Специална организация на политическата власт в обществото. Държавата е специална организация на политическата обществена власт, която има специален апарат или механизъм за управление на обществото.

Тест „Политически системи съвременна Русия»

1. Каква е функцията на подсистемата на политиката

А) адаптационна функция

Б) функция за поставяне на цели

Б) координационна функция

Г) интегрираща функция

2. Специална организация на политическата власт в общност, която заема определена територия, има собствена система на управление и има вътрешен и външен суверенитет, се нарича

А) държавата

Б) държава

В града

Г) изповед

3 .K n националната държава е

а) религиозна общност, обединена от единството на вярата

Б) общност от хора на етническа основа, способна да служи като основа или един от елементите на една нация

V) идеология и практика на съвместно съществуване на различни културни групи

ж) специална организацияполитическа власт в общността.

4. Политическата система, която се развива след Втората световна война и се характеризира с конфронтацията между два държавни блока – социалистически, воден от СССР и капиталистически, воден от САЩ, се нарича

А) Северноатлантическият световен ред

Б) Варшавски световен ред

Б) Вашингтонския световен ред

ж) Световен ред в Ялта

5. Международна агенция Организацията на обединените нации е създадена, за да

А) провеждане и контролиране на свободна международна търговия

Б) решения на световни конфликти

В) провеждане на агресивна информационна политика

Г) предотвратяване на световната икономическа криза

6. Как се казваше Организацията на страните производителки и износители на петрол, създадена през 60-те годиниXX

А) ОПЕК

Б) ЕС

Б) СИВ

Г) ТНК

7.Кой е провеждал политиката на изброените по-долу държави? отворени врати»

А) САЩ

Б) Китай

Б) Япония

Г) Германия

8. Как се нарича системата за изпълнение на функциите на държавата, в която значителна част от тях е автоматизирана и прехвърлена в Интернет

А) имейл

Б) информационна икономика

V) електронно правителство

Г) и информационно общество

9 . Приватизация се нарича

а) плащане в брой за правото на ползване на наетия имот

Б) процесът на прехвърляне на държавна собственост към частния сектор

V) доходи от производствени фактори

ж) процесът на подготовка и изпълнение на поредица от последователни сделки между кредитополучателя и неговите кредитори и длъжници.

10. Коя от следните държави е президентска република

А) Франция

Б) Германия;

Към Китай;

Г) Русия.

11. Как приключи конфликтът между Конгреса на народните депутати и президента Борис Елцин след разпадането на СССР

А) приемане на нова конституция и избори за руски парламент

Б) само с приемането на нова Конституция

В) само избори за руски парламент

Г) въвеждането на президентския пост

12. Долната камара на руския парламент, състояща се от 450 депутати, е

а) Федерално събрание

Б) Държавната дума

V) Съвет на федерацията

ж) Конгрес на народните депутати

29. Държава, която е узаконила приоритета на една от нациите, живеещи на нейна територия, се нарича

а) моноетническа държава

Б) полиетническа държава

В) n национална държава

Г) империя

1 3 . Емитентът се нарича

а) задължителна държавна такса, събирана от митническите органи при износ на стоки извън страната

Б) вид политическа и икономическа дейност, основната област на която е създаването на регулации и финансово-правно регулиране в областта на икономическите операции

V) юридическо лице, издаващо дялови ценни книжа

ж) целенасочено действие за ограничаване или минимизиране на риска, метод за финансиране на риска, който се състои в прехвърляне на риска.

14. Чувството за гордост към своя народ и желанието за неговото възвисяване се нарича

А) дълг

Б) самосъхранение;

Б) гордост

г) патриотизъм.

15.Под разбира се идеологическата доминация

а) високо ниворазвитие на комуникационни технологии;

Б) включва контрол върху основните обекти на собственост в други страни;

V) когато се опитват да наложат една система от възгледи на всички страни;

ж) включва контрол на големи парични ресурси.

16. Демокрацията в съвременния й смисъл води началото си от

А) Древен Египет

Б) Древна Гърция;

V) Древен Китай;

Г) Древна Индия.

17. Кое от изброените по-долу изброени страни, има конституционна монархия

А) Русия;

Б) Испания;

Б) Франция

Г) САЩ.

18. Държава, която гарантира приоритета на такива ценности като свобода, права на човека, частна собственост, избор и отчетност пред хората на държавните органи, в комбинация с формирането на държавни органи изключително от народа на тази страна се нарича

А) конституционна демокрация;

Б) егалитарна демокрация;

В) социалистическа демокрация;

Г) суверенна демокрация.

19. В Напоследъкважен елемент от концепцията за държавна сигурност в Русия е

а) суверенна демокрация

Б) олигархична демокрация;

В) конституционна демокрация;

Г) социалистическа демокрация.

20. Способността на една страна да издържа на конкуренция в международните икономически отношения се нарича

а) национална политика;

Б) до конкурентоспособност на страната;

В) информационен модел на икономиката;

Г) политическа и икономическа дейност на страната.

21. Съвкупността от икономически, социални, правни и организационни принципи на управление в държавата, която се състои от субекти, които запазват политическа независимост в по-голяма или по-малка степен, се нарича

А) конституционализъм;

Б) унитаризъм;

Б) федерализъм;

Г) демокрация.

22. Корупция означава

а) престъпна дейност в областта на държавната и общинската администрация, насочена към извличане на материални облаги от служебно положение и власт;

Б) принципът на организацията на обществото, при който успехът, издигането, кариерата, общественото признание на човек и гражданин пряко зависят от неговите лични заслуги към обществото;

В) показател за материалното благосъстояние на хората, измерен чрез размера на техния доход (например БНП на глава от населението) или използвайки показатели за потребление на материали;

Г) сплотени социални общности, които подготвят и вземат най-важните решения в областта на икономиката и бизнеса.

23. Призовава се одобрение и подкрепа на законното правителство от народа

А) суверенитет;

Б) легитимност;

Б) спазвайки закона;

Г) среща.

24. Сферата на човешката дейност, която неизбежно има решаващо, властно влияние върху всички останали сфери, е

А) икономика;

Б) религия;

Б) политика;

Г) информация.

25. Систематично организиран мироглед, който изразява интересите на определена социална група (класа, имение, професионална корпорация, религиозна общност и др.) и изисква подчиняване на индивидуалните мисли и действия на всеки член на такава група на целите на борбата за участие във властта се нарича

А) политическа идеология;

Б) идеологическа борба;

В) политическо съзнание;

Г) политическа култура.

26. Как се нарича общество, в което властите се опитват насилствено да установят идеалите на господстващата идеология в съзнанието на гражданите и в практическия живот

А) културно общество;

Б) идеократично общество;

В) индустриално общество;

Г) демократично общество.

27. До какво води наличието на многопартийна система

А) към политическата опозиция;

Б) зачитане на върховенството на закона;

В) на политическа конкуренция;

Г) на свободата за получаване и разпространение на информация.

28. Как се нарича формата на организацията на държавата, при която законодателната власт в страната принадлежи на избран представителен орган (парламент), а държавният глава се избира от населението (или специален избирателен орган) за определен период

А) конституционен

Б) републикански;

Б) федерален

Г) монархия.

29. Най-висшият законодателен орган на страната в една парламентарна република е

А) Парламент

Б) законодателната власт;

Б) мисъл

Г) парти.

30. Коя от следните държави е парламентарна република

А) Германия;

Б) САЩ;

В Русия;

Г) Франция.

Тестов ключ:

1.B

2.А

3.B

4.G

5 Б

6.А

7.А

8.Б

9.Б

10.А

11.Б

12.А

13.B

14.G

15.Б

16.B

17.B

18.G

19.А

20.Б

21.Б

22.А

23.Б

24.V

25.А

26.Б

27.Б

28.Б

29.А

Министерство на образованието на Република Беларус

образователна институция

„Държава Витебск Технологичен университет"

Катедра по философия


Тест

Политическа власт


Завършено:

Stud гр. за А-13 IV курс

Кудрявцев Д.В.

Проверено:

Изкуство. пр. Гришанов V.A.




Източници и ресурси на политическата власт

Проблеми на легитимната власт

литература


1. Същността на политическата власт, нейните обекти, субекти и функции


Властта е способността и способността на субекта да упражнява своята воля, да оказва решаващо влияние върху дейността, поведението на друг субект с помощта на всякакви средства. С други думи, властта е волево отношение между два субекта, при което единият от тях – субектът на властта – предявява определени изисквания към поведението на другия, а другият – в този случай ще бъде субект или обект на властта. - изпълнява заповедите на първия.

Властта като отношение между два субекта е резултат от действия, които произвеждат и двете страни на това отношение: едната - насърчава определено действие, другата - го осъществява. Всяко властово отношение приема като задължително условие за изразяване под някаква форма от управляващия (доминиращ) субект на неговата воля, отправена към този, над когото упражнява власт.

Външният израз на волята на господстващия субект може да бъде закон, указ, заповед, заповед, директива, предписание, инструкция, правило, забрана, инструкция, изискване, желание и др.

Едва след като субектът под контрол разбере съдържанието на отправеното към него искане, можем да очакваме от него да отговори. Но дори и в същото време този, към когото е отправено искането, винаги може да му отговори с отказ. Авторитетното отношение предполага и наличието на причина, която подтиква обекта на властта да изпълнява командването на доминиращия субект. В горната дефиниция на властта тази причина се обозначава с понятието „средство“. Само ако е възможно доминиращият субект да използва средствата за подчинение, властовата връзка може да стане реалност. Средствата за подчинение или, казано по-често, средствата за въздействие (властно влияние) са онези социално значими физически, материални, социални, психологически и морални фактори за субектите на обществените отношения, които субектът на властта може да използва, за да подчини на своите ще дейността на субекта субект (обект на властта) . В зависимост от средствата за въздействие, използвани от субекта, властовите отношения могат да бъдат най-малко под формата на сила, принуда, подтикване, убеждаване, манипулация или власт.

Властта под формата на сила означава способността на субекта да постигне желания резултат в отношенията със субекта, или чрез пряко въздействие върху тялото и психиката му, или чрез ограничаване на действията му. При принудата източникът на подчинение на командите на доминиращия субект се крие в заплахата от отрицателни санкции, ако субектът откаже да се подчини. Мотивацията като средство за въздействие се основава на способността на субекта на властта да предостави на субекта онези ползи (стойности и услуги), от които той се интересува. При убеждаването източникът на властовото влияние се крие в аргументите, които субектът на властта използва, за да подчини волята си на дейностите на субекта. Манипулацията като средство за подчинение се основава на способността на субекта на властта да упражнява скрито влияние върху поведението на субекта. Източникът на подчинение във властови отношения под формата на власт е определен набор от характеристики на субекта на властта, с които субектът не може да не се съобразява и поради това се подчинява на предявените му изисквания.

Силата е незаменима страна на човешкото общуване; дължи се на необходимостта от подчинение на единната воля на всички участници във всяка общност от хора, за да се гарантира нейната цялост и стабилност. Властта е универсална по природа, тя прониква във всички видове човешки взаимодействия, във всички сфери на обществото. Научният подход към анализа на феномена на властта изисква отчитане на многообразието на неговите проявления и изясняване на специфичните особености на отделните й типове – икономически, социални, политически, духовни, военни, семейни и др. Най-важният вид власт е политическата власт.

Централният проблем на политиката и политологията е властта. Понятието "власт" е една от основните категории на политическата наука. Той предоставя ключът към разбирането на целия живот на обществото. Социолозите говорят за социалната власт, юристите - за държавната власт, психолозите - за властта над себе си, родителите - за семейната власт.

Властта исторически се очертава като една от жизненоважните функции на човешкото общество, осигуряваща оцеляването на човешката общност при евентуална външна заплаха и създаваща гаранции за съществуването на индивидите в тази общност. Естествената природа на властта се проявява в това, че тя възниква като потребност на обществото от саморегулация, от поддържане на целостта и стабилността при наличието на различни, понякога противоположни интереси на хората.

Естествено, историческата природа на властта се проявява и в нейната приемственост. Властта никога не изчезва, тя може да бъде наследена, отнета от други заинтересовани лица, може да бъде радикално трансформирана. Но всяка група или индивид, идващи на власт, не може да не се съобразява със свалено правителство, с натрупаните в страната традиции, съзнание, култура на властови отношения. Приемствеността се проявява и в активното заемане от страните една от друга на универсалния опит в осъществяването на силовите отношения.

Ясно е, че властта възниква при определени условия. Полският социолог Йежи Вятр смята, че за съществуването на властта са необходими поне двама партньори, като тези партньори могат да бъдат както индивиди, така и групи от индивиди. Условието за възникване на властта трябва да бъде и подчинението на този, над когото се упражнява властта, на този, който я упражнява в съответствие със социалните норми, които установяват правото да дава заповеди и задължението за подчинение.

Следователно властовите отношения са необходим и незаменим механизъм за регулиране на живота на обществото, осигуряване и поддържане на неговото единство. Това потвърждава обективния характер на властта в човешкото общество.

Германският социолог Макс Вебер определя властта като възможност актьорда реализира собствената си воля дори въпреки съпротивата на другите участници в действието и независимо на какво се основава тази възможност.

Силата е сложно явление, която включва различни структурни елементи, разположени в определена йерархия (от най-високата до най-ниската) и взаимодействащи помежду си. Системата на властта може да бъде представена като пирамида, чийто връх са тези, които упражняват властта, а дъното - тези, които й се подчиняват.

Властта е израз на волята на обществото, класа, група хора и индивид. Това потвърждава обусловеността на властта от съответните интереси.

Анализът на политическите теории показва, че в съвременната политическа наука няма единно общоприето разбиране за същността и дефиницията на властта. Това обаче не изключва приликите в тълкуването им.

В тази връзка могат да се разграничат няколко понятия за власт.

Подход към разглеждането на властта, който изучава политическите процеси във връзка с социални процесии психологически мотиви на поведението на хората, стои в основата на бихевиористката (поведенчески концепции за властта. Основите на поведенческия анализ на политиката са изложени в работата на основателя на тази школа на американския изследовател Джон Б. Уотсън „Човешката природа в политиката”. Феномените на политическия живот се обясняват от него с естествените свойства на човек, неговото жизнено поведение Човешкото поведение, включително политическото поведение, е отговор на действията заобикаляща среда. Следователно властта е особен тип поведение, основано на възможността за промяна на поведението на други хора.

Релационната (ролевата) концепция разбира властта като междуличностни отношениясубект и обект на властта, като се предполага възможността за волево влияние на едни индивиди и групи върху други. Така американският политолог Ханс Моргентау и немският социолог М. Вебер определят властта. В съвременната западна политическа литература е широко разпространено определението за власт от Г. Моргентау, тълкувано като упражняване от човек на контрол върху съзнанието и действията на други хора. Други представители на тази концепция определят властта като способност за упражняване на волята или чрез страх, или чрез отказ на някого като награда или под формата на наказание. Последните два метода на въздействие (отказ и наказание) са отрицателни санкции.

Френският социолог Реймон Арон отхвърля почти всички известни му определения на властта, считайки ги за формализирани и абстрактни, без да взема предвид психологическите аспекти, не изяснявайки точното значение на такива термини като "сила", "власт". Поради това, според Р. Арон, възниква нееднозначно разбиране за властта.

Властта като политическо понятие означава взаимоотношения между хората. Тук Р. Арон е съгласен с релационните. В същото време, твърди Арон, властта означава скрити възможности, способности, сили, които се проявяват при определени обстоятелства. Следователно силата е силата, притежавана от човек или група за установяване на взаимоотношения с други хора или групи, които са съгласни с техните желания.

В рамките на системната концепция властите осигуряват жизнената дейност на обществото като система, като инструктират всеки субект да изпълнява задълженията, наложени му от целите на обществото, и мобилизира ресурси за постигане на целите на системата. (Т. Парсънс, М. Крозие, Т. Кларк).

Американският политолог Хана Аренд отбелязва, че властта не е отговорът на въпроса кой кого контролира. Силата, вярва X. Аренд, е в пълно съответствие с човешка способностне просто действайте, а действайте заедно. Следователно, на първо място, е необходимо да се проучи системата от социални институции, онези комуникации, чрез които властта се проявява и материализира. Това е същността на комуникационната (структурна и функционална) концепция за власт.

Определението на властта, дадено от американските социолози Харолд Д. Ласуел и А. Каплан в тяхната книга „Власт и общество” е следното: властта е участие или способност за участие във вземането на решения, които регулират разпределението на ползите в конфликтни ситуации. Това е една от основните положения на конфликтната концепция за власт.

Близка до тази концепция е телеологичната концепция, основната позиция на която е формулирана от английския либерален професор, известния борец за мир Бертран Ръсел: властта може да бъде средство за постигане на определени цели.

Общото между всички концепции е, че в тях отношенията на властта се разглеждат преди всичко като отношения между двама партньори, които си влияят един на друг. Това затруднява отделянето на главния детерминант на властта – защо все пак един може да наложи волята си на друг, а този другият, въпреки че се съпротивлява, все пак трябва да изпълни наложената воля.

Марксистката концепция за властта и борбата за власт се характеризира с ясно дефиниран класов подход към социалната природа на властта. В марксисткото разбиране властта е зависима, вторична. Тази зависимост следва от проявата на волята на класа. Още в "Манифеста на комунистическата партия" К. Маркс и Ф. Енгелс определят, че "политическата власт в правилния смисъл на думата е организираното насилие на една класа над друга" (K. Marx. F. Engels Soch., изд. 2-ро, т. 4, стр. 447).

Всички тези концепции, тяхната многовариантност свидетелстват за сложността и разнообразието на политиката и властта. В тази светлина не бива да се противопоставя рязко класовите и некласовите подходи към политическата власт, марксисткото и немарксисткото разбиране на този феномен. Всички те се допълват до известна степен и ви позволяват да създадете пълна и най-обективна картина. Властта като една от формите на обществени отношения е в състояние да влияе върху съдържанието на дейността и поведението на хората чрез икономически, идеологически и правни механизми.

По този начин властта е обективно обусловен социален феномен, изразяващ се в способността на човек или група да управлява другите въз основа на определени потребности или интереси.

Политическата власт е волева връзка между социални субекти, които съставляват политически (т.е. държавно) организирана общност, чиято същност е да подтикне един социален субект да се държи в желаната от него посока чрез използването на своя авторитет, социални и правни норми. , организирано насилие , икономически, идеологически, емоционално-психологически и други средства за въздействие. Политическите и властови отношения възникват в отговор на необходимостта от поддържане на целостта на общността и регулиране на процеса на реализиране на индивидуалните, груповите и общите интереси на съставящия я народ. Изразът политическа власт също дължи произхода си на древногръцкия полис и буквално означава власт в полисната общност. Съвременният смисъл на понятието политическа власт отразява факта, че всичко е политическо, т.е. държавно организираната общност от хора със своя основен принцип предполага наличието сред своите участници на отношения на господство и подчинение и свързаните с тях необходими атрибути: закони, полиция, съдилища, затвори, данъци и др. С други думи, властта и политиката са неразделни и взаимозависими. Властта, разбира се, е средство за провеждане на политика, а политическите отношения са преди всичко взаимодействието на членовете на общността по отношение на придобиването на средства за властово влияние, тяхното организиране, задържане и използване. Именно властта придава на политиката онази оригиналност, благодарение на която тя се явява като особен вид социално взаимодействие. И затова политическите отношения могат да се нарекат политико-властни отношения. Те възникват в отговор на необходимостта от поддържане на целостта на политическата общност и регулиране на осъществяването на индивидуални, групови и общи интереси на съставляващите я народ.

Така политическата власт е форма на социални отношения, присъщи на политически организирана общност от хора, характеризираща се със способността на определени социални субекти - индивиди, социални групи и общности - да подчиняват дейността на други социални субекти на своята воля с помощта на държавно-правни и други средства. Политическата власт е реална способност и възможност социални силиосъществяват волята си в политиката и правните норми, преди всичко в съответствие със своите нужди и интереси.

Функциите на политическата власт, т.е. нейната обществена цел, същата като функциите на държавата. Политическата власт е, първо, инструмент за поддържане на целостта на общността и, второ, средство за регулиране на процеса на реализация от социалните субекти на техните индивидуални, групови и общи интереси. Това е основната функция на политическата власт. Другите му функции, чийто списък може да е голям (например лидерство, управление, координация, организация, посредничество, мобилизация, контрол и т.н.), са от подчинено значение спрямо тези две.

Могат да се разграничат отделни видове мощност на различни основания, приети за класификация:

Могат да се приемат и други основи за класифициране на видовете власт: абсолютна, лична, семейна, родова власт и др.

Политологията е изследване на политическата власт.

Властта в обществото се проявява в неполитически и политически форми. В условията на първобитнообщинния строй, където нямаше класи, а следователно и държава, и никаква политика, публичната власт нямаше политически характер. Тя представляваше властта на всички членове на даден клан, племе, общност.

Неполитическите форми на власт се характеризират с това, че обектите са малки социални групи и се упражнява пряко от управляващия индивид без специален посреднически апарат и механизъм. Неполитическите форми включват семейство, училищна власт, власт в производствения екип и т.н.

Политическата власт възниква в процеса на развитие на обществото. С появяването и натрупването на собствеността в ръцете на определени групи хора настъпва преразпределение на управленските и административни функции, т.е. промяна в естеството на властта. От властта на цялото общество (примитивно) то се превръща в управляващи слоеве, става своеобразна собственост на възникващите класи и в резултат на това придобива политически характер. В едно класово общество управлението се осъществява чрез политическа власт. Политическите форми на власт се характеризират с това, че техен обект са големи социални групи, а властта в тях се осъществява чрез социални институции. Политическата власт също е волево отношение, но отношение между класи, социални групи.

Политическата власт има редица характерни черти, които я определят като относително самостоятелно явление. Има свои собствени закони на развитие. За да бъде стабилна, властта трябва да отчита интересите не само на управляващите класи, но и на подчинените групи, както и интересите на цялото общество. характерни чертиполитическата власт са: суверенитетът и неговото върховенство в системата на отношенията в обществото, както и неделимостта, властта и волевия характер.

Политическата власт винаги е наложителна. Волята и интересите на управляващата класа, групи от хора чрез политическа власт придобиват формата на закон, определени норми, които са задължителни за цялото население. Неподчинението на законите и неспазването на наредбите води до законово, законово наказание до и включително принуда за спазването им.

Най-важната характеристикаполитическата власт е тясната й връзка с икономиката, икономическа обусловеност. Тъй като най-важният фактор в икономиката са отношенията на собственост, икономическата основа на политическата власт е собствеността върху средствата за производство. Правото на собственост дава и право на власт.

В същото време, представлявайки интересите на икономически доминиращите класи и групи и обусловена от тези интереси, политическата власт оказва активно въздействие върху икономиката. Ф. Енгелс назовава три посоки на такова влияние: политическата власт действа в същата посока като икономиката – тогава развитието на обществото върви по-бързо; срещу икономическото развитие - тогава след определен период от време политическата власт се срива; властите могат да поставят бариери пред икономическото развитие и да го тласкат в други посоки. В резултат на това Ф. Енгелс подчертава, че в последните два случая политическата власт може да причини най-голяма вреда на икономическото развитие и да причини огромна загуба на сили и материали (Маркс К. и Енгелс Ф. Соч., изд. 2-ри том. 37. стр. 417).

Така политическата власт се явява като реална способност и възможност на организирана класа или социална група, както и физически лица, отразяващи техните интереси, да осъществяват волята си в политиката и правните норми.

Преди всичко държавната власт принадлежи към политическите форми на власт. Необходимо е да се прави разлика между политическа и държавна власт. Всяка държавна власт е политическа, но не всяка политическа власт е държавна власт.

В И. Ленин, критикувайки руския популист П. Струве за признаването на принудителната власт като основна характеристика на държавата, пише „... принудителната власт е във всяка човешка общност, и в племенната структура, и в семейството, но държавата не е била тук... Знакът на държавата е наличието на изолиран клас от лица, в чиито ръце е съсредоточена властта“ (Ленин В. И. Павел. собр. соч. Т. 2, стр. 439).

Държавната власт е власт, упражнявана с помощта на специален апарат и имаща способността да се обърне към средствата на организирано и законово закрепено насилие. Държавната власт е толкова неотделима от държавата, че в научна литератураВ практическа употреба тези понятия често се идентифицират. Една държава може да съществува известно време без ясно определена територия, строго разграничаване на границите, без точно определено население. Но без властта на държавата няма.

Най-важните характеристики на държавната власт са нейният публичен характер и наличието на определена териториална структура, която е подчинена на държавния суверенитет. Държавата има монопол не само върху правното, правно укрепване на властта, но и върху монополното право да използва насилие, използвайки специален апарат за принуда. Заповедите на държавната власт са задължителни за цялото население, чуждестранни граждани и лица без гражданство и постоянно пребиваващи на територията на държавата.

Държавната власт изпълнява редица функции в обществото: установява закони, раздава правосъдие, управлява всички аспекти на живота на обществото. Основните функции на правителството са:

Осигуряване на господство, тоест изпълнение на волята на управляващата група по отношение на обществото, подчинение (пълно или частично, абсолютно или относително) на едни класи, групи, индивиди на други;

Управление на развитието на обществото в съответствие с интересите на управляващите класи, социални групи;

управление, т.е. прилагане в практиката на основните направления на развитие и приемане на конкретни управленски решения;

Контролът включва осъществяване на надзор върху изпълнението на решенията и спазването на нормите и правилата на човешката дейност.

Действията на държавните органи за изпълнение на техните функции са същността на политиката. Така държавната власт представлява най-пълният израз на политическата власт, политическата власт в най-развитата й форма.

Политическата власт може да бъде и недържавна. Такива са партийните и военните. В историята има много примери, когато армията или политическите партии през периода на националноосвободителните войни са контролирали големи територии, без да създават върху тях държавни структури, упражнявайки властта чрез военни или партийни органи.

Осъществяването на властта е пряко свързано със субектите на политиката, които са социалните носители на властта. Когато властта е спечелена и определен субект на политиката става субект на властта, последната действа като средство за влияние на доминиращата социална група върху други сдружения от хора в това общество. Органът на такова влияние е държавата. С помощта на своите органи управляващата класа или управляващата група укрепва политическата си власт, реализира и защитава своите интереси.

Политическата власт, както и политиката, е неразривно свързана със социалните интереси. От една страна, самата власт е социален интерес, около който възникват, формират и функционират политическите отношения. Остротата на борбата за власт се дължи на факта, че притежаването на механизъм за упражняване на властта дава възможност за защита и реализиране на определени социално-икономически интереси.

От друга страна, социалните интереси имат решаващо влияние върху властта. Интересите на социалните групи винаги са скрити зад отношенията на политическата власт. „Хората винаги са били и винаги ще бъдат глупави жертви на измама и самоизмама в политиката, докато не се научат да търсят интересите на определени класи зад всякакви морални, религиозни, политически, социални фрази, изявления, обещания“, казва В.И. Ленин (Полн. собр. соч., т. 23, с. 47).

По този начин политическата власт действа като определен аспект на отношенията между социалните групи, тя е реализация на волевата дейност на политически субект. Субект-обектните отношения на властта се характеризират с това, че разликата между обекти и субекти е относителна: в едни случаи дадена политическа група може да действа като субект на властта, а в други – като обект.

Субектите на политическата власт са човек, социална група, организация, които провеждат политика или са в състояние да участват относително самостоятелно в политическия живот в съответствие със своите интереси. Важна характеристика на политическия субект е способността му да влияе върху позицията на другите и да предизвиква значителни промени в политическия живот.

Субектите на политическата власт са неравностойни. Интересите на различни социални групи оказват решаващо или решаващо влияние върху властта. косвено влияниетяхната роля в политиката е различна. Следователно сред субектите на политическата власт е обичайно да се прави разлика между първични и вторични. Първичните се характеризират с наличието на собствени социални интереси. Това са класи, социални слоеве, нации, етнически и конфесионални, териториални и демографски групи. Вторичните отразяват обективните интереси на първичните и се създават от тях за реализиране на тези интереси. Те включват политически партии, държава, обществени организации и движения, църквата.

Интересите на тези субекти, които заемат водеща позиция в икономическа системаобществото представлява социалната основа на властта.

Именно тези социални групи, общности, индивиди използват, привеждат в движение формите и средствата на властта, изпълват ги с реално съдържание. Те се наричат ​​социални носители на власт.

Цялата история на човечеството обаче свидетелства, че управляващата класа, управляващите политически групи или елити, професионалната бюрокрация – административният апарат – политическите лидери имат реална политическа власт.

Управляващата класа олицетворява основната материална сила на обществото. Той упражнява върховен контрол върху основните ресурси на обществото, производството и резултатите от него. Неговото икономическо господство се гарантира от държавата чрез политически мерки и се допълва от идеологическо господство, което оправдава икономическото господство като оправдано, справедливо и дори желано.

К. Маркс и Ф. Енгелс пишат в своя труд „Немската идеология”: „Класата, която представлява господстващата материална сила на обществото, е същевременно негова доминираща духовна сила.

Доминиращите мисли не са нищо друго освен идеалният израз на доминиращите материални отношения.

Така, заемайки ключови позиции в икономиката, управляващата класа концентрира и основните политически лостове, а след това разпространява влиянието си във всички сфери на обществения живот. Управляващата класа е класата, която доминира в икономическата, социалната, политическата и духовната сфера, която определя социалното развитие в съответствие със своята воля и основни интереси. Основният инструмент за неговото господство е политическата власт.

Управляващата класа не е хомогенна. В неговата структура винаги има вътрешни групи с противоречиви, дори противоположни интереси (традиционни малки и средни слоеве, групи, представляващи военно-промишления и горивно-енергийния комплекси). Някои моменти от социалното развитие в управляващата класа могат да бъдат доминирани от интересите на определени вътрешни групи: 60-те години на XX век се характеризират с политика" студена война", отразяващ интереса на военно-промишления комплекс (ВПК). Следователно управляващата класа, за да упражнява властта, формира относително малка група, която включва върховете на различни слоеве на този клас - активно малцинство, което има достъп до инструментите на властта.Най-често се нарича управляващ елит, понякога управляващи или управляващи кръгове.Тази водеща група включва икономически, военен, идеологически, бюрократичен елит.Един от основните елементи на тази група е политическият елит.

Елитът е група от личности, които притежават специфични характеристики и професионални качества, които ги правят „избрани“ в една или друга област на обществения живот, науката и производството. Политическият елит е доста независима, превъзхождаща, относително привилегирована група (групи), надарена с важни психологически, социални и политически качества. Тя се състои от хора, които заемат водещи или доминиращи позиции в обществото: висшето политическо ръководство на страната, включително висшите функционери, които развиват политическа идеология. Политическият елит изразява волята и фундаменталните интереси на управляващата класа и в съответствие с тях пряко и системно участва в приемането и изпълнението на решения, свързани с използването на държавната власт или влияние върху нея. Естествено, управляващият политически елит формулира и взема политически решения от името на управляващата класа в интерес на нейната доминираща част, социален слой или група.

В системата на властта политическият елит изпълнява определени функции: взема решения по фундаментални политически въпроси; определя целите, насоките и приоритетите на политиката; разработва стратегия за действие; консолидира групи от хора чрез компромиси, като отчита изискванията и хармонизира интересите на всички политически сили, които го подкрепят; управлява най-важните политически структури и организации; формулира основните идеи, които обосновават и обосновават нейния политически курс.

Управляващият елит изпълнява преки ръководни функции. Ежедневни дейности по изпълнение взети решения, всичко необходимо за това събитие се извършва от професионална бюрокрация и бюрокрация. Тя е неразделна част от управляващия елит модерно обществодейства като посредник между върха и дъното на пирамидата на политическата власт. Историческите епохи и политическите системи се сменят, но постоянно условие за функционирането на властта остава апаратът на длъжностните лица, на който е поверена отговорността и управлението на ежедневните дела.

Бюрократичният вакуум – липсата на административен апарат – е фатален за всяка политическа система.

М. Вебер подчертава, че бюрокрацията олицетворява най-ефективните и рационални начини за управление на организациите. Бюрокрацията е не само система за управление, осъществявана с помощта на отделен апарат, но и слой от хора, свързани с тази система, компетентни и квалифицирани, изпълняващи управленски функции на професионално ниво. Това явление, наречено бюрократизация на властта, се дължи не толкова на професионалните функции на чиновниците, колкото на социалната същност на самата бюрокрация, която се стреми към независимост, изолация на останалата част от обществото, постигане на определена автономия и осъществяване на изградения политически курс без отчитане на обществените интереси. На практика той развива собствените си интереси, като същевременно претендира за правото си да взема политически решения.

Подменяйки обществените интереси на държавата и трансформирайки държавната цел в лична цел на чиновник, в надпревара за звание, в кариерните въпроси, бюрокрацията си присвоява правото да се разпорежда с това, което не й принадлежи – властта. Една добре организирана и мощна бюрокрация може да наложи своята воля и по този начин частично да се превърне в политически елит. Ето защо бюрокрацията, нейното място във властта и методите за справяне с нея се превърнаха във важен проблем във всяко съвременно общество.

Социални носители на властта, т.е. източници на практически политическа дейностза упражняване на властта може да има не само управляващата класа, елита и бюрокрацията, но и лица, изразяващи интересите на голяма социална група. Всеки такъв човек се нарича политически лидер.

Субектите, които влияят върху упражняването на властта, включват групи за натиск (групи с особени, частни интереси). Групите за натиск са организирани сдружения, създадени от представители на определени социални слоеве за упражняване на целенасочен натиск върху законодатели и длъжностни лица с цел задоволяване на собствените си специфични интереси.

За група за натиск може да се говори само когато тя и нейните действия имат способността да влияят системно на властите. Съществената разлика между група за натиск и политическа партия е, че групата за натиск не се стреми да вземе властта. Групата за натиск, отправяйки желания към държавен орган или конкретно лице, едновременно дава да се разбере, че неизпълнението на желанията й ще доведе до негативни последици: до отказ от подкрепа при избори или финансова помощ, загуба на служебно или социално положение от което и да е влиятелно лице. Лобитата могат да се разглеждат като такива групи. Лобизмът като политически феномен е една от разновидностите на групи за натиск и актове под формата на различни комитети, комисии, съвети, бюра, създадени към законодателни и правителствени организации. Основната задача на лобито е да установява контакти с политици и длъжностни лица, за да повлияе на техните решения. Лобизмът се отличава със задкулисна свръхорганизация, натрапчив и упорит стремеж към постигане на определени и не непременно високи цели и придържане към интересите на тесни групи, стремящи се към власт. Средствата и методите за лобистка дейност са разнообразни: информиране и консултиране по политически въпроси, заплахи и изнудване, корупция, подкупи и подкупи, подаръци и пожелания за изказване на парламентарни изслушвания, финансиране на предизборни кампании на кандидати и много други. Лобизмът възниква в Съединените щати и се разпространява широко в други страни с традиционно развита система на парламентаризъм. Лобитата съществуват и в американския конгрес, британския парламент и в коридорите на властта в много други страни. Такива групи се създават не само от представители на капитала, но и от военните, някои социални движения и сдружения на избиратели. Това е един от атрибутите на политическия живот на съвременните развити страни.

Опозицията оказва влияние и върху упражняването на политическата власт, в широк смисъл, опозицията е обичайните политически разногласия и спорове по актуални въпроси, всички преки и косвени прояви на обществено недоволство от съществуващия режим. Смята се също, че опозицията е малцинство, което се противопоставя на своите възгледи и целите на мнозинството от участниците в този политически процес. На първия етап от възникването на опозицията беше така: като опозиция действаше активно малцинство със собствени възгледи. В тесен смисъл на опозицията се гледа като на политическа институция: политически партии, организации и движения, които не участват или са отстранени от власт. Политическата опозиция се разбира като организирана група от активни личности, обединени от съзнанието за общото на своите политически интереси, ценности и цели, борещи се срещу доминиращия субект. Опозицията се превръща в обществено политическо обединение, което съзнателно се противопоставя на доминиращата политическа сила по въпросите на програмната политика, по основните идеи и цели. Опозицията е организация на политически съмишленици – партия, фракция, движение, способно да води и да води борба за господстващо положение във властовите отношения. То е естествена последица от обществено-политически противоречия и съществува при наличието на благоприятни политически условия за него – най-малкото при липса на официална забрана за съществуването му.

Традиционно има два основни типа опозиция: несистемна (разрушителна) и системна (конструктивна). Първата група включва онези политически партии и групи, чиито програми за действие напълно или частично противоречат на официалните политически ценности. Дейността им е насочена към отслабване и замяна на държавната власт. Втората група включва партии, които признават неприкосновеността на основните политически, икономически и социални принципи на обществото и не са съгласни с правителството само в избора на начини и средства за постигане на общи стратегически цели. Те действат в рамките на съществуващата политическа система и не се стремят да променят нейните основи. Даването на възможност на опозиционните сили да изразят своята гледна точка, различна от официалната, и да се състезават за гласове в законодателни, регионални, съдебни органи, в медиите с управляващите е ефективно средство за защитасрещу възникването на остри социални конфликти. Липсата на жизнеспособна опозиция води до нарастване на социалното напрежение или поражда апатия сред населението.

На първо място, опозицията е основният канал за изразяване на социално недоволство, важен фактор за бъдещи промени и обновяване на обществото. Критикувайки властите и правителството, тя има възможност да постигне фундаментални отстъпки и да коригира официалната политика. Наличието на влиятелна опозиция ограничава злоупотребата с власт, предотвратява нарушаването или опитите за нарушаване на гражданските, политическите права и свободи на населението. Той не позволява на правителството да се отклони от политическия център и по този начин поддържа социалната стабилност. Съществуването на опозицията свидетелства за борбата за власт, която се води в обществото.

Борбата за власт отразява напрегната, доста противоречива степен на конфронтация и противодействие на съществуващите социални сили на политическите партии по отношение на отношението към властта, към разбирането на нейната роля, задачи и възможности. Може да се осъществи в различен мащаб, както и да се използват различни средства, методи, с участието на различни съюзници. Борбата за власт винаги завършва с вземането на властта – овладяването на властта с използването й за определени цели: радикална реорганизация или премахване на старата власт. Овладяването на властта може да бъде резултат от волеви действия, както мирни, така и насилствени.

Историята го показва прогресивно развитиеполитическа система е възможна само при наличието на конкуриращи се сили. Липсата на алтернативни програми, включително предложените опозиции, намалява необходимостта от навременна корекция на програмата за действие, приета от печелившото мнозинство.

През последните две десетилетия на 20-ти век на политическата сцена се появяват нови опозиционни партии и движения: зелени, екологични, социална справедливост и други подобни. Те са значим фактор в обществено-политическия живот на много страни, превърнаха се в своеобразен катализатор за обновяване на политическата дейност. Тези движения поставят основния акцент върху извънпарламентарните методи на политическа дейност, но те имат, макар и непряко, косвено, но все пак въздействие върху упражняването на властта: техните искания и призиви, при определени условия, могат да придобият политически характер .

По този начин политическата власт е не само едно от основните понятия на политическата наука, но и най-важният фактор в политическата практика. Чрез неговото посредничество и влияние се утвърждава целостта на обществото, регулират се обществените отношения в различни сфери на живота.

Властта е волево отношение между два субекта, при което единият от тях - субектът на властта - отправя определени изисквания към поведението на другия, а другият - в този случай ще бъде субект субект, или обект на властта - изпълнява заповедите на първия.

Политическата власт е волева връзка между социални субекти, които съставляват политически (т.е. държавно) организирана общност, чиято същност е да подтикне един социален субект да се държи в желаната от него посока чрез използването на своя авторитет, социални и правни норми. , организирано насилие , икономически, идеологически, емоционално-психологически и други средства за въздействие.

Има видове мощност:

· според областта на функциониране се разграничават политическа и неполитическа власт;

· в основните области на обществото – икономическа, държавна, духовна, църковна власт;

· по функции - законодателна, изпълнителна и съдебна;

· според мястото си в структурата на обществото и властите като цяло се отделят централни, регионални, местни власти; републикански, областен и др.

Политологията е изследване на политическата власт. Властта в обществото се проявява в неполитически и политически форми.

Политическата власт действа като реална способност и възможност на организирана класа или социална група, както и на индивиди, отразяващи техните интереси, да осъществяват волята си в политиката и правните норми.

Политическите форми на власт включват държавната власт. Правете разлика между политическа и държавна власт. Всяка държавна власт е политическа, но не всяка политическа власт е държавна власт.

Държавната власт е власт, упражнявана с помощта на специален апарат и имаща способността да се обърне към средствата на организирано и законово закрепено насилие.

Най-важните характеристики на държавната власт са нейният публичен характер и наличието на определена териториална структура, която е подчинена на държавния суверенитет.

Държавната власт изпълнява редица функции в обществото: установява закони, раздава правосъдие, управлява всички аспекти на живота на обществото.

Политическата власт може да бъде и недържавна: партийна и военна.

Обектите на политическата власт са: обществото като цяло, различни сфери на неговия живот (икономика, социални отношения, култура и др.), различни социални общности (класови, национални, териториални, конфесионални, демографски), обществено-политически формации (партии). , организации), граждани.

Субектите на политическата власт са човек, социална група, организация, които провеждат политика или са в състояние да участват относително самостоятелно в политическия живот в съответствие със своите интереси.

Всеки субект на политиката може да бъде социален носител на власт.

Управляващата класа е класата, която доминира в икономическата, социалната, политическата и духовната сфера, която определя социалното развитие в съответствие със своята воля и основни интереси. Управляващата класа не е хомогенна.

Управляващата класа, за да упражнява властта, формира относително малка група, която включва върховете на различни слоеве на тази класа – активно малцинство, което има достъп до инструментите на властта. Най-често се нарича управляващ елит, понякога управляващи или управляващи кръгове.

Елитът е група от личности, които притежават специфични характеристики и професионални качества, които ги правят „избрани“ в една или друга област на обществения живот, науката и производството.

Политическият елит се подразделя на водещ, който пряко притежава държавната власт, и опозицията - контраелит; към висшата, която взема важни за цялото общество решения, и средната, която действа като своеобразен барометър на общественото мнение и включва около пет процента от населението.

Социални носители на властта могат да бъдат не само управляващата класа, елитът и бюрокрацията, но и личности, изразяващи интересите на голяма социална група. Всеки такъв човек се нарича политически лидер.

Групите за натиск са организирани сдружения, създадени от представители на определени социални слоеве за упражняване на целенасочен натиск върху законодатели и длъжностни лица с цел задоволяване на собствените си специфични интереси.

Опозицията оказва влияние и върху упражняването на политическата власт, в широк смисъл, опозицията е обичайните политически разногласия и спорове по актуални въпроси, всички преки и косвени прояви на обществено недоволство от съществуващия режим.

Традиционно има два основни типа опозиция: несистемна (разрушителна) и системна (конструктивна). Първата група включва онези политически партии и групи, чиито програми за действие напълно или частично противоречат на официалните политически ценности.

Борбата за власт отразява напрегната, доста противоречива степен на конфронтация и противодействие на съществуващите социални сили на политическите партии по отношение на отношението към властта, към разбирането на нейната роля, задачи и възможности.

Политическата власт е не само едно от основните понятия на политическата наука, но и най-важният фактор в политическата практика. Чрез неговото посредничество и влияние се утвърждава целостта на обществото, регулират се обществените отношения в различни сфери на живота.


2. Източници и ресурси на политическата власт

политическа власт обществено легитимна

Източници на власт - обективни и субективни условия, които причиняват хетерогенност на обществото, социално неравенство. Те включват сила, богатство, знание, позиция в обществото, присъствие на организация. Включените източници на власт се превръщат в основи на властта – съвкупност от значими фактори в живота и дейността на хората, използвани от някои от тях за подчиняване на други хора на волята си. Силовите ресурси са основите на властта, използвани за нейното укрепване или преразпределение на властта в обществото. Ресурсите на властта са второстепенни спрямо нейните основи.

Енергийните ресурси са:

Генерирайки социални структури и институции, рационализирайки дейността на хората за реализиране на определена воля, властта разрушава социалното равенство.

Поради факта, че ресурсите на властта не могат да бъдат нито напълно изчерпани, нито монополизирани, процесът на преразпределение на властта в обществото никога не е завършен. Като средство за постигане различни видовеползи и предимства, властта винаги е обект на борба.

Ресурсите на властта съставляват потенциалните основи на властта, т.е. тези средства, които могат да бъдат използвани от управляващата група за укрепване на властта си; енергийните ресурси могат да се формират в резултат на мерки за укрепване на властта.

Източници на власт - обективни и субективни условия, които причиняват хетерогенност на обществото, социално неравенство. Те включват сила, богатство, знание, позиция в обществото, присъствие на организация.

Силовите ресурси са основите на властта, използвани за нейното укрепване или преразпределение на властта в обществото. Ресурсите на властта са второстепенни спрямо нейните основи.

Енергийните ресурси са:

1.Икономически (материални) - пари, недвижими имоти, ценности и др.

2.Социални - съчувствие, подкрепа за социални групи.

.Правни – правни норми, които са от полза за определени политически субекти.

.Административно-власт - правомощията на длъжностните лица в държавни и недържавни организации и институции.

.Културно-информационни - знания и информационни технологии.

.Допълнителни – социално-психологически характеристики на различни социални групи, вярвания, език и др.

Логиката на провеждане на участниците във властовите отношения се определя от принципите на властта:

1)принципът на запазване на властта означава, че притежаването на власт е самоочевидна ценност (човек не се отказва от властта по собствена свободна воля);

2)принципът на ефективност изисква воля и други качества от носителя на властта (решителност, далновидност, баланс, справедливост, отговорност и др.);

)принципът на всеобщността предполага участието на всички участници във властовите отношения в осъществяването на волята на управляващия субект;

)принципът на секретност се състои в невидимостта на властта, във факта, че индивидите често не осъзнават участието си в отношенията господство-подчинение и приноса си за тяхното възпроизвеждане.

Ресурсите на властта представляват потенциалните основи на властта.


3. Проблеми на легитимната власт


В политическата теория голямо значениеима проблем с легитимността на властта. Легитимност означава легитимност, легитимност на политическото господство. Терминът "легитимност" произхожда от Франция и първоначално се идентифицира с термина "законност". Използва се за обозначаване на законно установена власт, за разлика от насилствено узурпираната власт. В момента легитимност означава доброволно признаване от населението на легитимността на властта. М. Вебер включва две разпоредби в принципа на легитимността: 1) признаване на властта на владетелите; 2) задължението на управляваните да му се подчиняват. Легитимността на властта означава убеждението на хората, че правителството има право да взема решения, които са задължителни за изпълнение, готовността на гражданите да следват тези решения. В този случай властите трябва да прибягнат до принуда. Освен това населението допуска използването на сила, ако други средства за изпълнение на взетите решения не оказват ефект.

М. Вебер назовава три основи на легитимността. Първо, авторитетът на обичаите, осветени от вековни традиции, и навикът ще се подчинят на авторитета. Това е традиционното господство – на патриарха, племената, феодала или монарха над своите поданици. На второ място, авторитетът на необичаен личен дар - харизма, пълна преданост и специално доверие, което се дължи на наличието на качествата на лидер във всеки човек. И накрая, третият тип легитимност на властта е господство на основата на „законността“, на основата на вярата на участниците в политическия живот в справедливостта на съществуващите правила за формиране на властта, тоест вида на властта. - рационално-правно, което се осъществява в рамките на повечето съвременни държави. На практика чисти идеални типове легитимност не съществуват. Те се смесват и се допълват. Въпреки че легитимността на властта не е абсолютна при нито един режим, тя е колкото по-пълна, толкова по-малко социална дистанция между различните групи от населението.

Легитимността на властта и политиката е незаменима. Тя обхваща самата власт, нейните цели, средства и методи. Легитимността може да бъде пренебрегвана до определени граници само от прекалено самоуверено правителство (тоталитарно, авторитарно) или временно правителство, обречено да се оттегли. Властта в обществото трябва постоянно да се грижи за своята легитимност, основана на необходимостта да управлява със съгласието на хората. В демократичните страни обаче способността на правителството, според американския политолог Сиймор М. Липсет, да създава и поддържа убеждението на хората, че съществуващите политически институции са най-добрите, не е неограничена. В социално диференцираното общество има социални групи, които не споделят политическия курс на управлението, не го приемат нито в детайли, нито като цяло. Доверието в правителството не е неограничено, дава се на кредит, ако заемът не бъде платен, правителството фалира. Един от сериозните политически проблемимодерността се превърна в въпроса за ролята на информацията в политиката. Има опасения, че информатизацията на обществото засилва авторитарните тенденции и дори води до диктатура. Възможността за получаване на точна информация за всеки гражданин и манипулиране на масите от хора се увеличава максимално при използване на компютърни мрежи. Управляващите кръгове знаят всичко, от което се нуждаят, а всички останали не знаят нищо.

Тенденциите в развитието на информацията карат политолозите да приемат, че политическата власт, придобита от мнозинството чрез концентрация на информация, няма да се упражнява пряко. По-скоро този процес ще премине през укрепване на изпълнителната власт при намаляване на реалната власт на официалните политици и избраните представители, тоест чрез намаляване на ролята на представителната власт. Така формираният управляващ елит може да се окаже своеобразна "инфокрация". Източникът на силата на инфокрацията няма да бъде никаква заслуга към хората или обществото, а само по-големи възможности за използване на информацията.

Така става възможна появата на друг вид власт – информационната власт. Състоянието на информационната власт, нейните функции зависят от политическия режим в страната. Информационната власт не може и не трябва да бъде прерогатив, изключително право на държавни органи, а може да бъде представлявана от лица, предприятия, местни и международни обществени сдружения и местни власти. Мерките срещу монополизирането на източниците на информация, както и срещу злоупотребите в областта на информацията, са установени от законодателството на страната.

Легитимност означава легитимност, легитимност на политическото господство. Терминът "легитимност" произхожда от Франция и първоначално се идентифицира с термина "законност". Използва се за обозначаване на законно установена власт, за разлика от насилствено узурпираната. В момента легитимност означава доброволно признаване от населението на легитимността на властта.

В принципа на легитимността има две разпоредби: 1) признаване на властта на управляващите; 2) задължението на управляваните да му се подчиняват.

Има три основания за легитимност. Първо, авторитетът на обичая. Второ, авторитетът на необичаен личен подарък. Третият тип властова легитимност е господство, основано на "законността" на съществуващите правила за формиране на властта.

Легитимността на властта и политиката е незаменима. Тя обхваща самата власт, нейните цели, средства и методи.

Политическата власт, придобита от мнозинството чрез концентрация на информация, няма да се упражнява пряко.


литература


1.Мелник В.А. Политология: Учебник за гимназиите 4-то изд., преработен. и допълнителни - Минск, 2002г.

2.Политология: курс на лекции / изд. M.A. Слемнев. - Витебск, 2003.

.Политология: Учебник / изд. С.В. Решетников. Минск, 2004 г.

.Решетников С.В. и др. Политология: курс на лекции. Минск, 2005 г.

.Капустин Б.Г. За понятието политическо насилие / Политически изследвания, бр.6, 2003г.

.Мелник В.А. Политология: основни понятия и логически схеми: Наръчник. Минск, 2003 г.

.Екадумова И.И. Политология: отговори на изпитни въпроси. Минск, 2007 г.


Обучение

Нуждаете се от помощ при изучаването на тема?

Нашите експерти ще съветват или предоставят уроци по теми, които ви интересуват.
Подайте заявлениекато посочите темата в момента, за да разберете за възможността за получаване на консултация.

Тест по курса "Политически системи на съвременна Русия"
1. Каква е функцията на подсистемата на политиката

А) адаптационна функция

Б) функция за поставяне на цели

Б) координационна функция

Г) интегрираща функция
2. Специална организация на политическата власт в общност, която заема определена територия, има собствена система на управление и има вътрешен и външен суверенитет, се нарича

А) държавата

Б) държава

В града


Г) изповед
3. Национална държава се позовава

А) религиозна общност, обединена от единството на вярата

Б) общност от хора на етническа основа, способна да служи като основа или един от елементите на нацията

В) идеология и практика на съвместно съществуване на различни културни групи

Г) особена организация на политическата власт в общността.
4. Политическата система, която се развива след Втората световна война и се характеризира с конфронтацията между два държавни блока – социалистически, воден от СССР и капиталистически, воден от САЩ, се нарича

А) Северноатлантическият световен ред

Б) Варшавски световен ред

Б) Вашингтонския световен ред

Г) Ялтинският световен ред
5. Международна агенция Организацията на обединените нации е създадена, за да

А) провеждане и контролиране на свободна международна търговия

Б) решения на световни конфликти

В) провеждане на агресивна информационна политика

Г) предотвратяване на световната икономическа криза
6. Как се казваше Организацията на страните производителки и износители на петрол, създадена през 60-те години на XX век

А) ОПЕК


Б) ЕС
Г) ТНК
7. Коя от изброените по-долу държави е приложила политика на „отворени врати“.
Б) Китай

Б) Япония

Г) Германия
8. Как се нарича системата за изпълнение на функциите на държавата, в която значителна част от тях е автоматизирана и прехвърлена в Интернет

А) имейл

Б) информационна икономика

Б) електронно правителство

Г) информационно общество
9. Приватизация се нарича

А) плащане в брой за правото на ползване на наетия имот

Б) процесът на прехвърляне на държавна собственост към частния сектор

В) доходи от производствени фактори

Г) процесът на подготовка и изпълнение на поредица от последователни сделки между кредитополучателя и неговите кредитори и длъжници.

10. Коя от следните държави е президентска република

А) Франция

Б) Германия;


Към Китай;

Г) Русия.


11. Как приключи конфликтът между Конгреса на народните депутати и президента Борис Елцин след разпадането на СССР

А) приемане на нова конституция и избори за руски парламент

Б) само с приемането на нова Конституция

В) само избори за руски парламент

Г) въвеждането на президентския пост
12. Долната камара на руския парламент, състояща се от 450 депутати, е

А) Федералното събрание

Б) Държавна дума

Б) Съвет на федерацията

Г) Конгрес на народните депутати
29. Държава, която е узаконила приоритета на една от нациите, живеещи на нейна територия, се нарича

А) моноетническа държава

Б) мултиетническа държава

Б) националната държава

Г) империя
13. Емитентът се нарича

А) задължителната държавна такса, събирана от митническите органи при износ на стоки извън страната

Б) вид политическа и икономическа дейност, основната област на която е създаването на регулации и финансово-правно регулиране в областта на икономическите операции

В) юридическо лице, което издава дялови ценни книжа

Г) целенасочено действие за ограничаване или минимизиране на риска, метод за финансиране на риска, който се състои в прехвърляне на риска.
14. Чувството за гордост към своя народ и желанието за неговото възвисяване се нарича

Б) самосъхранение;

Б) гордост

г) патриотизъм.
15. Под идеологическата доминация се разбира

А) високо ниво на развитие на комуникационните технологии;

Б) включва контрол върху основните обекти на собственост в други държави;

В) когато се опитват да наложат една система от възгледи на всички страни;

Г) включва контрол върху големи парични ресурси.
16. Демокрацията в съвременния й смисъл води началото си от

А) Древен Египет

Б) Древна Гърция;

Б) Древен Китай

Г) Древна Индия.
17. Коя от следните държави има конституционна монархия

А) Русия;

Б) Испания;

Б) Франция

18. Държава, която гарантира приоритета на такива ценности като свобода, права на човека, частна собственост, избор и отчетност пред хората на държавните органи, в комбинация с формирането на държавни органи изключително от народа на тази страна се нарича

А) конституционна демокрация;

Б) егалитарна демокрация;

В) социалистическа демокрация;

Г) суверенна демокрация.


19. Напоследък важен елемент от концепцията за държавна сигурност в Русия се превърна

А) суверенна демокрация

Б) олигархична демокрация;

В) конституционна демокрация;

Г) социалистическа демокрация.
20. Способността на една страна да издържа на конкуренция в международните икономически отношения се нарича

А) национална политика;

Б) конкурентоспособността на страната;

В) информационен модел на икономиката;

Г) политическа и икономическа дейност на страната.
21. Съвкупността от икономически, социални, правни и организационни принципи на управление в държавата, която се състои от субекти, които запазват политическа независимост в по-голяма или по-малка степен, се нарича

А) конституционализъм;

Б) унитаризъм;

Б) федерализъм

Г) демокрация.
22. Корупция означава

А) престъпна дейност в областта на държавната и общинската администрация, насочена към извличане на материални облаги от служебно положение и власт;

Б) принципът на организацията на обществото, при който успехът, издигането, кариерата, общественото признание на човек и гражданин пряко зависят от неговите лични заслуги към обществото;

В) показател за материалното благосъстояние на хората, измерен чрез размера на техния доход (например БНП на глава от населението) или използвайки показатели за потребление на материали;

Г) сплотени социални общности, които подготвят и вземат най-важните решения в областта на икономиката и бизнеса.
23. Призовава се одобрение и подкрепа на законното правителство от народа

А) суверенитет;

Б) легитимност;

Б) спазвайки закона;

Г) среща.
24. Сферата на човешката дейност, която неизбежно има решаващо, властно влияние върху всички останали сфери, е

А) икономика;

Б) религия;

Б) политика;

Г) информация.
25. Систематично организиран мироглед, който изразява интересите на определена социална група (класа, имение, професионална корпорация, религиозна общност и др.) и изисква подчиняване на индивидуалните мисли и действия на всеки член на такава група на целите на борбата за участие във властта се нарича

А) политическа идеология;

Б) идеологическа борба;

В) политическо съзнание;

Г) политическа култура.

26. Как се нарича общество, в което властите се опитват насилствено да установят идеалите на господстващата идеология в съзнанието на гражданите и в практическия живот

А) културно общество;

Б) идеократично общество;

В) индустриално общество;

Г) демократично общество.


27. До какво води наличието на многопартийна система

А) към политическата опозиция;

Б) зачитане на върховенството на закона;

В) на политическа конкуренция;

Г) на свободата за получаване и разпространение на информация.
28. Как се нарича формата на организацията на държавата, при която законодателната власт в страната принадлежи на избран представителен орган (парламент), а държавният глава се избира от населението (или специален избирателен орган) за определен период

А) конституционен

Б) републикански;

Б) федерален

Г) монархия.
29. Най-висшият законодателен орган на страната в една парламентарна република е

А) Парламент

Б) законодателната власт;

Б) мисъл


Г) парти.
30. Коя от следните държави е парламентарна република

А) Германия;


Б) САЩ;

В Русия;

Г) Франция.

щат -организация на политическата власт, която управлява обществото и осигурява ред и стабилност в него.

Основен признаци на държаватаса: наличието на определена територия, суверенитет, широка социална база, монопол върху легитимното насилие, право на събиране на данъци, публичен характер на властта, наличие на държавни символи.

Държавата изпълнява вътрешни функциисред които са икономически, стабилизационни, координационни, социални и др. Има и такива външни функциинай-важните от тях са осигуряването на отбрана и установяването на международно сътрудничество.

от форма на управлениещатите се делят на монархии (конституционни и абсолютни) и републики (парламентарни, президентски и смесени). Зависи от форми на управлениеразпределете унитарни държави, федерации и конфедерации.

състояние

състояние - това е особена организация на политическата власт, която има специален апарат (механизъм) за управление на обществото за осигуряване на нормалната му дейност.

V историческиОт гледна точка на държавата държавата може да се определи като социална организация, която има крайна власт над всички хора, живеещи в границите на определена територия, и има за основна цел решаването на общи проблеми и осигуряването на общото благо, като същевременно поддържа, преди всичко ред.

V структурниПлан, държавата се явява като обширна мрежа от институции и организации, които олицетворяват трите клона на властта: законодателна, изпълнителна и съдебна.

Правителствотое суверенен, тоест върховен по отношение на всички организации и лица в страната, както и независим, независим по отношение на други държави. Държавата е официален представител на цялото общество, на всички негови членове, наречени граждани.

Заемите, събрани от населението и получени от него, се насочват за издръжка на държавния апарат на властта.

Държавата е универсална организация, отличаваща се с редица атрибути и характеристики, които нямат аналози.

Държавни знаци

  • Принуда - държавната принуда е първостепенна и приоритетна по отношение на правото на принуда на други субекти в рамките на дадената държава и се осъществява от специализирани органи в определени със закон ситуации.
  • Суверенитет – държавата има най-висока и неограничена власт по отношение на всички лица и организации, действащи в исторически установени граници.
  • Универсалност - държавата действа от името на цялото общество и разширява властта си върху цялата територия.

Признаци на държаватаса териториалната организация на населението, държавният суверенитет, събирането на данъци, законотворчеството. Държавата подчинява цялото население, живеещо на определена територия, независимо от административно-териториалното деление.

Държавни атрибути

  • Територия - определя се от границите, разделящи сферите на суверенитет на отделните държави.
  • Населението е субектите на държавата, върху които се простира нейната власт и под чиято защита се намират.
  • Апарат - система от органи и наличието на специален "клас чиновници", чрез който функционира и се развива държавата. Издаването на закони и наредби, задължителни за цялото население на даден щат, се извършва от законодателната власт на щата.

Концепцията за държавата

Държавата възниква на определен етап от развитието на обществото като политическа организация, като институция на власт и управление на обществото. Има две основни концепции за възникването на държавата. В съответствие с първата концепция държавата възниква в хода на естественото развитие на обществото и сключването на споразумение между граждани и владетели (Т. Хобс, Дж. Лок). Втората концепция се връща към идеите на Платон. Тя отхвърля първото и настоява, че държавата възниква в резултат на завладяването (завладяването) от сравнително малка група войнствени и организирани хора (племе, раса) на значително по-голямо, но по-малко организирано население (Д. Хюм, Ф. Ницше). Очевидно в историята на човечеството е имало както първия, така и втория начин на възникване на държавата.

Както вече споменахме, в началото държавата е била единствената политическа организация в обществото. В бъдеще, в хода на развитието на политическата система на обществото, възникват и други политически организации (партии, движения, блокове и др.).

Терминът "държава" обикновено се използва в широк и тесен смисъл.

В широк смисълдържавата се идентифицира с обществото, с определена държава. Например казваме: „държави членки на ООН“, „държави членки на НАТО“, „Държава Индия“. В горните примери държавата се отнася до цели държави заедно с техните народи, живеещи на определена територия. Тази идея за държавата доминира в античността и средновековието.

В тесен смисълдържавата се разбира като една от институциите на политическата система, която има върховна власт в обществото. Такова разбиране за ролята и мястото на държавата се обосновава при формирането на институциите гражданското общество(XVIII - XIX в.), когато има усложнение на политическата система и социалната структура на обществото, възниква необходимостта от отделяне на държавни институциии институции от обществото и други недържавни институции на политическата система.

Държавата е основната социално-политическа институция на обществото, ядрото на политическата система. Притежавайки суверенна власт в обществото, той контролира живота на хората, регулира отношенията между различни социални слоеве и класи, отговаря за стабилността на обществото и сигурността на неговите граждани.

Държавата има сложна организационна структура, която включва следните елементи: законодателни институции, изпълнителни и административни органи, съдебна власт, органи за обществен ред и държавна сигурност, въоръжени сили и др. Всичко това позволява на държавата да изпълнява не само функциите на управление на обществото, но и функциите на принуда (институционализирано насилие) както срещу отделни граждани, така и срещу големи социални общности (класи, съсловия, нации). И така, през годините на съветската власт в СССР много класи и имоти бяха действително унищожени (буржоазия, търговци, проспериращо селячество и др.), политически репресииИзложени бяха цели народи (чеченци, ингуши, кримски татари, германци и др.).

Държавни знаци

Държавата е призната за основен субект на политическа дейност. С функционаленот гледна точка държавата е водещата политическа институция, която управлява обществото и осигурява ред и стабилност в него. С организационенОт гледна точка, държавата е организация на политическата власт, която влиза в отношения с други субекти на политическа дейност (например граждани). В това разбиране държавата се разглежда като съвкупност от политически институции (съдилища, осигурителна система, армия, бюрокрация, местни власти и др.), отговорни за организирането на социалния живот и финансирани от обществото.

знаци, които отличават държавата от другите субекти на политическа дейност, са както следва:

Наличие на определена територия- юрисдикцията на държавата (правото да съди и решава правни въпроси) се определя от нейните териториални граници. В тези граници властта на държавата се простира до всички членове на обществото (както тези, които имат гражданство на страната, така и тези, които нямат);

Суверенитет- държавата е напълно независима във вътрешните работи и при провеждането на външна политика;

Разнообразие от използвани ресурси- държавата акумулира основните силови ресурси (икономически, социални, духовни и др.), за да упражнява своите правомощия;

Желанието да представлява интересите на цялото общество -държавата действа от името на цялото общество, а не на индивиди или социални групи;

Монопол върху законното насилие- държавата има право да използва сила, за да осигури прилагането на законите и да накаже техните нарушители;

Право на събиране на данъци- държавата установява и събира различни данъци и такси от населението, които се насочват за финансиране на държавни органи и решаване на различни управленски задачи;

Публичният характер на властта- Държавата осигурява защитата на обществените интереси, а не на частните. При изпълнение публична политикаобикновено няма лични отношения между властите и гражданите;

Наличието на символи- държавата има свои собствени признаци на държавност - знаме, емблема, химн, специални символи и атрибути на властта (например корона, скиптър и кълбо в някои монархии) и др.

В редица контексти понятието "държава" се възприема като близко по значение до понятията "държава", "общество", "правителство", но това не е така.

Страната- концепцията е преди всичко културно-географска. Този термин обикновено се използва, когато говорим за район, климат, природни зони, население, националности, религии и др. Държавата е политическо понятие и средство политическа организацияна тази друга държава - формата на нейното управление и структура, политически режими т.н.

обществотое по-широко понятие от държавата. Например едно общество може да бъде над държавата (обществото като цялото човечество) или преддържавно (такива са племето и първобитното семейство). На настоящия етап понятията общество и държава също не съвпадат: публичната власт (да речем, слой от професионални мениджъри) е относително независим и изолиран от останалата част от обществото.

правителство -само част от държавата, нейният висш административен и изпълнителен орган, инструмент за упражняване на политическата власт. Държавата е стабилна институция, докато правителствата идват и си отиват.

Общи признаци на държавата

Въпреки цялото разнообразие от видове и форми държавни образуваниякоито са възникнали по-рано и съществуват в момента, могат да се откроят общи черти, които са повече или по-малко характерни за всяка държава. Според нас тези характеристики са представени най-пълно и разумно от В. П. Пугачов.

Тези признаци включват следното:

  • публична власт, отделена от обществото и несъвпадаща с социална организация; наличието на специален слой от хора, които извършват политическа администрацияобщество;
  • определена територия (политическо пространство), очертана от границите, за която се прилагат законите и правомощията на държавата;
  • суверенитет - върховна власт над всички граждани, живеещи на определена територия, техните институции и организации;
  • монопол върху законното използване на сила. Само държавата има „легитимни” основания да ограничава правата и свободите на гражданите и дори да ги лишава от живота. За тези цели има специални структури на властта: армия, полиция, съдилища, затвори и т.н. П.;
  • правото на налагане на данъци и такси от населението, които са необходими за издръжката на държавните органи и материалното осигуряване на държавната политика: отбранителна, икономическа, социална и др.;
  • задължително членство в държавата. Човек получава гражданство от момента на раждането. За разлика от членството в партия или други организации, гражданството е необходим атрибут на всяко лице;
  • претенция да представлява цялото общество като цяло и да защитава общите интереси и цели. Реално нито една държава или друга организация не е в състояние да отрази пълноценно интересите на всички социални групи, класи и отделни граждани на обществото.

Всички функции на държавата могат да бъдат разделени на два основни типа: вътрешни и външни.

Като правиш вътрешни функции Дейността на държавата е насочена към управление на обществото, към координиране на интересите на различни социални слоеве и класи, към поддържане на нейната власт. Чрез прилагане външни функции, държавата действа като субект международните отношения, представляващ конкретен народ, територия и суверенна власт.

От теорията и практиката знаем за голямо разнообразие от видове и форми на държави. Но всички те имат сходни елементи. Държавата се откроява сред другите обществени формации с присъщи само на нея особености и характеристики.

Държавата е организация на политическата власт на обществото, обхващаща определена територия, действаща едновременно като средство за осигуряване на интересите на цялото общество и специален механизъм за контрол и потискане.

Характеристиките на държавата са:

♦ наличие на публична власт;

♦ суверенитет;

♦ територия и административно-териториално деление;

♦ правна система;

♦ гражданство;

♦ данъци и такси.

публичен органвключва комбинация от контролния апарат и апарата за потискане.

Управленски отдел- органи на законодателната и изпълнителната власт и други органи, с помощта на които се осъществява управлението.

потискащ апарат- специални органи, които са компетентни и имат силата и средствата да налагат държавата, ще:

Служби за сигурност и полиция (милиция);

Съдилища и прокурори;

Системата от поправителни институции (затвори, колонии и др.).

Особеностипубличен орган:

◊ отделен от обществото;

◊ няма публичен характер и не се контролира пряко от народа (контрол върху властта в додържавния период);

◊ най-често изразява интересите не на цялото общество, а на определена част от него (класа, социална група и др.), често на самия административен апарат;

◊ извършва се от специална прослойка от хора (чиновници, депутати и др.), надарени с държавни правомощия, специално обучени за това, за които управлението (потискането) е основна дейност, които не участват пряко в общественото производство;

◊ основано на писмено формализирано право;

◊ подкрепено от принудителната власт на държавата.

Наличието на специален апарат за принуда. Единствено държавата има съд, прокуратура, органи на вътрешните работи и т.н. и материални придатъци (армия, затвори и др.), които осигуряват изпълнението на държавните решения, включително по необходимост и принуда. За да изпълнява функциите на държавата, една част от апарата обслужва законодателството, прилагането на законите и съдебната защита на гражданите, а другата поддържа вътрешния правен ред и осигурява външната сигурност на държавата.

Като форма на общество държавата действа едновременно като структура и механизъм на обществено самоуправление. Следователно отвореността на държавата към обществото и степента на ангажираност на гражданите в държавните дела характеризират нивото на развитие на държавата като демократично и правно.

държавен суверенитет- независимост на властта на тази държава от всяка друга власт. Държавният суверенитет може да бъде вътрешен и външен.

Интериорсуверенитет - пълното разширяване на юрисдикцията на държавата върху цялата й територия и изключителното право да създава закони, независимост от всяка друга власт в страната, върховенство спрямо всякакви други организации.

Външенсуверенитет - пълна независимост във външнополитическата дейност на държавата, т.е. независимост от други държави в международните отношения.

Именно чрез държавата се поддържат международните отношения, а държавата се възприема на световната сцена като независима и независима структура.

Държавният суверенитет не трябва да се бърка с народния суверенитет. Народният суверенитет е основният принцип на демокрацията, което означава, че властта принадлежи на народа и идва от народа. Държавата може частично да ограничи своя суверенитет (да се присъедини към международни съюзи, организации), но без суверенитет (например по време на окупация) не може да бъде пълноценна.

Разделянето на населението на територии

Територията на държавата е пространството, до което се простира нейната юрисдикция. Територията обикновено има специално деление, наречено административно-териториално (области, провинции, департаменти и др.). Това се прави за по-лесно управление.

В момента (за разлика от преддържавния период) е важно човек да принадлежи към определена територия, а не към племе или клан. В условията на държавата населението се разделя по местоживеене на определена територия. Това е свързано както с необходимостта от облагане с данъци, така и с най-добрите условия за управление, тъй като разлагането на първобитнообщинния строй води до постоянно разселване на хората.

Като обединява всички хора, живеещи на една и съща територия, държавата е говорител на общите интереси и определя целта на живота на цялата общност в границите на държавата.

Легална система- правният "скелет" на държавата. Държавата, нейните институции, властта са залегнали в закона и действат (в цивилизованото общество), разчитайки на закона и правните средства. Само държавата има право да издава нормативни актове, задължителни за общо изпълнение: закони, укази, решения и др.

Гражданство- стабилно правоотношение на лицата, пребиваващи на територията на държавата с тази държава, изразено в наличието на взаимни права, задължения и отговорности.

Държавата е единствената организация на властта в национален мащаб. Никоя друга организация (политическа, обществена и т.н.) не обхваща цялото население. Всяко лице, по силата на своето раждане, установява определена връзка с държавата, става неин гражданин или поданик и придобива, от една страна, задължението да се подчинява на държавните постановления, а от друга страна, правото на покровителство. и защита на държавата. Институцията на гражданството в правен смисъл изравнява хората помежду си и ги прави равни по отношение на държавата.

Данъци и такси- материалната основа за дейността на държавата и нейните органи - средства, събирани от физически и юридически лица, намиращи се в държавата за осигуряване на дейността на публичните органи, социално подпомагане на бедните и др.

Същността на държавата еКакво:

~ е териториална организация на хората:

~ това преодолява племенните („кръвни“) отношения и се заменя от социални отношения;

~ създава се структура, която е неутрална спрямо националните, религиозните и социалните характеристики на хората.

Дял