Специална организация на политическата власт в една общност. Основи на политическите общности, видове политически общности в историческа ретроспектива

Мощност- съществува способност и способност на едни да моделират поведението на други, т.е. да ги принуди да направят нещо против волята им с всякакви средства, вариращи от убеждаване до насилие.

- способността на социален субект (индивид, група, слой) да налага и изпълнява волята си с помощта на закони и норми и специална институция - .

Силата е необходимо условиеустойчиво развитие на обществото във всичките му сфери.

Разпределете властта: политическа, икономическа, духовно семейство и др. Икономическата власт се основава на правото и способността на собственика на всякакви ресурси да влияе върху производството на стоки и услуги, духовна - на способността на собствениците на знания, идеология, информация да повлияе на промяната в съзнанието на хората.

Политическата власт е власт (сила за налагане на воля), прехвърлена от общността на социална институция.

Политическата власт може да се подраздели на държавна, регионална, местна, партийна, корпоративна, кланова и т. н. власт. държавни институции(парламент, правителство, съд, правоприлагащи органи и др.), както и правната рамка. Други видове политическа властпредоставени от съответните организации, законодателство, харти и инструкции, традиции и обичаи, обществено мнение.

Структурни елементи на властта

Имайки в предвид силата като способност и способност на едни да моделират поведението на други, трябва да разберете откъде идва тази способност? Защо в хода на социалното взаимодействие хората се разделят на управляващи и подвластни? За да се отговори на тези въпроси, трябва да се знае на какво се основава властта, т.е. какви са неговите основи (източници). Има безброй от тях. И въпреки това сред тях има такива, които са класифицирани като универсални, присъстващи в една или друга пропорция (или форма) във всяка властова връзка.

В тази връзка е необходимо да се обърнем към приетите в политологията класификации на основанията (източниците) на власт,и да разбере какъв тип сила се генерира от такива от тях като сила или заплаха от сила, богатство, знание, закон, харизма, престиж, авторитет и т.н.

Особено внимание трябва да се обърне на аргументацията (доказателствата) на твърдението, че властовите отношения са не само отношения на зависимост, но и на взаимозависимост.Че, с изключение на формите на пряко насилие, в природата няма абсолютна власт. Всяка власт е относителна. И се гради не само върху зависимостта на субекта от управляващото, но и от произнасянето по субекта. Въпреки че степента на тази зависимост те са различни.

Най-голямо внимание е необходимо и за изясняване на същността на различията в подходите към тълкуването на властта и властовите отношения между политолозите, представляващи различни политологически школи. (функционалисти, систематици, бихевиористи).А също и какво стои зад определенията за властта като характеристика на индивида, като ресурс, като конструкция (междуличностна, причинно-следствена, философска) и т.н.

Основните характеристики на политическата (държавна) власт

Политическата власт е един вид властов комплекс,включително както държавната власт, която играе ролята на „първа цигулка” в нея, така и властта на всички останали институционални субекти на политиката в лицето на политически партии, масови обществено-политически организации и движения, независими медии и т.н.

Трябва също да се има предвид, че държавната власт, като най-социализираната форма и ядро ​​на политическата власт, се различава от всички други власти (включително и политическите) по редица начини. значителни характеристики,придавайки му универсален характер. В тази връзка човек трябва да бъде подготвен да разкрие съдържанието на такива понятия-признаци на тази власт като универсалност, публичност, надмощие, моноцентризъм, разнообразие на ресурси, монопол върху легитимното (т.е. предвидено и предвидено от закона) използване на сила. , и т.н.

От държавата (или повече широк смисълс политическа) власт са органично свързани с такива понятия като "политическо господство", "законност" и "легитимност".Първото от тези понятия се използва за обозначаване на процеса на институционализация на властта, т.е. консолидирането му в обществото като организирана сила (под формата на йерархична система от държавни органи и институции), функционално предназначена да осъществява общото управление и управление на социалния организъм.

Институционализацията на властта под формата на политическо господство означава структуриране на отношенията на командване и подчинение, ред и изпълнение в обществото, организационно разделение на управленския труд и привилегиите, обикновено свързани с него, от една страна, и изпълнителната дейност, от една страна. другият.

Що се отнася до понятията "законност" и "легитимност", въпреки че етимологията на тези понятия е сходна (в Френскидумите "законен" и "законен" се превеждат като законен), по съдържание не са синоними на понятия. Първо понятието (законност) набляга на правните аспекти на власттаи действа като неразделна част от политическото господство, т.е. законово регламентирана консолидация (институционализация) на властта и нейното функциониране под формата на йерархична система от държавни органи и институции. С ясно определени стъпки на поръчка и изпълнение.

Легитимност на политическата власт

- политическа собственост на публичен орган, което означава признаване от мнозинството граждани на правилността и законосъобразността на неговото формиране и функциониране. Всяка власт, основана на народния консенсус, е легитимна.

Власт и властови отношения

Много хора, включително някои политолози, смятат, че борбата за придобиване на власт, нейното разпределение, задържане и използване представляват същността на политиката. Тази гледна точка е поддържана например от немския социолог М. Вебер. Така или иначе, доктрината за властта се превърна в една от най-важните в политическата наука.

Властта като цяло е способността на един субект да налага волята си на други субекти.

Властта не е просто връзка на някого с някого, тя е винаги асиметрични, т.е. неравностойни, зависими, позволяващи на един индивид да влияе и променя поведението на друг.

Основи на власттав самото общ изгледдействай неудовлетворени нуждинякои и възможността за тяхното задоволяване от други при определени условия.

Властта е необходим атрибут на всяка организация, всяка човешка група. Без власт няма организация и ред. Във всяка съвместна дейност на хората има тези, които командват и тези, които им се подчиняват; тези, които вземат решения и тези, които ги изпълняват. Властта се характеризира с дейността на тези, които управляват.

Източници на енергия:

  • власт- властта като сила на навик, традиции, интернирани културни ценности;
  • сила- „гола сила”, в чийто арсенал няма нищо освен насилие и потискане;
  • богатство- стимулираща, възнаграждаваща сила, която включва отрицателни санкции за неудобно поведение;
  • знания- силата на компетентността, професионализма, т. нар. „експертна сила“;
  • харизма- силата на водача, изградена върху обожествяването на водача, даряваща го със свръхестествени способности;
  • престиж- идентифицираща (идентифицираща) сила и др.

Нуждата от власт

Социалната природа на живота на хората превръща властта в социално явление. Силата се изразява в способността на обединените хора да гарантират постигането на договорените им цели, да отстояват общоприети ценности и да си взаимодействат. В неразвитите общности властта е разтворена, тя принадлежи на всички заедно и на никого конкретно. Но вече тук публичната власт придобива характера на правото на общността да влияе върху поведението на индивидите. Неизбежната разлика в интересите във всяко общество обаче нарушава политическата комуникация, сътрудничеството, последователността. Това води до упадък на тази форма на власт поради ниската й ефективност и в крайна сметка до загуба на способността за постигане на договорени цели. В този случай реалната перспектива е разпадането на тази общност.

За да не се случи това, публичната власт се прехвърля на избрани или назначени хора – управляващите. владетелиполучават от общността правомощия (пълна власт, публична власт) да управляват обществените отношения, тоест да променят дейността на субектите в съответствие със закона. Необходимостта от управление се обяснява с факта, че хората в отношенията помежду си много често се ръководят не от разума, а от страстите, което води до загуба на целта на общността. Следователно владетелят трябва да има властта да държи хората в рамките на организирана общност, да изключва крайните прояви на егоизъм и агресия в социалните отношения, осигурявайки оцеляването на всички.

От теорията и практиката знаем за голямо разнообразие от видове и форми на държави. Но всички те имат сходни елементи. Държавата се откроява сред другите обществени формации с присъщи само на нея особености и характеристики.

Държавата е организация на политическата власт на обществото, обхващаща определена територия, действаща едновременно като средство за осигуряване на интересите на цялото общество и специален механизъм за контрол и потискане.

Характеристиките на държавата са:

♦ наличие на публична власт;

♦ суверенитет;

♦ територия и административно-териториално деление;

♦ правна система;

♦ гражданство;

♦ данъци и такси.

публичен органвключва комбинация от контролния апарат и апарата за потискане.

Управленски отдел- органи на законодателната и изпълнителната власт и други органи, с помощта на които се осъществява управлението.

потискащ апарат- специални органи, които са компетентни и имат силата и средствата да налагат държавата, ще:

Служби за сигурност и полиция (милиция);

Съдилища и прокурори;

Системата от поправителни институции (затвори, колонии и др.).

Особеностипубличен орган:

◊ отделен от обществото;

◊ няма публичен характер и не се контролира пряко от народа (контрол върху властта в додържавния период);

◊ най-често изразява интересите не на цялото общество, а на определена част от него (класа, социална групаи др.), често самият административен апарат;

◊ извършва се от специална прослойка от хора (чиновници, депутати и др.), надарени с държавни правомощия, специално обучени за това, за които управлението (потискането) е основна дейност, които не участват пряко в общественото производство;

◊ основано на писмено формализирано право;

◊ подкрепено от принудителната власт на държавата.

Наличието на специален апарат за принуда. Единствено държавата има съд, прокуратура, органи на вътрешните работи и т.н. и материални приставки (армия, затвори и др.), които осигуряват изпълнението на държавните решения, включително чрез необходимост и принудителни средства. За да изпълнява функциите на държавата, една част от апарата обслужва законодателството, прилагането на законите и съдебната защита на гражданите, а другата поддържа вътрешния правен ред и осигурява външната сигурност на държавата.

Като форма на общество държавата действа едновременно като структура и механизъм на обществено самоуправление. Следователно отвореността на държавата към обществото и степента на ангажираност на гражданите в държавните дела характеризират нивото на развитие на държавата като демократично и правно.

държавен суверенитет- независимост на властта на тази държава от всяка друга власт. Държавният суверенитет може да бъде вътрешен и външен.

Интериорсуверенитет - пълното разширяване на юрисдикцията на държавата върху цялата й територия и изключителното право да създава закони, независимост от всяка друга власт в страната, върховенство спрямо всякакви други организации.

Външенсуверенитет - пълна независимост във външнополитическата дейност на държавата, т.е. независимост от други държави в международните отношения.

Именно чрез държавата се поддържат международните отношения, а държавата се възприема на световната сцена като независима и независима структура.

Държавният суверенитет не трябва да се бърка с народния суверенитет. Народният суверенитет е основният принцип на демокрацията, което означава, че властта принадлежи на народа и идва от народа. Държавата може частично да ограничи своя суверенитет (да се присъедини към международни съюзи, организации), но без суверенитет (например по време на окупация) не може да бъде пълноценна.

Разделянето на населението на територии

Територията на държавата е пространството, до което се простира нейната юрисдикция. Територията обикновено има специално деление, наречено административно-териториално (области, провинции, департаменти и др.). Това се прави за по-лесно управление.

В момента (за разлика от преддържавния период) е важно човек да принадлежи към определена територия, а не към племе или клан. В условията на държавата населението се разделя по местоживеене на определена територия. Това е свързано както с необходимостта от облагане с данъци, така и с най-добрите условия за управление, тъй като разлагането на първобитнообщинния строй води до постоянно разселване на хората.

Като обединява всички хора, живеещи на една и съща територия, държавата е говорител на общите интереси и определя целта на живота на цялата общност в границите на държавата.

Легална система- правният "скелет" на държавата. Държавата, нейните институции, властта са залегнали в закона и действат (в цивилизованото общество), разчитайки на закона и правните средства. Само държавата има право да издава нормативни актове, задължителни за общо изпълнение: закони, укази, решения и др.

Гражданство- стабилно правоотношение на лицата, пребиваващи на територията на държавата с тази държава, изразено в наличието на взаимни права, задължения и отговорности.

Държавата е единствената организация на властта в национален мащаб. Никоя друга организация (политическа, обществена и т.н.) не обхваща цялото население. Всяко лице, по силата на своето раждане, установява определена връзка с държавата, става неин гражданин или поданик и придобива, от една страна, задължението да се подчинява на държавните постановления, а от друга страна, правото на покровителство. и защита на държавата. Институцията на гражданството в правен смисъл изравнява хората помежду си и ги прави равни по отношение на държавата.

Данъци и такси- материалната основа за дейността на държавата и нейните органи - средства, събирани от физически и юридически лица, намиращи се в държавата за осигуряване на дейността на публичните органи, социално подпомагане на бедните и др.

Същността на държавата еКакво:

~ е териториална организация на хората:

~ това преодолява племенните („кръвни“) отношения и се заменя от социални отношения;

~ създава се структура, която е неутрална спрямо националните, религиозните и социалните характеристики на хората.

Политическа общност – обществена група ГРУПА
- стабилна общност от хора, обединени от общи интереси, мотиви, норми на дейност, брой, характеризираща се с призната общност ОБЩО ОБЩО
- набор от хора, свързани от сходството на условията на живот, единството на ценности и норми, относителни ... интереси (споделени интереси), наличието на определени средства за ограничаване на разрушителното насилие НАСИЛИЕ
- целенасочена принуда, действието на един субект върху друг предмет, извършено ..., както и институции и институции за приемане и изпълнение на съвместни решения.

Възможно е да се разграничат различни основи на идентичност вътре политически общностикоито са се променили през цялата история.

1. Родово или кръвно.

В такива общности възниква йерархия въз основа на общ произход, пол и съответно има йерархия по възраст.

Вождствата са преходна форма от племенни общности към местни и социални.

Вождството заема среден етап и се разбира като междинен етап на интеграция между ацефалните общества и бюрократичните държавни структури.

Вождствата обикновено се състоят от общности от 500-1000 души. Всеки от тях се ръководеше от помощник-началници и старейшини, които свързваха общностите с централното селище.

Истинската власт на лидера беше ограничена от съвета на старейшините. Съветът, ако желаеше, можеше да отстрани нещастен или неприятен лидер, а също така да избере нов лидер от роднините си.

  • вождството е едно от нивата на социокултурна интеграция, което се характеризира с надлокална централизация.
  • Всъщност вождството не е просто местна организация, но и предкласова система.

2. Религиозни и етнически.

Примери за такива общности са християнските общности, енории като социални организации.

Както и UMMAВ исляма религиозна общност.

С помощта на термина "Умма" в Корана са обозначени човешките общности, които в своята съвкупност съставляват света на хората.

Историята на човечеството в Корана е последователна смянаедна религиозна общност към друга, всички те някога са представлявали единна умма от хора, обединени от обща религия.

3. Официален знак за гражданство

Пример - Полис.

Политическа общност, с подчертана публичност

властите не бяха отделени от населението

те са слабо изразени, твърде рано е да се говори за наличието на специален контролен апарат

на малка площ трябва да има власти

поставя под съмнение дали полисът е град-държава.

Най-общо полис (civitas) е гражданска общност, град-държава.

Формата на социално-икономическа и политическа организация на обществото и държавата в Dr. Гърция и д-р. Рим.

Възникна през 9-7 век. пр.н.е.

Политиката се състоеше от пълноправни граждани, които имаха право на собственост върху земята, както и политически права да участват в управлението и да служат в армията. на територията на полиса живеели хора, които не били включени в полиса и нямали граждански права, метеки, периеци, освободени, роби.

4. Клиентелистични и меритократични особености.

Пример са династичните държави.

Характеристики: За краля и неговото семейство държавата се идентифицира с „кралската къща“, разбирана като наследство, което включва самото кралско семейство, т.е. членовете на семейството, и това наследство трябва да се разпорежда „правилно“.

Според E.U. Луис, начин на наследяванеопределя царство. Кралската власт е честпредава се по агнатичен наследствен родова линия(право на кръв) по рождение; държавата или кралството се свежда до кралското семейство.

IN съвременен святосновният признак на политическата общност е не толкова йерархия, колкото гражданска идентичност.

Първите форми на съвременни политически общности в ерата на модерността са национални държави, знак за идентичност, в които е

През 15-18 век, тоест с началото на модерния период (Модерността), в различни части на Европа започват да се появяват силни централизирани владетели, които се стремят да установят неограничен контрол върху територията си - абсолютни монарси. Те успяват да ограничат независимата власт на графовете, князете, „болярите или бароните, да осигурят централизираното събиране на данъците, да създадат големи армии и обширна бюрокрация, система от закони и разпоредби. В тези страни, където победи протестантската реформация, кралете успяват да установят властта си и над църквата.

Масовите армии, началното образование и протестите срещу универсалистичните претенции на широко разпространения либерализъм доведоха до появата на "национални държави".

Признаци на съвременния PS:

7) гражданска идентичност. на негова основа възниква нация. Нацията съдържа силни етнокултурни компоненти.

8) ако излезем отвъд модерността: политическата общност предполага, от една страна, чувство за принадлежност на членовете на обществото към определено цяло, отъждествяване на себе си с него. От друга страна, идентификацията е важна не само сама по себе си, но и във функционално отношение, защото позволява легитимното насилие, което политическата общност произвежда срещу своите членове.

9) Наред с идентичността, политическата общност се характеризира с наличието на йерархия на властта,

10) използване на насилие

11) способността за мобилизиране и преразпределение на ресурси

12) наличие на институции

23. Нацията като въображаема общност. Б. Андерсен

Нация и нация...
В съвременната западна етнология само Е. Смит прави опит да обоснове легитимността и необходимостта от съвместното съществуване на тези подходи. Той обръща внимание на факта, че начините за формиране на нациите до голяма степен зависят от етнокултурното наследство на етническите общности, които ги предшестват, и от етническата мозайка на населението на онези територии, в които се осъществява формирането на нациите. Тази зависимост му служи като основа да отделя „териториалните“ и „етническите“ нации както като различни схващания за нациите, така и като различни видове тяхното обективиране. Териториалната концепция за нацията в неговото разбиране е население с общо име, притежаващо историческа територия, общи митове и историческа памет, притежаващо обща икономика, култура и представяне общи праваи задължения към нейните членове." 96 За разлика от това, етническата концепция на нацията "се стреми да замени обичаите и диалектите с правните кодекси и институции, които формират цимент на териториалната нация... дори общата култура и "гражданската религия" на териториалните нации имат своя еквивалент в етническия път и концепция: вид месиански нативизъм, вяра в изкупителните качества и уникалността на етническата нация“ 97. Важно е да се отбележи, че Е. Смит смята тези понятия само за идеални типове, модели, докато всъщност „всяка нация съдържа характеристики както на етнически, така и на териториални“ 98 .

В най-новата домашна етнополитология откриваме историографски факт, който свидетелства за опити за преодоляване на антагонизма на посоченото по-горе смислово тълкуване на понятието „нация”. Е. Кисриев предлага „да хвърлим нов поглед върху „конфликта“ на два основни, на пръв поглед несъвместими подхода към тълкуването на понятието нация“. Той е сигурен, че „конфликтът им не е в плоскостта на смисъла, а в практиката на определен исторически процес“. Този изследовател вижда същността на проблема във факта, че „политическото единство няма да бъде устойчиво без известно обединение на цялото етническо многообразие в него... докато етническото единство на определен етап от развитието на своето битие може да придобие самосъзнание. и да се включи в процеса на нейното национално (политическо) самоопределение“. Именно „специфични ситуации от този вид”, според Е. Кисриев, „пораждат „концептуални” разногласия в дефиницията за нация” 99 . Струва ни се обаче, че същността на различията в интерпретацията на нацията не произтича от подчертаните метаморфози на етническото и политическото. Концептуалните антагонизми се пораждат от коренно различно разбиране за етническото като такова: интерпретацията на нацията като етап от развитието на онтологизирана етническа общност в един случай и фундаментално неетническо разбиране на нацията като съгражданство, в другият. Същността на конфликта не е, че един термин се използва за етикетиране на различни социални субстанции, а че една от тези субстанции е мит. Извън този конфликт спорът за съдържателната наситеност на понятието „нация” изглежда е чисто терминологичен и предполага фундаменталната постижимост на консенсуса.

По-горе вече беше казано, че в немскоговорящата наука за народите „нацията като социално явление често се отъждествява с етнокултурна общност. Не може да се каже, че подобен подход в западната наука е напълно преодолян. И в съвременната западна парадигма на примордиалистични интерпретации на нацията, тя действа „като политически осъзната етническа общност, декларираща правото на държавност“ 100 .

В произведенията на някои руски епигони на примордиализма нацията е напълно способна да се раздели с атрибута на държавна регистрация и се явява като „социологически колектив, основан на етнически и културни прилики, който може да има или няма своя собствена държава“ 101 .

Не без гордост Р. Абдулатипов заявява, че „в руско обществосъвсем други (от западните. - В. Ф.) възгледи за развитието на нацията. Нациите тук се разглеждат като етнокултурни формации, обвързани с определена територия, със свои традиции, обичаи, морал и т. н.“ 102. Вероятно, като не е напълно запознат дори с трудовете на домашните примордиалисти, той сериозно вярва, че „в на съвременния руски научен език терминът „етнос” до известна степен съответства на по-често срещаните думи „нация”, „народност” 103 . Струва си да се припомни, че дори апологетите на сталинистката доктрина и пламенните привърженици на Ю. Бромли тълкуваха нацията само като най-висш етап в развитието на етническа общност, свързана с определена социално-икономическа формация (" най-висок типетнос". - В. Торукало 104) и никога не е използвал понятието "нация" като синоним на "етнос" изобщо. Това обстоятелство обаче изобщо не притеснява Р. Абдулатипов, който развива мисълта си по следния начин: " Определението на понятието "етнос", което в момента е най-разпространеното сред специалистите, даде академик Й. Бромли ... Някъде това определениее в контакт с добре познатата, по-схематична дефиниция на Сталин“ 105. Къде тези определения „се докосват“ е трудно да се разбере, тъй като И. Сталин, разбира се, никога не е използвал понятието „етнос“.

Творчески развивайки учението на „бащата на народите”, Р. Абдулатипов обогатява списъка с иманентни, както му се струва, свойства на интересуващия ни феномен: „Нацията е културно-историческа общност с оригинални прояви на езика. , традиции, характер, цялото разнообразие от духовни черти.Жизнената дейност на една нация...е дълъг период е свързана с определена територия.Нациите са най-важните субекти на политическия, социално-икономическия, духовно-нравствения прогрес на държавата“ 106 . По-горе вече цитирахме мнението на този автор за морала като свойство на една нация. Трудно е да се разбере какво се има предвид тук. Че моралът (като вид неизменна същност) е априори присъщ на всяка нация, като, да речем, културата? Или че всеки народ има свой морал и съответно има изкушение да се възприемат другите народи като по-малко морални или напълно неморални?

Категорията „нация”, натоварена в примордиалистката интерпретация с етнически смисъл, се превръща в препъни камък по пътя на взаимното разбиране на изследователите, които интерпретират това явление по един или друг начин. При липсата на специални обяснителни въведения често е невъзможно дори от контекста на произведението да се разбере какво разбира този или онзи автор, когато използва злополучния термин. Това понякога създава почти непреодолими трудности за историографските интерпретации и научната критика. Единственият начин за запазване на комуникативното пространство в науката е постигането на консенсус, според който терминът "нация" се използва строго в неговия граждански, политически смисъл, в смисъла, в който повечето наши чуждестранни колеги го използват сега.

В Западна Европа първата и доста дълго време единствена концепция за нацията е териториално-политическата концепция, формулирана от енциклопедистите, които разбират нацията като „група от хора, живеещи на една и съща територия и подчинени на едни и същи закони. и същите владетели." Тази концепция е формулирана през Просвещението – когато се дискредитират други начини за легитимиране на властта и в държавната идеология се утвърждава разбирането за нацията като суверен. Тогава „нацията се реализира като общност, тъй като идеята за общност национални интереси, идеята за национално братство надделя в тази концепция над всякакви признаци на неравенство и експлоатация в рамките на тази общност „В ерата на формирането на национални държави, нацията се разбираше като сдружение на граждани, като волята на индивидите, реализирана чрез социален договор.“Отражението на тази теза беше известната дефиниция на нацията като ежедневен плебисцит, дадена от Е. Ренан в неговата лекция в Сорбоната от 1882 г.“ 109 .

Много по-късно, през втората половина на миналия век, в бурен дебат за природата на нацията и национализма в западната наука се установява научна традиция, която се основава на формулираното от Х. Кон разбиране за „национализма като първичен, формиращ фактор, а нацията - като нейна производна, продукт на националното съзнание, националната воля и националния дух" 110 . В трудовете на най-известните му последователи многократно се потвърждава и обосновава изводът, че „национализмът е този, който поражда нациите, а не обратното” 111, че „национализмът не е пробуждането на нациите за самосъзнание: той ги измисля. където ги няма“ 112 че „нацията, представена от националистите като „народ“, е продукт на национализма“, че „нацията възниква от момента, в който група влиятелни хора решават, че така трябва бъде" 113 .

В своя фундаментален труд с афористичното заглавие „Въображаеми общности” Б. Андерсен характеризира нацията като „измислена политическа общност”, а тя се представя, в съответствие с този подход, „като нещо неизбежно ограничено, но в същото време суверенно „114. Разбира се, такава политическа общност е съгражданство, безразлично към етнокултурната идентичност на своите членове. С този подход нацията действа като „мултиетническа формация, чиито основни характеристики са територия и гражданство“ 116 . Именно това значение има категорията, която ни интересува в международното право, и именно с такава семантична натовареност тя се използва в официалния език на международните правни актове: „нация“ се тълкува „като население, живеещо на територия на една държава... Понятието „национална държавност” има в международната правна практика „общогражданско” значение, а понятието „нация” и „държава” представляват едно цяло” 117 .

Има четири нива на въображението на нацията.

  1. Първо - граница, въображаема зона, която отделя една общност от друга. На границата са особено търсени символите, които, без да носят специално функционално натоварване, подчертават разликата на тази общност от другите.
  2. Второ - общоприето, по-точно съвкупността от общности, на които е разделено обществото-нацията. Много е важно тези общности да бъдат относително сходни или в разбираем ред, да споделят национални ценности и да усещат това сходство, да чувстват, че са общности от „нормални хора“.
  3. Третият, - символичен център, централна зона на обществото, както го нарече Едуард Шилс, тоест онова въображаемо пространство, в което са концентрирани основните ценности, символи и най-важните идеи за живота на определено общество-нация. Именно ориентацията към централната зона и нейните символи поддържа единството на общностите, които могат доста слабо да контактуват помежду си.
  4. И накрая, четвъртото ниво, - смисълобществото, така да се каже - неговият символ на символи, "пра-символ", както го нарече немският философ Освалд Шпенглер, характеризиращ великите култури. Определен смисъл стои зад всички символи на централната зона на обществото, подрежда ги и създава своеобразна матрица за подбор на това какво може да бъде включено в централната зона на обществото и какво не може да бъде прието в нея. Членовете на обществото възприемат това въздействие на смисъла като определено енергияизпълване на общността и придаване на жизненост. Смисълът напуска – енергията също си отива, няма нужда да се живее.

Бенедикт Андерсен.

„В антропологичен смисъл предлагам следното определение нации:това е въображаема политическа общност - и може да се представи като генетично ограничена и суверенна.
Тя може да си представимче представители дори на най-малката нация никога няма да опознаят мнозинството от своите сънародници, няма да срещнат или дори да чуят нещо за тях, и въпреки това във въображението на всеки ще живее образът на тяхното участие.

Появява се нацията ограничен, тъй като дори най-големият от тях, наброяващ стотици милиони хора, има свои граници, дори еластични, извън които има други народи. Никоя нация не се представя като еквивалент на човечеството. Дори и най-месианските националисти не мечтаят за деня, когато всички членове на човешката раса ще обединят своите нации в едно, както преди, в определени епохи, да речем, християните мечтаеха за напълно християнизирана планета.
Тя се появява суверен, защото самата концепция е родена в епоха, когато Просвещението и Революцията унищожават легитимността на една установена от Бога и йерархична династична държава. Достигайки до зрялост на етап от човешката история, когато дори най-ревностните последователи на която и да е от универсалните религии неизбежно са изправени пред очевидния плурализъм на тези религии и аломорфизма между онтологичните претенции и териториалното разширяване на всяка вяра, нациите се стремят да спечелят свобода, ако вече е подчинена на Бога, то без посредници. Суверенната държава се превръща в емблема и символ на тази свобода.
Накрая тя се появява общност, защото въпреки действителното неравенство и експлоатация, които преобладават там, нацията винаги се възприема като дълбоко и солидарно братство. В крайна сметка именно това братство направи възможно през последните два века милиони хора не само да убиват, но и доброволно да дават живота си в името на толкова ограничени идеи.

24. Концепцията за политическо участие (видове, интензитет, ефективност). Фактори, които определят характеристиките на политическото участие

Политическото участие е участието на дадено лице в различни формии нива на политическата система.

Политическото участие е неразделна част от по-широкото социално поведение.

Политическото участие е тясно свързано с концепцията за политическа социализация, но не е само негов продукт. Тази концепция е от значение и за други теории: плурализъм, елитарност, марксизъм.

Всеки гледа на политическото участие по различен начин.

Geraint Parry - 3 аспекта:

Модел на политическо участие – форми. което политическо участие взема – формално и неформално. Реализира се в зависимост от възможностите, ниво на интереси, налични ресурси, ориентация, по отношение на формите на участие.

Интензивност - колко участие според този модел и колко често (също зависи от възможностите и ресурсите)

Качествено ниво на ефективност

Модели на интензивно политическо участие:

Лестър Милбрайт (1965, 1977 - второ издание) - йерархия от форми на участие от неангажиране до политически пост - 3 групи американци

Гладиатори (5-7%) - участват колкото е възможно повече, по-късно те идентифицират различни подгрупи

Зрителите (60%) – максимално ангажирани

Апатичен (33%) - не се занимава с политика

Верба и Най (1972, 1978) - по-сложна картина и идентифицирани 6 групи

Напълно пасивен (22%)

Локалистите (20%) – занимават се с политика само на местно ниво

енории 4%

Активисти 15%

Тотални активисти

Майкъл Ръш (1992) не по нива, а по видове участие, което би предложило йерархия, приложима за всички нива на политиката и за всички политически системи

1) заемане на политически или административни длъжности

2) желание за заемане на политически или административни позиции

3) активно участие в политически организации

4) активно участие в квазиполитически организации

5) участие в митинги и демонстрации

6) пасивно членство в политически организации

7) пасивно членство в квазиполитически организации

8) участие в неформални политически дискусии

9) известен интерес към политиката

11) отделяне

Специални случаи- неконвенционално участие

отчуждение от политическата система. Може да отпечатва формуляри за участие и неучастие

Интензивността варира значително в различните страни:

Холандия, Австрия, Италия, Белгия участие в гласуването на национални избори - около 90%

Германия, Норвегия - 80%

Великобритания Канада - 70%

САЩ, Швейцария - 60%

местната активност е много по-ниска

Фактори, влияещи върху интензивността:

Социално-икономически

Образование

Място на пребиваване и време на пребиваване

възраст

Етническа принадлежност

Професия

Ефективността на участието корелира с посочените променливи (ниво на образование, наличие на ресурси), но оценката на ефективността на участието зависи от вида на политическото действие според Вебер.

Фактори (естество на политическото участие)

Естеството на участието – различни теории.

1) инструменталистични теории: участието като начин за постигане на нечии интереси (икономически, идеологически)

2) развитие: участието е проявление и възпитание на гражданство (това все още е в работите на Русо, Мил)

3) психологически: участието се разглежда от гледна точка на мотивацията: D. McLelland и D. Atkins идентифицират три групи мотиви:

Мотив за власт

Мотив за постижение (цел, успех)

Мотивът за присъединяване (принадлежности (да бъдеш заедно с други хора))

4) Инотони Даунс в Икономиката на демокрацията (1957) – друг поглед върху естеството на участието: въпреки че прилага своя подход към гласуването, той може да бъде екстраполиран към всички форми на участие: рационално обяснение

5) Олсън: Рационалният човек ще избягва участието. когато става дума за обществено благо

Милбрайт и Гил - 4 фактора:

1) политически стимули

2) социални позиции

3) личностни характеристики - екстра-интроверт

4) политическа среда (политическа култура, институции като правила на играта, могат да насърчават определени форми на участие)

Ръш добавя:

5) умение (умение за комуникация, организационни умения, ораторско изкуство)

6) ресурси

Политическо участие- законни действия на частни граждани, повече или по-малко пряко насочени към оказване на влияние върху подбора на държавни служители и (или) влияние върху техните действия (Верба, Най).

4 форми: в избори, в предизборни кампании, индивидуални контакти, политическо участие на местно ниво.

Автономен – мобилизиран; активист - пасивен; легално-конвенционално - противозаконно; индивидуално - колективно; традиционно - иновативно; постоянен - ​​епизодичен

25. Социологически модел на електорално поведение: Зигфрид, Лазарсфелд, Липсет и Рокан

Социалната база на една партия е съвкупност от средни социално-демографски характеристики на нейния електорат.

Разликата в социалната база на PP се обяснява с теорията за социалните разцепления на Липсет и Рокан.

След като проследиха историята на политическите партии на Запад, те стигнаха до извода, че има 4 основни разцепления, по които се формират политическите партии.

1. Териториален – център-периферия. Отцепването произтича от формирането на национални държави и съответно началото на намесата на центъра в делата на регионите. В някои случаи ранните вълни на мобилизация биха могли да доведат териториалната система до ръба на пълен колапс, допринасяйки за формирането на неразрешими териториални и културни конфликти: конфронтацията между каталунците, баските и кастилците в Испания, фламандците и валонците в Белгия, разграничението между англоезичното и френскоезичното население на Канада. И формирането на партии – баските в Испания, националистическите партии в Шотландия и Уелс.

2. Държавата е църквата. Това е конфликт между централизиращата, стандартизиращата и мобилизиращата национална държава и исторически утвърдените привилегии на църквата.

И протестантските, и католическите движения създават широки мрежи от асоциации и институции за своите членове, организирайки стабилна подкрепа дори сред работническата класа. Това обяснява създаването на Християндемократическата партия на Германия и др.

Другите две разцепления датират от Индустриалната революция: 3. конфликтът между интересите на собствениците на земя и нарастващата класа индустриални предприемачи и конфликтът между собственици и работодатели, от една страна, и работници и служители от друга.

4. Сплит град - село. Много зависеше от концентрацията на богатството и политическия контрол в градовете, както и от структурата на собствеността в селската икономика. Във Франция, Италия, Испания разграничаването на града и провинцията рядко се изразяваше в опозиционните позиции на партиите.

Така социалната база на партиите зависи от вида на разцеплението, довело до формирането на партията, те могат да бъдат класови, национални, регионални, религиозни.

Избирателното поведение се влияе от 3 фактора:

Пейзаж

Тип селище

Имуществени отношения

Лазарсфелд- проучване на президентските избори в САЩ през 1948 г., принадлежащи към големи социални групи, всяка група осигурява социалната база на партията, солидарност с референтната група (експресивно поведение).

26. Социално-психологически модел на електорално поведение: Кембъл. "Фуния на причинността"

Работа: американски избирател. 1960 г

Поведението се разглежда главно като експресивно (обект на солидарност са партиите), склонността към подкрепа се дължи на семейството, традиционните предпочитания, "партийната идентификация" е ценност.

Набор от фактори.

27. Рационален модел на електорално поведение: Даунс, Фиорина

Гласуването е рационален акт на конкретен индивид. Той избира според собствените си интереси. Тя се основава на работата на Даунс, Икономиката на демокрацията: Всеки гласува за партия, която смята, че ще му даде повече ползи от другата. Той смята, че избирателят избира партии по идеологически програми, които не отговарят на емпиричния материал.

М. Фиорин ревизира последната точка: избирателят гласува за или против правителствената партия в зависимост от това дали е живял добре или зле при това правителство (и не изучава програмите на партиите).

4 варианта на този модел, съвременни изследвания:

Гласоподавателите оценяват финансовото си състояние (егоцентрично гласуване)

Избирателите оценяват ситуацията в цялата икономика (социотропна)

По-важно е да се оценят резултатите от досегашната дейност на правителството и опозицията, когато са били на власт (ретроспективно)

По-важно от очакванията бъдещи дейностиправителства и опозиция (перспективни)

Обяснение на отсъствията в рационалния модел:

избирателят претегля очакваните разходи и очакваните ползи от гласуването.

Колкото повече избиратели, толкова по-малко влияние има всеки от тях.

Колкото по-малко конфликти в обществото, толкова по-малко е влиянието на всеки отделен избирател.

Юриспруденция.

състояние

състояние- специална форма на организация на политическата власт в обществото, която има суверенитет и управлява обществото на основата на закона, с помощта на специален механизъм (апарат).

Държавата има монопол върху упражняването на властта и върху управлението на обществото.

Теории за появата на state-va:

Богословска (божествена воля).

Патриархален (превръщането на голямо семейство в народ и превръщането на бащината власт над децата в държавна власт на монарха над неговите поданици, които са длъжни да му се подчиняват във всичко).

Договорни (хората сключват споразумение с държавата, като й прехвърлят част от правата си, които са им принадлежали от раждането, така че държавата да управлява обществото от тяхно име и да осигурява ред в него).

· Теорията за насилието (в едно примитивно общество силните племена завладяват слабите, създавайки специален апарат за потискане, за да управляват завладените територии и да осигурят подчинението на тяхното население).

Теория за напояване (имаше нужда от организиране на големи публични работиза изграждане на поливни съоръжения. За това е създаден специален апарат - state-in).

Марксистката теория (на определен етап от развитието на примитивното общество, поради усъвършенстването на неговите производителни сили, излишъците от продукти и стоки се появяват над необходимото за лично потребление. Тези излишъци се натрупват при индивидите (предимно сред лидерите и старейшините). ), по този начин възниква частна собственост, която не е била при племенната система. Появата на имуществено неравенство води до разцепление на едно предишно хомогенно общество на класи с противоречиви интереси (богати и бедни, роби и робовладелци). В резултат на това, икономически господстващата класа се нуждаеше от специална структура, за да държи робите в подчинение и затова държавата беше създадена като специален Апарат, машина, с помощта на която робовладелците установяват своето политическо господство).

Държавни знаци:

· Наличието на специално състояние. органи (правителство, полиция, съдилища и др.)

Държавната власт се разпростира върху всеки, който се намира на територията на държавата

Само държавата може да установи правила за поведение (правила на закона)

Само държавата може да събира данъци и други задължителни такси от населението

Държавата има суверенитет

Държавни функции:

· Вътрешни функции

o В икономическата сфера – дългосрочно планиране и прогнозиране на икономическото развитие на страната, формирането на държав. бюджет и контрол върху разходването му, създаване на данъчна система.

o В социалната сфера – социални. Защита на най-уязвимите слоеве от населението (инвалиди, безработни, многодетни семейства), пенсии за старост, отпускане на средства за безплатно образование, здравеопазване, пътно строителство, развитие на обществен транспорт, комуникации и др.

o В политическата сфера - опазване на закона и реда, правата и свободите на гражданите, предотвратяване на междуетнически и религиозни конфликти, оказване на помощ на вътрешно разселени лица и мигранти.

o В културната сфера – държавно. подкрепа и финансиране на изкуството, националната култура, грижа за моралното здраве на обществото.

· Външни функции

o Взаимно изгодно икономическо, политическо, научно, техническо, военно, културно сътрудничество с други държави.

o Защита от нападение, външна агресия, защита на държавата. граници.

o Осигуряване на мира на Земята, предотвратяване на войни, разоръжаване, премахване на ядрени, химически и други оръжия за масово унищожение, борба с международния тероризъм.

Държавна форма

Държавна форма- организация и организация на държавата. власт и как да я упражнявате.

Форма на управление (кой притежава властта):

· Монархия (върховната власт принадлежи на едно лице).

o Абсолютно – монархът не дели властта с никого. (Древен Египет, Древен Китайи т.н.).

o Ограничено конституционно – наред с монарха има и друг върховен орган на властта (например парламент).

§ Парламентарен – монархът е ограничен в правата и това е залегнало в основния закон (конституцията). (Белгия, Швеция, Япония).

§ Дуалистичен – двойствеността на върховната власт: монархът формира правителството, но законодателната власт принадлежи на парламента. (Рядко – Мароко, Йордания).

· Република (върховната власт принадлежи на органите, избрани от народа за определен период, докато избраните представители носят юридическа отговорност за действията си по управление на обществото).

o Президентски – президентът, избран от избирателната колегия (или директно от народа) за определен срок, е едновременно държавен глава и ръководител на изпълнителната власт. Той оглавява правителството, което сам формира. (САЩ).

o Парламентарен – президентът се избира от парламента и няма голяма власт. Той е само държавен глава и не оглавява изпълнителната власт. Начело на правителството е министър-председателят. (Германия, Италия).

o Смесени (Франция, Русия).

Държавно устройство (териториално деление):

· Унитарна - държава, чиято територия за удобство на управлението е разделена на административно-териториални единици (области, области, департаменти, войводства и др.), които нямат самостоятелност. (Полша, Франция, Литва).

· Федерална – държава, която е доброволно обединение на няколко суверенни държави. Обединявайки се, те създават качествено нова държава, в която получават статут на обекти на федерацията (щати, републики, земи и др.). В същото време се създават нови федерални власти, на които членовете (субектите) на федерацията прехвърлят част от своите правомощия, като по този начин ограничават суверенитета си. Две системи на власти - федерални (действат в цялата държава) и субекти на федерацията (работят само на тяхна територия). Закони - федерални и субекти на федерацията. (САЩ, Германия, Русия).

Конфедерация - съюз на суверенни държави, сключен от тях за постигане на някакви конкретни цели (съвместно решение икономически проблеми, защита). (САЩ от 1776 до 1787 г.)

Държавни (политически) режими:

· Демократичен (осигурява равнопоставеност на всички граждани и реално прилагане на всички граждански и политически права и свободи, както и равен достъп на всички граждани и техните сдружения до участие в обществените и държавни дела).

· Антидемократични

o Тоталитарен (държавата упражнява пълен, всеобщ (тотален) контрол върху всички сфери на обществото).

Съдебна система на Руската федерация

Избори

Изборна система:

· Мажоритарен (Един кандидат от един избирателен район. В списъка на избирателите не трябва да има повече от двама кандидати. Гражданите гласуват за най-добрия според тях.)

· Смесени (в някои страни) (Половината от списъка от мажоритарни, половината от пропорционални).

Избирателната квалификация засяга кандидатите и избирателите.

кандидати:

· Трябва да е достигнал определена възраст (обикновено 21).

· За някои кандидати се въвежда изискване за пребиваване (да живеят определен брой години в страната).

Гласоподавателите трябва да са дееспособни, да са пълнолетни, да имат гражданство, да нямат ограничения в правата си (да седят в затвора например).

В редица държави има имуществен ценз (само заможни граждани имат право да гласуват).

Има минимален праг за избирателна активност (за повечето държави 50% + 1 човек).

Всички избрани депутати получават държавно. заплата и имунитет от преследване (не може да бъде арестуван, задържан, затворен). За извършване на тежко престъпление депутатът се лишава от статут (само парламентът може да го лиши от статут). Мярката има за цел да защити депутатите от произвола на властта.

През цялото време на работа депутатът не може да се занимава с търговска дейност, да бъде държавен член. обслужване.

Работата на депутата е да участва в дейността на парламента, да изпълнява партийни функции, да защитава правата на гражданите. Освен това депутатът може да се занимава с научна или журналистическа дейност.

По време на работа на заместника се осигурява служебно жилище (в някои страни и транспорт).

Депутатът има разширени правомощия по отношение на държавните органи. органи (депутатът може да отправи искане за факта на нарушение на правата, разкрити от него във всеки държавен орган).

Депутатът има право да повдигне въпроса пред прокуратурата и разследване в случаи на нарушаване на правата на избирателите.

За извършване на работата се назначават помощници. В някои страни заместник-асистентите имат правата на самия заместник. В Руската федерация помощниците на заместник изпълняват само технически функции.

След изтичане на мандата на депутата депутатът напуска служебна собственост и се връща в района, в който е избран. Ако заместникът е заемал длъжност в държавни органи. власт преди изборите, след което той си я връща.

Има редица държавни позиции. органи, несъвместими с работата на зам.

Едно лице не може да бъде избирано едновременно в местни и федерални държавни органи. В случай на победа и на местните, и на федералните избори той ще остане само на един.

правоотношение

правоотношение- обществените отношения, уредени от правовата държава, са разрешени и защитени от държавата.

Всички значими отношения в обществото се регулират от правовата държава. Непознаването на върховенството на закона не освобождава субекта от отговорност в случай на нарушения.

Правните норми са разделени на области на приложение.

Имуществените отношения, както и някои неимуществени отношения, се уреждат от нормите на гражданското право ( Граждански кодексРуската федерация и Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация).

Личните неимуществени отношения включват чест, достойнство и делова репутация. Гражданското право защитава тези три категории.

Отношенията в областта на административното управление и обществения ред се уреждат от нормите на административното право.

Наредбите на министерствата, ведомствата, службите, нормите на поведение на гражданите се регулират от Административния кодекс на Руската федерация.

Обществените отношения, свързани с пресичането на престъпленията, се уреждат от нормите на наказателното право. Разпоредбите на наказателното право се прилагат само за физически лица. лица (т.е. компанията не може да носи отговорност, служителите могат да бъдат държани отговорни).

Престъпления:

В гражданското право – деликт

В административното право – провинения

В наказателното право – престъпления

Нарушение- обективно, виновно, противоправно деяние, извършено от надлежен субект.

Престъпленията са най-опасните.

Престъплението се състои от 4 части:

Обект (Обществено отношение, което е защитено от държавата. Държавата не защитава физически или юридически лица лично, тя защитава нормите на закона. Правните норми уреждат обществените отношения. Участниците в обществените отношения автоматично стават субекти на правоотношения. Ако субектът на правоотношението нарушава върховенството на закона, той става субект на престъплението. Нарушавайки правата на nomu, субектът нарушава правата на лицата, участващи в правоотношения.)

Обективна страна (всички обстоятелства, позволяващи да се установят действията на нарушителя)

Субективна страна (характеризира се с вина)

Вината- психическото отношение на лицето към извършеното от него деяние.

o Директен (когато лицето е знаело за последствията от своето действие и е пожелало тяхното настъпване)

o Непряко (когато лицето е знаело за последствията от своето действие, но е било безразлично към тях)

Безразсъдство

o Несериозност (лицето е знаело за последиците от деянието, не е искало те да настъпят, несериозно е очаквало, че последиците няма да настъпят или могат да бъдат предотвратени)

o Небрежност (лицето не е знаело за последиците от деянието, въпреки че по силата на квалификация, или според обстоятелствата е трябвало да знае)

Субект (престъплението е извършено само от дееспособен или делим субект)

Граждански правоотношения

Гражданските правоотношения уреждат обществени отношения, които са свързани с имуществените отношения, интересите на физическите лица. и законно физически лица, както и държавни агенции. власти.

Имуществените отношения предполагат интерес на страните от получаване на мат. ползи, както чрез придобиване на имущество (движимо и недвижимо), така и чрез извършване на работа и предоставяне на услуги.

Лични отношения:

o Собственост

o Неимуществени

И двете категории включват мат. интерес, чиито субекти, участвайки в граждански правоотношения, преследват свой частен интерес, обикновено свързан с обогатяване, включително държавни органи. власти.


Подобна информация.


Обществото е определена истерично формирана форма на общност от хора.

Всяка общност от хора се характеризира с различия между тях и известна степен на организираност, регулираност, подреденост на обществените отношения. Разделението на труда в икономиката обективно води до формиране на различни слоеве, касти, класове хора. Оттук и различията в тяхното съзнание, мироглед.

Социалният плурализъм е в основата на формирането на политически идеи и доктрини. Политическата структура на обществото логично отразява неговото социално разнообразие. Следователно във всяко общество едновременно функционират сили, които се стремят да го превърнат в повече или по-малко интегрален организъм. Иначе общност от хора не е общество.

Държавата действа като онази външна (изолирана до известна степен от обществото) сила, която организира обществото и защитава неговата цялост. Държавата е публично установена власт, тя не е общество: тя е до известна степен отделена от нея и формира сила, предназначена да организира обществения живот и да го управлява.

Така с появата на държавата обществото се разделя на две части – държавата и останалата, недържавната част, която е гражданското общество.

Гражданското общество е способна система от социални, икономически, политически, правни и други отношения, които се развиват в обществото в интерес на неговите членове и техните сдружения. За оптималното управление и защита на тези отношения гражданското общество установява държавата – политическата власт на това общество. Гражданското общество и обществото като цяло не са едно и също нещо. Обществото е цялата общност от хора, включително държавата с всички нейни атрибути; гражданското общество е част от обществото с изключение на държавата като организация на нейната политическа власт. Гражданското общество се появява и оформя по-късно от обществото като такова, но със сигурност се появява с появата на държавата, функционира в сътрудничество с нея. Няма държава - няма гражданското общество. Гражданското общество функционира нормално само когато универсалните човешки ценности и интереси на обществото са на преден план в дейността на държавната власт. Гражданското общество е общество от граждани с различни групови интереси.

Държавата като организация на политическата власт на определено общество се различава от другите организации и институции на обществото по следните начини.

1. Държавата е политическа и териториална организация на обществото, чиято територия е под суверенитета на тази държава, създадена и консолидирана в съответствие с историческите реалности, международни споразумения. Държавна територия е територия, която не само е декларирана от някакъв вид държавно образувание, но и призната за такава в международния ред.

2. Държавата се различава от другите организации на обществото по това, че е публичен орган, издържан от данъци и такси от населението. Публичният орган е установен орган.

3. Държавата се отличава с наличието на специален апарат за принуда. Само тя има право да поддържа армии, служби за сигурност и обществен ред, съдилища, прокуратура, затвори, места за лишаване от свобода. Това са чисто държавни атрибути и никоя друга организация в едно държавно общество няма право да формира и поддържа такъв специален апарат за принуда.

4. Държавата и само тя може да облече своя указ в общозадължителна форма. Закон, право – това са атрибутите на държавата. Само то има право да издава закони, задължителни за всички.

5. Държавата, за разлика от всички други организации в обществото, има суверенитет. Държавният суверенитет е политическа и правна собственост на държавната власт, изразяваща нейната независимост от всяка друга власт в и извън границите на страната и се състои в правото на държавата самостоятелно, свободно да решава собствените си дела. В една държава няма два идентични органа. Държавната власт е върховна и не се споделя с никого власт.

Основните понятия за възникването на държавата и правото и техния анализ.

Разграничават се следните теории за произхода на държавата: богословска (Ф. Аквински); патриархален (Платон, Аристотел); по договаряне (Ж.-Ж. Русо, Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Хобс, А. Н. Радишчев); Марксист (К. Маркс, Ф. Енгелс, В. И. Ленин); теорията на насилието (Л. Гумплович, К. Каутски); психологически (Л.Петражицки, Е.Фром); органичен (Г. Спенсър).

Основната идея на богословската теория е божественият първоизточник на произхода и същността на държавата: цялата власт е от Бога. В патриархалната теория на Платон и Аристотел идеална справедлива държава, израстваща от семейството, в която властта на монарха се олицетворява с властта на бащата над членовете на неговото семейство. Те гледаха на държавата като на обръч, който държи членовете си заедно на основата на взаимно уважение и бащинска любов. Според договорната теория държавата възниква в резултат на сключването на обществен договор между хора, които се намират в „естествено” състояние, което ги превръща в единно цяло, в народ. Теорията за насилието се крие в завладяването, насилието, поробването на едни племена от други. Психологическа теорияобяснява причините за възникването на държавата със свойствата на човешката психика, биопсихичните му инстинкти и др. Органичната теория счита, че състоянието е резултат от органична еволюция, чийто вариант е социалната еволюция.

Съществуват следните понятия на правото: нормативизъм (Г. Келзен), марксистка школа на правото (К. Маркс, Ф. Енгелс, В. И. Ленин), психологическа теория на правото (Л. Петражицки), историческа школа на правото (Ф. Савини , Г. Пухта), социологическа школа по право (Р. Паунд, С. А. Муромцев). Същността на нормативизма е, че правото се разглежда като явление на правилното подреждане на системата от норми. Психологическата теория на правото извлича концепцията и същността на правото от правните емоции на хората, първо, положителен опит, който отразява установяването на държавата и, второ, интуитивно преживяване, което действа като истински, "реален" закон. Социологическата школа на правото отъждествява правото със съдебни и административни решения, в които се вижда „живото право”, като по този начин се създава правния ред или реда на правоотношенията. Историческата школа на правото изхожда от факта, че правото е общо убеждение, общ "национален" дух и законодателят действа като негов основен представител. Марксисткото разбиране за същността на правото се състои в това, че правото е само волята на управляващите класи, издигната до закона, воля, чието съдържание е обусловено от материалните условия на живот на тези класи.

Функциите на държавата са основните направления на нейната политическа дейност, в които се изразява нейната същност и социално предназначение.

Най-важната функция на държавата е да защитава и гарантира правата на човека и гражданина. Функциите на държавата се разделят според следните видове:

I. По предмети:

функции на законодателните органи;

изпълнителни функции;

функции на правосъдието;

II. Упътвания:

1. Външни функции – това е насочването на дейността на държавата за решаване на външните задачи, които стоят пред нея

1) мироопазване;

2) сътрудничество с чужди държави.

2. Вътрешни функции – това е посоката на дейността на държавата при решаване на поставените пред нея вътрешни задачи

1) икономическа функция;

2) политическа функция;

3) социална функция;

III. По сфера на дейност:

1) законотворчество;

2) правоприлагане;

3) правоприлагане.

Формата на държавата е външната, видима организация на държавната власт. Характеризира се с: реда на формиране и организация на висшите органи на властта в обществото, начина на териториалното устройство на държавата, взаимоотношенията между централната и местната власт, методите и методите за упражняване на държавната власт. Следователно, разкривайки въпроса за формата на държавата, е необходимо да се разграничат три от нейните компонента: форма на управление, форма на управление и държавен режим.

Под формата на управление се разбира административно-териториалното устройство на държавата: естеството на отношенията между държавата и нейните части, между частите на държавата, между централните и местните власти.

Всички държави според териториалното си устройство се делят на прости и сложни.

Една проста или унитарна държава няма в себе си отделни държавни образувания, ползващи се с определена степен на независимост. Подразделя се само на административно-териториални единици (области, провинции, окръзи, земи, области и др.) и има единен върховен орган на управление, общ за цялата страна.

Сложната държава се състои от отделни държавни образувания, които се ползват с една или друга независимост. Сложните държави включват империи, конфедерации и федерации.

Империя - насилствено създадена сложна държава, степента на зависимост съставни частикоето от върховната власт е много различно.

Конфедерация е държава, създадена на доброволни (договорни) начала. Членовете на конфедерацията запазват своята независимост, обединяват усилията си за постигане на общи цели.

Органите на конфедерацията се формират от представители на съставляващите я държави. Конфедералните органи не могат пряко да принуждават членовете на съюза да изпълняват своите решения. Материалната база на конфедерацията се създава от приноса на нейните членове. Както показва историята, конфедерациите не съществуват дълго и или се разпадат, или трансформират федералните държави (например Съединените щати).

Федерация - суверенна сложна държава, която има в състава си държавни образувания, наречени субекти на федерацията. Държавните единици във федерална държава са различни от административните подразделения в унитарна държавапоради факта, че те обикновено имат конституция, висши органи, а следователно и собствено законодателство. но обществено образование- тя е част от суверенна държава и следователно няма държавен суверенитет в класическия си смисъл. Федерацията се характеризира с такова държавно единство, което една конфедерация не познава, от което се различава по редица съществени характеристики.

Според правните норми държавни отношения. Във федерация тези връзки са фиксирани с конституция, а в конфедерацията по правило със споразумение.

Според правния статут на територията. Федерацията има единна територия, образувана в резултат на обединението на нейните субекти с принадлежащата им територия в една държава. Конфедерацията има територията на държавите, които влизат в съюза, но няма единна територия.

Федерацията се различава от конфедерацията по въпроса за гражданството. Тя има единно гражданство и в същото време гражданство на своите поданици. Няма единно гражданство в конфедерация; има гражданство във всяка държава, която се е присъединила към съюза.

Във федерацията има върховни органи на държавна власт и администрация, общи за цялата държава (федерални органи). В конфедерацията няма такива органи, създават се само органи за решаване на общи за нея въпроси.

Субектите на конфедерацията имат право да отменят, тоест да отменят акта, приет от органа на конфедерацията. В конфедерацията е възприета практиката за ратифициране на акта на органа на конфедерацията, а актовете на федералните органи и администрация, приети в тяхната юрисдикция, са валидни на цялата територия на федерацията без ратификация.

Федерацията се различава от конфедерацията по това, че има единна въоръжени сили и единна парична система.

Формата на управление е организацията на държавната власт, процедурата за формиране на нейните висши органи, тяхната структура, компетентност, продължителността на техните правомощия и отношенията с населението. Платон, следван от Аристотел, отделя три възможни форми на управление: монархия – властта на единия, аристокрацията – властта на най-добрите; poly - властта на народа (в малка държава-полис). Като цяло всички държави под формата на управление се делят на деспотизъм, монархия и република.

Деспотизмът е състояние, в което цялата власт принадлежи на един човек, произволът преобладава и няма или няма закони. За щастие такива държави в съвременния свят няма или са много малко.

Монархията е държава, оглавявана от наследствен монарх, идващ на власт. В исторически план те се различават: раннофеодална монархия, класово-представителна, абсолютна монархия с неограничена еднолична власт на монарха, ограничена монархия, дуалистична. Съществуват и парламентарни монархии (Великобритания), изборни монархии (Малайзия).

Републиката е представителна форма на управление, при която държавните органи се формират чрез избирателна система. Те се различават: аристократична, парламентарна, президентска, съветска, народнодемократична република и някои други форми.

Парламентарните или президентските републики се различават една от друга по ролята и мястото на парламента и президента в системата на държавната власт. Ако парламентът формира правителството и пряко контролира дейността му, тогава той е парламентарна република. Ако изпълнителната власт (правителството) се формира от президента и той има дискреционна власт, тоест власт, която зависи само от неговата лична преценка по отношение на членовете на правителството, тогава такава република е президентска.

Парламентът е законодателният орган на държавната власт. IN различни странинарича се по различен начин: в САЩ - Конгресът, в Русия - Федералното събрание, във Франция - Народно събраниеи т.н. Обикновено парламентите са двукамарни (горна и долна камари). Класически парламентарни републики - Италия, Австрия.

Президентът е избраният държавен глава и най-високият служител в него, който представлява държавата в международните отношения. В президентските републики той е както ръководител на изпълнителната власт, така и върховен главнокомандващ на въоръжените сили на страната. Президентът се избира за определен конституционен мандат. Класически президентски републики - САЩ, Сирия.

Държавно-правният (политически) режим е съвкупност от техники и методи, чрез които държавните органи упражняват властта в обществото.

Демократичният режим е режим, основан на суверенитета на народа, т.е. за реалното му участие в делата на държавата, обществото, за признаването на правата и свободите на човека.

Основните критерии, по които се оценява демократичността на държавата са:

1) провъзгласяването и фактическото признаване на народния (не национален, не класов и т.н.) суверенитет чрез широкото участие на народа в делата на държавата, влиянието му върху решаването на основните въпроси на обществото;

2) наличието на конституция, която гарантира и консолидира широките права и свободи на гражданите, тяхното равенство пред закона и съда;

3) наличието на разделение на властите въз основа на върховенството на закона;

4) свобода на дейност на политически партии и сдружения.

Присъствието на длъжностно лице демократичен режимсъс своите институции – един от основните индикатори за влиянието на гражданското общество върху формирането и дейността на държавата.

Авторитарен режим – абсолютно монархичен, тоталитарен, фашистки и т.н. - проявява се в отделянето на държавата от народа, заместването на нея (народа) като източник на държавна власт от властта на императора, водача, генералния секретар и др.

Държавният апарат е част от механизма на държавата, който представлява съвкупност от държавни органи, надарени с власт за осъществяване на държавната власт.

Държавният апарат се състои от държавни органи (законодателни органи, изпълнителни органи, съдебни органи, прокуратура).

Държавният орган е структурно обособена връзка, относително самостоятелна част от държавния апарат.

държавен орган:

1. изпълнява функциите си от името на държавата;

1. притежава определена компетентност;

1) има власт;

Характеризира се с определена структура;

Има териториален мащаб на дейност;

образувано по предвидения от закона ред;

1) установява правоотношения на персонала.

Видове държавни органи:

1) според начина на възникване: първични (не се създават от никакви органи, възникват или по реда на наследяване, или по реда на избор чрез избори) и производни (създават се от първични органи, които им дават власт. Това са изпълнителни и административни органи, органи на прокуратурата и др.)

2) по власт: върховни и местни (не всички местни органи са държавни (например местните власти не са държавни). Най-високите разпростират влиянието си върху цялата територия, местните - само на територията на административно-териториалната единица )

3) по широта на компетентност: обща (правителствена) и специална (отраслова) компетентност (Министерство на финансите, Министерство на правосъдието).

4) колегиални и индивидуални.

· според принципа на разделение на властите: законодателна, изпълнителна, съдебна, контролна, правоприлагаща, административна.

Основните предпоставки за възникване и развитие на доктрината за правовата държава.

Още в самото начало на развитието на цивилизацията човек се опитва да разбере и подобри формите на общуване със себеподобните си, да разбере същността на своята и чуждата свобода и липса на свобода, добро и зло, справедливост и несправедливост, ред и хаос. Постепенно се осъзнава необходимостта от ограничаване на свободата, формират се социални стереотипи и общи правила на поведение (обичаи, традиции) за дадено общество (клан, племе), осигурени от самия авторитет и начин на живот. Идеите за неприкосновеността и върховенството на закона, неговото божествено и справедливо съдържание и необходимостта правото да съответства на закона могат да се разглеждат като предпоставки за доктрината на правовата държава. Още Платон пише: „Виждам близката смърт на тази държава, където законът няма сила и е под властта на някой друг. Там, където законът е владетел над владетелите, а те са негови роби, аз виждам спасението на държавата и всички благословии, които боговете могат да дарят на държавите. Теорията за разделението на властите е предложена от Дж. Лок, негов последовател е С. Монтескьо. Философското обосноваване на учението за върховенството на закона и неговата системна форма се свързва с имената на Кант и Хегел. Изразът „върховенство на закона“ се среща за първи път в трудовете на немските учени К. Велкер и Й. Х. Фрайхер фон Аретин.

До края на 20 век в редица развити страниса се развили такива видове правни и политически системи, чиито принципи на изграждане до голяма степен съответстват на идеята за правна държавност. Конституциите и други законодателни актове на Федерална република Германия, САЩ, Франция, Русия, Англия, Австрия, Гърция, България и други страни съдържат разпоредби, които пряко или косвено фиксират, че това държавно образувание е законно.

Върховенството на закона е законна (справедлива) организация на държавната власт във висококвалифицирано, културно общество, насочена към идеалното използване на държавно-правните институции за организиране на обществения живот в истински народни интереси.

Характеристиките на върховенството на закона са:

върховенство в обществото на законното право;

разделение на властта;

взаимно проникване на човешките и гражданските права;

взаимна отговорност на държавата и гражданина;

справедливи и ефективни дейности по правата на човека и др.

Същността на правовата държава се свежда до нейната истинска демократичност, националност. Принципите на върховенството на закона включват:

принципът на приоритета на правото;

принципа на правната защита на личността и гражданина;

принципът на единството на правото и правото;

принципът на правна диференциация между дейностите на различните клонове на държавната власт (властта в държавата задължително трябва да бъде разделена на законодателна, изпълнителна и съдебна);

принцип на правовата държава.

Принципът на разделение на властите и неговата същност.

1) Конституционно закрепване на принципа на разделение на властите с ясно посочване на границите на правата на всяка власт и дефиниране на проверки и баланси в рамките на взаимодействието на трите клона на властта. В същото време е важно конституцията в дадена държава да бъде приета от специално създадена организация (конституционно събрание, конвент, учредително събрание и др.). Това е необходимо, за да не определи самият законодател своя кръг от права и задължения.

2) Правно ограничаване на пределите на властта на клоновете на властта. Принципът на разделение на властите не позволява на нито един клон на правителството да има неограничени правомощия: те са ограничени от конституцията. Всеки клон на властта е надарен с правото да влияе на другия, ако поеме по пътя на нарушаване на конституцията и законодателството.

3) Взаимно участие в кадровото осигуряване на държавните органи. Този лост се свежда до факта, че законодателната власт участва във формирането на висшите длъжностни лица на изпълнителната власт. Така че в парламентарните републики правителството се формира от парламента измежду представителите на партията, която спечели изборите и има повече места в нея.

4) вот на доверие или недоверие. Гласуване на доверие или недоверие е волята, изразена с мнозинство от гласовете в законодателния орган относно одобрението или неодобрението на правителствена политика, действие или законопроект. Въпросът за гласуване може да бъде повдигнат от самото правителство, законодателен орган или група депутати. Ако законодателният орган изрази вот на недоверие, тогава правителството подава оставка или парламентът се разпуска и се свикват избори.

5) Правото на вето. Вето е безусловна или суспензивна забрана, наложена от един орган върху решенията на друг. Правото на вето се упражнява от държавния глава, както и от горната камара при двукамарна система по отношение на резолюциите на долната камара.

Президентът има право на суспензивно вето, което Парламентът може да отмени чрез повторно разглеждане и приемане на резолюция с квалифицирано мнозинство.

6) Конституционен надзор. Конституционният надзор означава наличието в държавата на специален орган, предназначен да гарантира, че никаква власт не нарушава изискванията на конституцията.

7) Политическа отговорност на висшите длъжностни лица на държавата. Политическата отговорност е конституционна отговорност за политическа дейност. Тя се различава от наказателната, материалната, административната, дисциплинарната отговорност по основание на настъплението, реда за привличане на отговорност и мярката за отговорност. В основата на политическата отговорност са действията, които характеризират политическото лице на дееца, засягащи неговата политическа дейност.

8) Съдебен контрол. Всички органи на държавната власт, администрация, които пряко и неблагоприятно засягат личността, имуществото или правата на дадено лице, следва да подлежат на надзора на съдилищата с право на окончателно решение по конституционност.

Право: понятие, норми, отрасли

Социалните норми са свързани с волята и съзнанието на хората Общи правиларегулиране на формата на тяхното социално взаимодействие, възникващо в процеса на историческото развитие и функциониране на обществото, съответстващо на типа култура и естеството на нейната организация.

Класификация на социалните норми:

1. По сфери на действие (в зависимост от съдържанието на живота на обществото, в което действат, от естеството на обществените отношения, т.е. предмет на регулиране):

политически

1) икономически

1) религиозен

екологичен

2. Според механизма (регулаторни характеристики):

морални норми

правни норми

корпоративни норми

Правото е система от формално определени правила за поведение от общ характер, установени и гарантирани от държавата, в крайна сметка определени от материалните и духовни и културни условия на обществото. Същността на правото се крие във факта, че то е насочено към установяване на справедливост в обществото. Като обществена институция просто е създадена, за да се противопостави на насилието, произвола, хаоса от гледна точка на справедливостта и морала. Следователно правото винаги действа като стабилизиращ, успокояващ фактор в обществото. Основната му цел е да осигури хармония, граждански мир в обществото от гледна точка на правата на човека.

В съвременната правна наука терминът "закон" се използва в няколко значения (понятия):

· Правото е социални и правни претенции на хората, например правото на човек на живот, правото на народа на самоопределение и т.н. Тези претенции се дължат на природата на човека и обществото и се считат за естествени права .

Правото е система от правни норми. Това е право в обективен смисъл, тъй като нормите на правото се създават и действат независимо от волята на индивидите. Това значение е включено в термина "закон" във фразите " руско право“, „гражданско право” и др.

· Право – обозначава официалното признаване на възможностите, с които разполага физическо или юридическо лице, организация. Значи гражданите имат право на труд, почивка, здравеопазване и пр. Тук говорим за правото в субективен смисъл, т.е. за принадлежащото на физическо лице право – субект на правото. Тези. държавата делегира субективни права и установява правни задължения в правните норми, които съставляват затворена съвършена система.

Признаци на правото, които го отличават от социалните норми на примитивното общество.

1. Правото са правилата за поведение, установени от държавата и прилагани от нея. Извеждането на правото от държавата е обективна реалност. Ако няма връзка с държавата, то такова правило за поведение не е правна норма. Тази връзка в някои случаи се проявява чрез санкционирани от държавата правила за поведение, определени от недържавни субекти.

2. Законът е формално определено правило за поведение. Сигурността е негова важна характеристика. Правото винаги е противопоставяне на произвола, безправността, хаоса и т.н., и затова самото то трябва да има ясно определена форма, да се отличава с нормативност. Днес и от нас придобива важностпринципът, според който, ако правното право не е правилно формализирано и доведено до вниманието на адресатите (т.е. не е публикувано), то не може да се ръководи при решаване на конкретни казуси.

3. Законът е общо правило за поведение. Характеризира се с неяснота на адресатите, предназначени за многократно използване.

4. Законът е правило за поведение с общообвързващ характер. Важи за всички, от президента до обикновения гражданин. Универсалността на правото е гарантирана от държавата.

5. Правото е система от норми, което означава неговата вътрешна последователност, последователност и липса на пропуски.

6. Правото е система от такива правила на поведение, които са породени от материалните и културни условия на обществото. Ако условията не позволяват изпълнението на изискванията, съдържащи се в правилата за поведение, тогава е по-добре да се въздържате от установяване на такива правила, в противен случай ще бъдат приети нарушени норми.

7. Правото е система от правила за поведение, изразяващи волята на държавата

Правната държава е правило за поведение, установено или санкционирано от държавата.

Върховенството на закона съдържа държавен указ, той е предназначен да урежда не някакви отделни, индивидуални отношения, а да се прилага многократно за неопределени преди това лица, влизащи в определени видове обществени отношения.

Всяка логически завършена правна норма се състои от три елемента: хипотези, диспозиции и санкции.

Хипотезата е тази част от нормата, в която става дума за това кога и при какви обстоятелства тази норма е валидна.

Разпореждане - част от нормата, която излага нейното изискване, тоест какво е забранено, какво е позволено и т.н.

Санкция - част от нормата, където става дума за неблагоприятни ефектикоето ще бъде срещу нарушителя на изискванията на това правило.

Системата на правото е цялостна структура от съществуващи правни норми, обусловена от състоянието на обществените отношения, което се изразява в тяхното единство, последователност и обособеност в отрасли и институции. Правната система е значение на правна категория вътрешна структураправни разпоредби на която и да е държава.

Отрасъл на правото - отделна съвкупност от правни норми, институции, които регулират еднородни обществени отношения (например нормите на правото, уреждащи поземлените отношения - отрасъл на поземленото право). Отрасълите на правото се разделят на отделни взаимосвързани елементи – институции на правото.

Институцията на правото е отделна група правни норми, които регулират обществените отношения от определен вид (институтът на правото на собственост в гражданското право, институтът на гражданството в конституционното право).

Основни отрасли на правото:

Конституционното право е отрасъл на правото, който установява основите на общественото и държавното устройство на страната, основите на правния статус на гражданите, системата на държавните органи и техните основни правомощия.

Административно право – урежда отношенията, които се развиват в процеса на осъществяване на изпълнителната и разпоредителна дейност на държавните органи.

Финансовото право - е съвкупност от правила, регулиращи обществените отношения в областта на финансовата дейност.

Поземленото право - е съвкупност от правила, уреждащи обществените отношения в областта на ползването и опазването на земята, нейните недра, води, гори.

Гражданското право урежда имуществените и свързаните с тях лични неимуществени отношения. Нормите на гражданското право установяват и защитават различни форми на собственост, определят правата и задълженията на страните в имуществените отношения, уреждат отношенията, свързани със създаването на художествени и литературни произведения.

Трудовото право – урежда обществените отношения в процеса на трудовата дейност на човека.

Семейно право – уреждат брака и семейните отношения. Нормите установяват условията и реда за сключване на брак, определят правата и задълженията на съпрузите, родителите и децата.

Гражданско процесуално право - урежда обществените отношения, възникващи в процеса на разглеждане от съдилищата на граждански, трудови, семейни спорове.

Наказателното право е съвкупност от норми, които установяват какво обществено опасно деяние е престъпление и какво наказание се прилага. Нормите определят понятието за престъпление, установяват видовете престъпления, видовете и размерите на наказанията.

Източникът на правото е специална правна категория, която се използва за обозначаване на формата на външно изразяване на правните норми, формата на тяхното съществуване, обективиране.

Има четири вида източници: правни актове, разрешени обичаи или търговски практики, съдебни и административни прецеденти, норми на международното право.

Нормативните правни актове са писмени решения на упълномощен субект на законотворчество, които установяват, изменят или отменят правни норми. Нормативните правни актове се класифицират по различни критерии:

Санкционирани обичаи и бизнес практики. Тези източници в руската правна система се използват в много редки случаи.

Съдебният и административен прецедент като източници на право се използва широко в страните с англосаксонска правна система.

Норми на международното право.

Нормативният правен акт е официален документ, създаден от компетентните органи на държавата и съдържащ задължителни правни норми. Това е външният израз на върховенството на закона.

Класификация на правните актове

По правна сила:

1) закони (актове с най-висока юридическа сила);

2) подзаконови актове (актове, основани на закони и непротиворечащи им). Всички нормативно-правни актове, с изключение на законите, са подзаконови. Пример: резолюции, постановления, наредби и др.

От субекти, издаващи (приемащи) регулаторни правни актове:

актове на референдум (пряк израз на народната воля);

актове на публични органи

актове на местните власти

актове на президента

актове на ръководни органи

актове на длъжностни лица на държавни и недържавни органи.

В този случай може да има действия:

приети от един орган (по въпроси от общата юрисдикция)

съвместно от няколко органа (по въпроси на съвместната юрисдикция)

По отрасли на правото (наказателно право, гражданско право, административно право и др.)

По обхват:

действа външно действие(задължително за всички - обхваща всички теми (например федерални закони, федерални конституционни закони).

вътрешно действие (прилага се само за субекти, принадлежащи към конкретно министерство, лица, пребиваващи на определена територия, занимаващи се с определен вид дейност)

Разграничете действието на регулаторните правни актове:

по кръг от лица (за които се прилага този нормативен правен акт)

по време (влизане в сила - като правило от момента на публикуване; възможност за прилагане с обратна сила)

в космоса (обикновено по цялата територия)

IN Руска федерацияв сила са следните нормативни правни актове, подредени по юридическа сила: Конституцията на Руската федерация, федерални закони, подзаконови актове на президента (укази), правителството (укази и заповеди), министерства и ведомства (заповеди, инструкции) . Съществуват още: местни регулаторни правни актове (регулаторни правни актове на държавните органи на субектите на Руската федерация) - те са валидни само на територията на субекта; нормативен договор; персонализиран.

Право: понятие и разновидности.

Законът е нормативен акт с най-висока правна сила, приет по специален начин от висшия представителен орган на държавната власт или пряко от народа и урежда най-важните обществени отношения.

Класификация на законите:

1) по значение и правна сила: конституционни федерални закони и обикновени (настоящи) федерални закони. Основният конституционен закон е самата Конституция. Федералните конституционни закони са закони, които изменят глави 3-8 от Конституцията, както и закони, които се приемат по най-важните въпроси, посочени в Конституцията (Федерален конституционен закон за: Конституционния съд, референдума, правителството).

Всички останали закони са обикновени (актуални).

2) според органа, който приема закона: федерални закони и закони на съставните образувания на Руската федерация (валидни само на територията на съставното образувание и не могат да противоречат на федералните закони).

3) по обем и предмет на регулиране: общи (посветени на цяла област на обществените отношения - например кодекс) и специални (уреждат тясна област на обществените отношения).

Правоотношения и техните участници

Правоотношение е обществено отношение, което се развива между неговите участници въз основа на действието на правните норми. Връзките имат следните характеристики:

страните по правоотношение винаги имат субективни права и носят задължения;

правоотношение е такова обществено отношение, при което упражняването на субективно право и изпълнението на задължение са осигурени с възможност за държавна принуда;

връзката е в

Дял