи върху процеса на придобиване на услуги от тях, и да задоволи нуждите на потребителите с това предвид. За да спечели изгодни конкурентни позиции, продавачът на образователни услуги трябва да обърне внимание на тяхната конкурентоспособност.

Конкурентоспособност - способността на стоките да отговарят на изискванията на конкурентния пазар, на нуждите на купувачите в сравнение с други подобни стоки на пазара. Конкурентоспособността се определя, от една страна, от качеството на продукта, неговата техническо ниво, потребителските имоти и, от друга страна, цените, определени от продавачите на стоки. Освен това модата, продажбите и следпродажбеното обслужване, рекламата, имиджа на производителя, пазарната ситуация, колебанията в търсенето също влияят върху конкурентоспособността.

Конкурентоспособността на образователната услуга е способността да отговаря на изискванията на потребителя, характеризираща се с качеството на услугата, предоставяна от образователната институция и други качествени компоненти, които са важни за потребителя след нейното придобиване, тоест степента на нейното привлекателност на конкурентния пазар в сравнение с подобни образователни услуги.

Анализирайки качеството на образованието и ефективността на дейностите на основните участници в образователната система, използвайки примера на град Камишин във Волгоградска област, който е един от малките градове, беше проведено проучване сред реалните потребители на образователни услуги - ученици, които са основен субект на образователния процес, по чието състояние може да се съди за качеството на образованието. Респондентите бяха студенти от Технологичния институт (филиал) на Камишин на FGBOU VPO "Волгоградски държавен технически университет": 3-та година (28%), 4-та година - 42%, 5-та година - 30%. Половата структура на анкетираните е следната: 77% от жените и 23% от мъжете.

По време на анкетата студентите бяха помолени да определят стойността на образователните услуги, предоставяни от университета.

По-голямата част от анкетираните ученици намират нивото на предоставяните образователни услуги за задоволително (44%). Най-малък дял сред всички респонденти заемат студенти, които смятат, че образованието, предоставено от Технологичния институт (филиал) на Волгоградския държавен технически университет, е с много лошо качество (2%). Делът на учениците, които определят нивото на образование като „доста лошо” е 9%. Същият брой ученици се затрудниха да отговорят на въпроса. 36% от анкетираните ученици признават качеството на образованието за високо.

При определяне на конкурентоспособността на образователната услуга трябва да се оцени не само нейното качество, но и такива компоненти на качеството като отношението на потребителя към образователната институция, предоставяна от услугата, както и очакванията на потребителя от процеса на потребление.

Компонентите на качеството на образователната услуга включват съответствието на съдържанието на програмата с очакванията на потребителя, съответствието на обучението с нивото на програмата, практическото значение на придобитите знания, уместността на предоставените знания , условията за провеждане на учебните занятия, осигуряването на учебния процес, квалификацията на персонала на учебното заведение. Горните характеристики определят потребителската стойност на образователната услуга.

Различни вътрешни и външни фактори влияят върху съзнанието на потребителя, формират неговите очаквания. Нивото на съответствие на очакванията на потребителя с реално предоставяните образователни услуги характеризира тяхното качество. Оценката от потребителите на образователни услуги на Камишинския технологичен институт (филиал) на FSBEI HPE "Волгоградски държавен технически университет" за такова съответствие е показана на фигура 1.

Фигура 1. Съответствие на образователния процес с очакванията на потребителите (

ВЪВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИ ОСНОВИ НА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕ 6

1.1.Образователните услуги като обект на изследване и управление, понятието качество на образованието 6

1.2. Нормативна подкрепа на процеса на управление на качеството на образованието 19

1.3. Съвременен руски и чуждестранен опит в управлението на качеството на образованието 25

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО НА ОБЩО ОБРАЗОВАТЕЛНИ ЗАВЕДЕНИЯ НА ГРАД МОСКВА 34

2.1. Количествени характеристики на образователните институции на град Москва 34

2.2. Анализ на системата за управление на образованието в град Москва 44

Заповед на Министерството на образованието на град Москва от 18 октомври 2002 г. N 836 "За одобряване на Правилника за окръжните образователни отдели" утвърди правилника за 10 районни образователни отдела на град Москва. 50

2.3. Анализ съществуваща системалицензиране и държавна акредитация на образователни институции на град Москва 58

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕ 72

3.1. Основните проблеми на московския механизъм за осигуряване на държавни гаранции за качеството на образованието 72

3.2. Предложения за решаване на основните проблеми на московската система за предоставяне на държавни гаранции за качество на образованието 77

3.3. Оценка на ефективността на системата за управление на общото образование в град Москва 87

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93

ЛИТЕРАТУРА: 96

Въведение (откъс)

Темата на тази работа е посветена на разглеждането на въпроси, свързани с предоставянето на държавни гаранции за качеството на образователните услуги, на примера на работата на Градската служба за лицензиране и сертифициране на образователни институции, преподавателския състав и студентите от Министерство на образованието на град Москва

Актуалност на темата. Промените в икономическия живот на Русия засегнаха всички области на човешкия живот. Това важи особено за образованието. Развитието на пазарните отношения доведе до това, че образованието от безплатна привилегия, заплащана от държавата, се превърна в стока. За сравнително кратък период от време в Русия се разви и продължава активно да се развива пазар на образователни услуги, чието предлагане направи огромен скок през последните 10 години и в много случаи дори надвишава търсенето.

Едновременно с количествения растеж започва и качественият растеж на пазара на образователни услуги. Това се отнася както за структурата на търсенето, която става все по-квалифицирана, така и за структурата на предлагането, която се характеризира с бързото развитие на недържавните образователни институции, създаването на нови образователни програми, направления и дисциплини.

Държавата обаче, както и преди, остава гарант за получаването на гражданите на Руската федерация не само на задължително, но, което е по-важно, на висококачествено общо образование.

Проблемът за качеството на образованието е в центъра на вниманието на обществеността и държавите от всички развити страни по света. Качественото образование в постиндустриалния свят се превръща в основата на националния прогрес и сигурност. В концепцията за модернизация на руското образование предоставянето на държавни гаранции за наличието на качествено образование и създаването на условия за подобряване на качеството на образованието се наричат ​​приоритетни области на образователната политика.

По този начин обект на изследване на тази работа е системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

Предмет на изследването са механизмите за осигуряване на качеството на образованието от образователните власти на град Москва.

Във връзка с гореизложеното, целта на тази работа е да се разработят предложения и препоръки за подобряване на механизма за гарантиране на държавни гаранции за качество на образованието чрез процедурите за лицензиране и държавна акредитация на общообразователните образователни институции в Москва.

В съответствие с тази цел в работата бяха поставени следните задачи:

 изучаване и систематизиране на теоретични аспекти, свързани с анализа на съдържанието и структурата на образователните услуги като обект на управление, определяне на неговата роля и специфика в условията на съвременния вътрешен пазар, отбелязване на особеностите на образователните услуги;

 преглед и анализ на нормативната уредба, регулираща държавното управление на качеството на образованието;

 изучаване на съвременния руски и чуждестранен опит в управлението на качеството на образованието;

 преглед и анализ на системата за управление на образованието на град Москва, проучване на съществуващия механизъм за провеждане на процедури за лицензиране и акредитация на общообразователни образователни институции в град Москва;

 разработване на предложения за подобряване на системата за управление на качеството на образованието в град Москва;

 разработване на критерии за оценка на ефективността на системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

Теоретичната и методологическа основа на работата са трудовете на местни и чуждестранни експерти в областта на управлението, маркетинга, управлението на персонала, както и по проблемите на качеството на образователните услуги, нормативните и законодателни актове на Руската федерация, методологически документи в областта на лицензирането и акредитацията на образователни институции, организационна и статистическа документация на Градските служби за лицензиране и сертифициране на образователни институции, преподаватели и студенти на Министерството на образованието на град Москва, както и материали от специализиран тематичен интернет ресурси.

Практическото значение на работата се крие в разработването на препоръки и предложения за подобряване на системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

Поради ограничения обем на работа в него, ние ще се съсредоточим върху осигуряването на качеството на образованието в общообразователните институции, като основно звено в руската образователна система.

Основно тяло (откъс)

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИ ОСНОВИ НА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО

1.1 Образователните услуги като обект на изследване и управление, понятието качество на образованието

Основната дейност на образователните институции е създаването и предоставянето на образователни услуги на населението. Какво означава терминът "образователна услуга"? По какво се различава от другите видове услуги?

За да се разбере понятието "образователна услуга", е необходимо да се дефинира същността на понятията "услуга" и "образование".

Ф. Котлър предлага следната дефиниция: „Услуга е всяко събитие или облага, които една страна може да предложи на друга и което е основно нематериално и не води до завземане на нищо.“ Според класическата маркетингова теория услугите имат редица специфични характеристики, които ги отличават от стоките. Тези характеристики са както следва:

- Неосезаемост. Услугите не могат да се видят, опитат, чуят или помиришат до момента на покупката.

- Неотделим от източника. Услугата е неотделима от своя източник, нейното изпълнение е възможно само в присъствието на производителя.

- Непостоянство на качеството. Качеството на услугите варира в широки граници в зависимост от производителите им, както и от времето и мястото на предоставянето им.

- Без консервация. Услугата не може да се съхранява за последваща продажба или употреба.

Според дефиницията, приета от 20-та сесия на Генералната конференция на ЮНЕСКО, образованието се разбира като процес и резултат от усъвършенстване на способностите и поведението на индивида, при който той достига социална зрялост и индивидуално израстване. Законът на Руската федерация „За образованието“ дава следното определение на образованието - „целенасочен процес на образование и обучение в интерес на човек, общество, държава, придружен от декларация за постижения от гражданин (ученик) установено от държаватаобразователни нива (образователна квалификация)“.

Същевременно образованието като индустрия е „съвкупност от институции, организации и предприятия, които извършват основно образователни дейности, насочени към задоволяване на разнообразните потребности на населението от образователни услуги, за възпроизвеждане и развитие на човешкия потенциал на обществото”.

Анализ на родната литература и периодични издания показа, че няма консенсус за това какво се счита за образователна услуга. В това отношение могат да се разграничат само основните подходи.

Най-разпространеният от тях разбира образователните услуги като „система от знания, информация, умения и способности, които се използват за задоволяване на многостранните потребности на човек, общество и държава”.

Любопитна е гледната точка на Ченцов А. А., който отделя категорията "образователен продукт", определяйки го като резултат от научно-педагогическа работа, която от своя страна е вид научна работа. В същото време, според този автор, образователният продукт е част от интелектуален продукт (заедно с научни и инженерни продукти), адаптиран към съответния сегмент на пазара на образователни услуги.

Интересна и уместна е позицията на Скрипак Е. И., който смята, че в момента е „икономическата категория „образователни услуги“, която включва условието, желанието, основата и отговорността за тяхното производство и потребление от стопанските субекти (домакинства, фирми, държавата). заменен от по-тясното понятие „платени образователни услуги“ . Той обяснява тази ситуация със спецификата на съвременните руски условия: липсата на формирани пълноценни субекти за инвестиране в човешки капитал, механизми за прилагане на икономическа отговорност за неговото формиране и натрупване, намаляване на бюджетните разходи за образование без преразглеждане на социалните задължения на държавата , липсата на пълноценен финансов пазар и механизми за кредитиране и др.

Позиция Е.И. Skrypak се потвърждава от регулаторни документи, които също не дефинират понятието "образователни услуги". Законът на Руската федерация „За образованието“ дава термина „образователна програма“, която „определя съдържанието на образованието на определено ниво и направление“. Терминът "образователни услуги" се използва само в членове, регламентиращи предоставянето на допълнителни платени услуги от образователна институция.

Директор на Центъра за международни образователни програми на Руската икономическа академия Г.В. Плеханова Сагинова A.V. Продуктът на всяка образователна институция се отнася и до образователната програма, която се разработва от нея, за да задоволи нуждата от образование, обучение, образование или преквалификация – т.е. постигане на определен социален ефект (промяна в образователното или професионалното ниво). Авторът обяснява мнението си по следния начин: „Университет, който няма специалисти по информационни технологиии оборудвани компютърни класове, не могат да предлагат образователни програми в тази област. Въпреки това, дори и с посочените ресурси, университетът не предлага на своите клиенти разнородни лекции или практически занятия, а навлиза на пазара с образователна програма по тази специалност, включваща определено съдържание, организация на учебния процес, система за управление на този процес и система за нейното методическо, материално и кадрово осигуряване. » .

От гореизложеното можем да заключим, че образователните услуги се предоставят от образователните институции чрез изпълнение на образователни програми от различни нива и направления (в зависимост от вида и вида на образователната институция).

Заключение (откъс)

Правото на образование е едно от основните и неотменими конституционни права на гражданите на Руската федерация. В днешната бързо променяща се среда проблемът за получаване на качествено образование е от първостепенно значение. Държавните органи на Руската федерация и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация са призовани да гарантират на гражданите достъпно качествено образование.

Документът разглежда организационния механизъм за осигуряване на държавни гаранции за качеството на общото образование чрез лицензиране и държавна акредитация на образователни институции от московската образователна система.

Както показват нашите проучвания, механизмът за гарантиране на държавни гаранции за качеството на образованието, изграден в Московска област, е сложен, многостранен, изискващ разглеждане от различни позиции. Тук е необходимо да се вземе предвид не само как образователната институция изпълнява държавните образователни стандарти, санитарни нормии правила, но и изпълнението от училището на социалната поръчка за образователни услуги, психологическия комфорт на децата в училище и много други фактори.

За да се изпълнят тези задачи, в работата са използвани материалите на Градската служба за лицензиране и сертифициране на образователни институции, преподавателски състав и студенти от Министерството на образованието на град Москва, Московския център за качество на образованието. В процеса на работа се разглежда системата от образователни институции на град Москва с цялото разнообразие от видове, представени в нея.

Основните проблеми, идентифицирани в системата за управление на качеството на образованието в Москва, са:

 Проблемът със „затвореността” на системата;

 Проблем с персонала;

 Проблемът с качеството на експертизата;

 Недостатъчна работа на районните управления на образованието с ръководители на учебни заведения;

 Организационни проблеми;

 Случаи на некоректно поведение на експерти и специалисти при процедури по лицензиране и държавна акредитация.

За всеки проблем се предлага решение.

Предлага се да се справим с проблема с близостта на системата за управление на образованието в Москва чрез публикуване на информация за работата на държавните органи в публично достъпни източници. По отношение на работата на GSLA, това се състои в публикуване на резултатите от заседанията на комисиите по лицензиране и държавна акредитация на образователни институции. Освен това считаме за необходимо да се засили контролът на Министерството на образованието върху разглеждането на жалби от населението относно работата на образователните институции.

По отношение на организационните проблеми в работата на SSLA по акредитация на образователните институции бяха предложени 2 начина: провеждане на заседание на комисии в службата или провеждане, както преди, на комисии в Министерството на образованието със задължително прехвърляне на резултатите от срещата до службата. За да се подобри работата на лицензираното подразделение на GSLA, според нас, е необходимо да се разработи работен план за годината, с предаването му на окръжните отдели на образованието за контрол на навременността на лицензирането от образователните институции.

За да се подобри качеството на експертизата и да се изкоренят случаите на некоректно поведение на експертите, се предлага въвеждане на момента на обществен контрол в работата на експертите в институция. За това считаме за необходимо да имаме наблюдатели от родителския комитет на институцията (които не се намесват в хода на прегледа и само установяват наличието/отсъствието на нарушения). Освен това не би било излишно според нас да се проведат анкети на родители и ученици по темата за тяхното отношение към работата на институцията.

Проблемът с недостатъчната работа на областните отдели на образованието при подготовката на институциите за провеждане на процедури за оценка на условията и качеството на образованието се предлага да бъде решен чрез засилване на контрола от страна на отдела върху работата на областите, възлагане на лична отговорност на специалистите от ръководството за подготовката на институции от един или друг вид.

И накрая, за да се реши най-болезненият според нас проблем с персонала, беше предложено да се разработи програма, която да позволи подмладяване на персонала на образователните власти с трансфер на знания и опит на предишното поколение на работници до млади специалисти. За тази цел считаме за необходимо да се организират курсове за повишаване на квалификацията на специалисти в органите за управление на образованието, да се провеждат стажове за млади специалисти, за да се определи най-подходящата за тях сфера, да се предоставят възможности за кариера на младите хора и да се формира държавна поръчка за специалисти в областта на управлението на образованието.

Въз основа на изследването на Московския център за качество на образованието са идентифицирани основните критерии за оценка на ефективността на системата за управление на качеството на образованието в град Москва. За оценка на ефективността на системата са необходими следните данни: професионална оценка на работата на образователните институции за осигуряване на качеството на образованието (лицензиране, държавна акредитация), обществена оценка на качеството на образованието и функционирането на системата (родители , студенти), оценка на системата от ръководителите на образователни институции, оценка от работодатели като потребители на образователни услуги.

В заключение искам да отбележа, че всички промени в процедурите за оценка на условията и качеството на обучение отговарят на изискванията на времето. Те са насочени към осигуряване на прозрачност на изпитите, привличане на обществеността към сътрудничество.

литература

1. Конституцията на Руската федерация. Официален текст / източник - програма "Консултант плюс";

2. Закон на Руската федерация "За образованието" от 10 юли 1992 г. № 3266-1 FZ, изменен с Федерален закон № 313-FZ от 01.12.2007 г. / източник - програма Консултант плюс;

3. Закон на Руската федерация „За организациите с нестопанска цел“ от 12 януари 1996 г. № 7-FZ, изменен с Федерален закон № 24-FZ от 02.03.2007 г. / източник - програма „Консултант плюс“;

4. Закон на град Москва "За развитието на образованието в град Москва" от 20 юни 2001 г. № 25, изменен със Закон на град Москва от 15 юни 2005 г. № 23 / Източник - консултант Плюс програма;

5. Закон на град Москва „За общото образование в град Москва” от 10 март 2004 г. № 14, изменен със Закон на град Москва от 28 декември 2005 г. № 1 / Източник - програма Консултант Плюс ;

6. Постановление на правителството на Руската федерация от 19 март 2001 г. № 196 „За одобряване на образцов правилник за общообразователна институция” / Източник - програма „Консултант плюс”;

7. Постановление на Правителството на Руската федерация от 25 април 1997 г. № 420 „За одобряване на Образец на правилник за специална образователна институция за деца и юноши с девиантно поведение“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

8. Постановление на правителството на Руската федерация от 28 август 1997 г. N 1117 „За одобряване на образец на регламент за лечебно-оздравително образователно заведение от санаториален тип за деца, нуждаещи се от продължително лечение, и изменения в модела наредба за общообразователен интернат и образец на образователна институция за сираци и деца, останали без родителска грижа” / Източник – програма „Консултант плюс”;

9. Постановление на правителството на Руската федерация от 3 ноември 1994 г. № 1237 „За утвърждаване на образцов правилник за вечерно (сменно) общообразователно заведение“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

10. Постановление на правителството на Руската федерация от 19 септември 1997 г. № 1204 „За одобряване на Образец на правилник за образователна институция за деца в предучилищна и начална възраст училищна възраст» / Източник – програма Консултант Плюс;

11. Постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2008 г. N 522 „За одобряване на Правилника за държавна акредитация на образователни институции и научни организации“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

12. Постановление на правителството на Руската федерация от 18 октомври 2000 г. № 796 „За одобряване на Правилника за лицензиране на образователни дейности“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

13. Постановление на правителството на Москва от 6 март 2007 г. № 144-ПП „За одобряване на Правилника за обучение в режим „Единен прозорец“ от Градската служба на държавната институция за лицензиране и сертифициране на учебни заведения, учители и студенти на Министерството на образованието на град Москва лицензи за образователни дейности” / Източник – програма „Консултант плюс”;

14. Постановление на правителството на Москва от 18 март 2008 г. № 184-ПП „За утвърждаване на стандартите за финансови разходи за издръжка на един ученик, ученик в държавни образователни институции от системата на Министерството на образованието на града на Москва” ”/ Източник - програма Консултант Плюс;

15. Заповед на Министерството на образованието на Москва от 18 октомври 2002 г. N 836 „За одобряване на правилника за районните образователни отдели“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

16. Болотов В.А. „За създаването на общоруска система за оценка на качеството на образованието в Руската федерация”, статия, Вестник Образование, електронна версия, w*w.vestnik.edu.r*;

17. Котлър Ф. "Управление на маркетинга", "ПЕТЪР", 1998г

18. Михайлова Г.Н., директор на НФ ТИСБИ „Системата на университетска акредитация: чуждестранен опит”, статия / Източник - Уебсайт на Академия за управление „Тисби” w*w.tisbi.r*;

19. Pankrukhin A.P. "Маркетинг на образователни услуги", Маркетинг в Русия и чужбина, № 7-8, 1997 г.;

20. Pankrukhin A.P. „Образователни услуги: гледна точка на маркетолога“, Alma mater, N3, 1997 г.

21. Pankrukhin A.P. „Философски аспекти на маркетинговия подход към образованието”, Алма Матер, No 1, 1997г.

22. Попов Е.Н. "Образователни услуги и пазар", Руски икономически вестник, № 6, 1992 г

23. Сагинова О.В. "Маркетинг на образователни услуги", Маркетинг в Русия и чужбина, N1, 1999 г

24. Скрипак Е.И. „По въпроса за понятието „образователна услуга“, уебсайт на Кемеровския държавен университет w*w.history.kemsu.r*;

25. Ченцов А.А. "Иновативни стратегии на пазара на образователни услуги", автореферат на дисертация, Москва, 1998 г.;

26. Шариков С.В. „Обществено-държавна оценка на условията и качеството на образованието”, статия „Обществено-държавна оценка на условията и качеството на образованието.” Сборник материали / Изд. Редактор Л. Е. Курнешова. - М., Център за училищна книга, 2007. 96 с.

27. Щетинин В.П. „Особеността на руския пазар на образователни услуги“, Световна икономика и международни отношения, бр.11,1997г

28. Щетинин В.П. "Пазарът на образователни услуги в съвременна Русия", Школа, N3, 1997 г

29. Ягофаров Д.А. "Правна регулация на образователната система", учебник, Москва, 2005 г. / информационен портал на Центъра за образователно законодателство w*w.lexed.r*;

30. Материали на информационния портал на Министерството на образованието на Москва w*w.educom.r*;

31. Материали на информационния портал на Градската служба за лицензиране и атестиране на учебни заведения, учители и ученици w*w.gsla.r*;

32. Материали на информационния портал на Московския център за качество на образованието w*w.mcko.r*»

33. Материали на интернет ресурсите на областните отдели на образованието на град Москва w*w.couo.r*, w*w.souo-mos.r*, w*w.sinergi.r*, w*w .zouodo.r*, w *w.voumdo.r*, schools.techno.r*/szo, w*w.svouo.r*, w*w.mosuzedu.r*, w*w.uvuo.r* , w*w.zou.r*.

Курсова работа:

Необходимостта от оценяване на университетите се е увеличила значително в условията на засилена конкуренция между образователните институции на национално и международно ниво, повишени изисквания за прозрачност и информационна откритост на дейността им.

Най-важният компонент на оценката на дейността на университетите е оценката на качеството на образованието. Качеството на висшето образование е многоизмерна концепция, която трябва да включва всичките му функции и всички дейности: програми за преподаване и обучение, изследвания на учени и аспиранти, персонал, студенти, сгради, факултети, оборудване, предоставяне на услуги на обществото и академичната среда.

Могат да се дефинират три критерия за качество на образователната дейност:

а) качеството на персонала, което се определя от степента на академична квалификация на преподавателите и научните работници от университетите. Качеството на персонала и качеството на образователните програми в съчетание с учебния процес и научно изследване, при условие за съответствието им с общественото търсене, определят академичното качество на съдържанието на образованието;

в) качеството на обучението на учениците – предмет на диверсификация на образователните програми, преодоляване на многостранната пропаст, която съществува между средното и висше образование, и засилване ролята на механизмите за образователно и професионално ориентиране и мотивация на младите хора;

(в) Качеството на инфраструктурата и „физическата учебна среда” на висшите учебни заведения, покриваща „цялата съвкупност от условия” за тяхното функциониране, включително компютърни мрежи и съвременни библиотеки, което може да се осигури чрез адекватно финансиране.

институционалната мисия и цели на образователната институция;

параметри на образователния модел;

определени стандарти на дадена програма или дисциплина.

Има четири основни аспекта на оценката на качеството на образованието, които се допълват взаимно:

Гарантирано изпълнение на основни стандарти и стандарти;

Постигане на поставените цели на различни етапи на обучение (на входа, в процеса и на изхода);

способността да се отговори на търсенето и очакванията на потребителите на образователни услуги и заинтересованите участници на образователния пазар;

Желанието за подобряване на преподаването.

Оценката на качеството изисква международно измерение на висшето образование: споделяне на знания, интерактивни мрежи, мобилност на преподаватели и студенти и международни изследователски проекти, като се вземат предвид националните културни ценности и среда.

Има три основни инструмента за контрол на качеството на висшето образование, осъществяван чрез оценка на дейността на университетите:

акредитация;

В този случай под одит се разбира качествен одит, който е предназначен да оцени адекватността на процедурите за планиране и вземане на решения в университета, съответствието на предприетите действия с поставените цели и ефективността на действията по отношение на за постигане на поставените цели. При одита на качеството се оценяват системата за управление в университета, качеството на университетския персонал, както и системата за вътрешен контрол на качеството; оценява се участието на университетския персонал и други заинтересовани страни в процеса на такъв контрол. В зависимост от националната специфика на задачите пред системата на висшето образование, определени характеристики на тази система подлежат на одит. Например достъпността на образованието често се оценява от гледна точка на пола, както и за представителите различни странии националности. В редица страни одитът се извършва ежегодно, одитният доклад се публикува.

Въпреки че одитът на качеството е признат за много прогресивен инструмент, неговото използване в практиката на публичната администрация като цяло и в частност във висшето образование остава много ограничено. Това се дължи преди всичко на факта, че за разлика от финансовия одит, делът на субективността на одитора е изключително висок при одита на качеството, тъй като липсват ясни критерии за оценка. Поради това одитът на качеството се използва редовно само в ограничен брой държави (Великобритания, Швеция, Ирландия, Австралия) и дори в тях той остава спомагателен инструмент.

Акредитацията на висши учебни заведения и учебни програми като инструмент за контрол на качеството на висшето образование се използва широко в САЩ, Австрия, Германия, Холандия, Чехия, скандинавските страни, балтийските страни и много други. Акредитацията включва проверка на университетите и програмите за съответствие с определени критерии; В резултат на акредитацията един университет може да бъде акредитиран или не. С негова помощ се осигуряват минимални гаранции за качеството на обучението. В различни страни акредитацията се извършва от държавни органи или независими агенции.

Оценяването, за разлика от акредитацията, позволява не само да се провери съответствието на университета с определени критерии, но и да се оцени степента на неговата конкурентоспособност, да се сравняват различни университети помежду си. Оценката се извършва редовно в повече от половината страни от ЕС, включително Обединеното кралство, Холандия, Франция, скандинавските страни. Именно този инструмент най-точно отговаря на нуждите на развитието както на системата на висшето образование като цяло, така и на отделните университети. Оценката включва сравняване и класиране на университетите помежду си, както и самооценка на университетите в динамика (динамика на отделните показатели, напредък в постигането на поставените от университета цели).

Разнообразието от системи за оценка на висшето образование може грубо да се раздели на два вида:

1. Системата за оценяване на висшето образование в тези страни, където има съответни държавни структури, които регулират развитието на висшето образование, например Министерство на образованието, Министерство на образованието и др. В тези случаи системата за оценка се основава на приоритета на държавни органи или финансирани от правителството субекти. В този случай на самооценката се придава номинална стойност и основните усилия се полагат за провеждане на ефективна външна оценка от държавни органи или обществени организации. Такива системи за оценка често се свързват с правителствен контрол, лицензиране, държавна акредитация, сравнение на различни висши учебни заведения, разпределение на финансови ресурси и оказване на влияние върху университетите.

2. Системата за оценяване на висшето образование, възприета в онези страни, където няма публична администрация за висше образование (в европейски смисъл) или те играят по-малка роля. В този случай преобладава процесът на самооценка на висшите учебни заведения, професионална или обществена оценка, насочена към вътрешен анализ, към подобряване на дейността на университетите.

Външното оценяване включва както оценка на университета от академичната общност (национална или международна), така и от други заинтересовани организации (например работодатели). Отделно може да се отдели оценката на университет от образователните власти, при която по правило се използват както резултатите от самооценката, така и резултатите от оценката от академичната общност и работодателите. Външните оценки включват различни системиуниверситетски класации. Рейтингите са инструмент за натрупване на информация и оценка на качеството на университетите, отделните програми, преподавателската и изследователската дейност. Чуждестранните класации се основават на дефиницията за качество, разработена от международната академична общност и залегнала в регламентите на ЮНЕСКО. Така резултатите от външното оценяване на университетите могат да бъдат под различни форми: доклади от държавни органи или независими агенции, рецензии, рейтинги и класации на университети и др.

Самооценката е необходима преди всичко от самия университет, за да оцени динамиката му по различни параметри. Той обаче е и ключов елемент при оценката на дейността на университета като цяло. Така в страните от ЕС самооценяването се използва в 68% от страните за акредитация и в 94% за действителната оценка.

В целия свят от 90-те години на миналия век се наблюдава тенденция към развитие и разпространение на процесите на самооценка. Ползите от самооценката на организацията са ясни:

* систематичен подход за подобряване на производителността;

* получаване на обективни оценки, базирани на факти, а не на личното възприятие на отделни служители или мениджъри;

* идентифициране и анализ на процеси, в които могат да бъдат въведени подобрения;

* въвеждането на различни инициативи за управление на качеството в ежедневните дейности на организацията;

* използването на единен набор от критерии при оценка на дейността и резултатите от нея;

* възможност за сравнение с най-добрите резултати;

* обучение на персонала за използване на принципите на цялостно управление на качеството;

* определяне на динамиката на промените, настъпили след предишната самооценка.

В научната общност и в областта на управлението на образованието се води дълга дискусия относно сравнителните предимства и недостатъци на вътрешните и външните оценки. Основните проблеми на вътрешната оценка се свеждат до факта, че университетите не винаги се интересуват от пълно и изчерпателно описание и анализ на проблемите си, тъй като това може да повлияе негативно на външния им имидж. Външната оценка не само дава обективна картина, но може да служи и като „катализатор” за вътрешни промени. От друга страна се отбелязва, че външното оценяване при неадекватно установени критерии може да не стимулира, а по-скоро да възпрепятства развитието на университетите. Освен това външната оценка е свързана със значителни разходи и такива разходи не винаги са оправдани, особено ако оценката се финансира от бюджета. Може да се предположи, че в идеалния случай тези два метода трябва да се допълват взаимно, въпреки че тогава разходите както на университетите, така и на държавата за извършване на оценката ще бъдат още по-значителни.

Източниците на информация за оценката са:

Статистически данни или показатели, които могат да бъдат изчислени на базата на статистически данни (брой студенти на различни нива, брой преподаватели, брой студенти, завършили курса навреме, цена на обучение на студент или на заем и т.н. .);

Данни от субективна статистика (представителни анкети на студенти, работодатели и др.);

Експертни анкети.

Всеки от горните източници има своите недостатъци. Следователно статистиката може да не отразява аспекти, свързани конкретно с качеството на образованието, тъй като качеството е трудно за измерване. Данните от субективната статистика могат да бъдат манипулирани. Освен това за някои категории, като работодатели, е трудно да се постигне представителна извадка. На практика, като правило, се интервюират предимно представители на големи компании. Според подобни проучвания не е възможно да се проследи до каква степен висшистите са търсени от малкия и среден бизнес. Експертните проучвания в академичните среди или в широката общност също са силно субективни.

Поради тези недостатъци резултатите от различни оценки на дейността на висшите училища само в малка степен се вземат предвид при определяне на обема на тяхното държавно финансиране. Подобни оценки обаче в никакъв случай не са безполезни. Първо, въз основа на оценките на отделните университети е възможно да се идентифицират общи проблеми в образователната система. Второ, според резултатите от такава оценка реакцията на обществеността, както и промяната в търсенето на услугите на този конкретен университет може да се окажат много значими.

Необходимо условие за осигуряване на контрол върху качеството на дейността на университетите е не просто оценка (вътрешна или външна) като такава, а осигуряване на публичност на резултатите от нея. Ето защо в почти всички страни има изисквания за отчитане на университетите както пред образователните власти, така и пред обществото като цяло.

Основният инструмент е годишният отчет. Такъв доклад трябва да съдържа информация за образователната, научната, международната дейност на университета, студенти и преподаватели, инфраструктура и др. Много държави изискват годишният доклад да отразява напредъка към целите, определени в стратегическите планове. В някои страни годишните отчети съдържат и финансова информация, в някои страни финансовият отчет се предоставя отделно. В някои случаи годишният отчет и стратегическият план са един документ, който съдържа описание на резултатите от дейностите във връзка с поставените цели и задачи през предходния период, както и цели и задачи за следващия период. Годишните отчети не се предават само на образователните власти, но се публикуват и се предоставят на обществеността. Освен годишните отчети на университетите, на публикуване подлежат и резултатите от външното оценяване.

Дял