Odvetvie cestovného ruchu sa teraz všade rozvíja. A Rusko nie je výnimkou. Rovnako ako každý iný, má svoje výhody a nevýhody týkajúce sa tohto smeru. Pokúsme sa analyzovať postavenie Ruska na medzinárodnom trhu cestovného ruchu.

V rebríčku turistickej atraktivity, vypočítanom podľa metodiky Svetového ekonomického fóra, obsadilo Rusko v roku 2007 68. miesto, no potom stúplo a v roku 2011 dosiahlo 59. miesto v hodnotení. Tieto údaje môžu naznačovať dve dôležité črty súčasného stavu cestovného ruchu v Rusku. Na jednej strane miesto Ruskej federácie v rebríčku nie je dostatočne vysoké, čo je indikátorom slabo rozvinutej infraštruktúry cestovného ruchu. Na druhej strane je viditeľný progres, rast postavenia Ruska, čo naznačuje rozvoj, cestovný ruch ide dopredu.

Medzi rysmi Ruska je možné vyzdvihnúť špecifiká poskytovania turistických služieb. Stojí za to venovať pozornosť skutočnosti, že poprední tour operátori sú prerozdelení jedným alebo druhým smerom turistických výletov. Oddeľte segmenty trhu cestovných kancelárií a cestovných kancelárií. Okrem toho v segmente cestovných kancelárií existuje výrazná oligopolná konkurencia: v ktoromkoľvek zo smerov existuje 5 až 10 veľkých cestovných kancelárií, ktoré obsadili približne 90 % celého trhového segmentu. V segmente cestovných kancelárií je dokonalá konkurencia, čo výrazne znižuje bariéry vstupu.

Inštitút ekonomických stratégií zostavil v roku 2008 rebríček popredných spoločností na trhu cestovného ruchu. Na prvých miestach sú: skupina spoločností Intourist, Neva, Natalie Tours, Tez Tour, Coral Travel, Inna Tour, Capital Tour, Pac Group. Avšak ani medzi poprednými spoločnosťami to nie je vždy dobré. Známa je napríklad situácia so spoločnosťou Tez Tour, ktorá porušila federálny zákon „O súťaži“ a odvysielala video so sloganom „Tour operátor č. 1“ na Channel One, čo viedlo k správnemu konaniu proti FAS. cestovná kancelária.

Aby bolo možné charakterizovať miesto a úlohu cestovného ruchu v Ruskej federácii, je potrebné analyzovať množstvo ukazovateľov. Napríklad celkový príspevok cestovného ruchu k HDP Ruska je 5,9 %. Toto číslo je nižšie ako svetový priemer, ale do roku 2012 sa očakáva rast 4,6 %. V roku 2011 tvoril počet ľudí zamestnaných v sektore cestovného ruchu 5,5 % z celkovej zamestnanosti a podľa prognózy na rok 2022 to bude 5,9 %. Ako vidíme, podiel cestovného ruchu v týchto ukazovateľoch nie je príliš veľký, ale sú tu stúpajúce trendy.

Ďalšou vecou, ​​ktorá si zasluhuje pozornosť, sú príjazdové a výjazdové cesty občanov za účelom.

Tabuľka 8 - Vstup do Ruskej federácie a odchod občanov z Ruskej federácie tis

Počet ciest cudzincov do Ruskej federácie	Počet ciest ruských občanov do zahraničia
Vrátane podľa cieľov:
úradník
obslužný personál

Poďme analyzovať štruktúru tabuľky. Dá sa z nej usúdiť, že celkový počet ciest z Ruska a do Ruska rastie. Počet ciest ruských občanov do zahraničia však v roku 2011 viac ako trojnásobne prevýšil počet ciest cudzincov do Ruska. Toto nemožno nazvať pozitívnym trendom, keďže na základe štruktúry tabuľky je zrejmé, že aktívny cestovný ruch je veľmi slabo rozvinutý. Za posledných desať rokov sa počet zahraničných občanov na návšteve zvýšil o 24 %, zatiaľ čo počet ciest ruských občanov do zahraničia sa zvýšil o 198 %. Rozdiel je nepochybne veľmi dôležitý. Navyše na základe údajov v tabuľke existuje perspektíva udržania tohto trendu.

Ak vezmeme do úvahy cesty podľa účelu, potom ľudia prichádzajú do Ruska najmä za oficiálnymi účelmi, nasledujú súkromné ​​cesty a cestovný ruch, ktoré zaujímajú približne rovnaké pozície. Ruskí turisti odchádzajú do zahraničia väčšinou za účelom turistiky alebo sú to súkromné ​​cesty. Preto môžeme povedať, že v tomto štádiu je Rusko krajinou neatraktívnou pre aktívny cestovný ruch. V percentuálnom vyjadrení bol za účelom cestovného ruchu za posledných desať rokov nárast zájazdov do našej krajiny len 0,6 %. A nárast počtu ciest z Ruskej federácie za rovnakým účelom predstavoval 230%. Tieto čísla okamžite odrážajú hlavný problém Ruskej federácie – nízku atraktivitu z pohľadu medzinárodný cestovný ruch. Na druhej strane, ruskí občania sú aktívnymi spotrebiteľmi medzinárodných cestovných služieb, o čom sa už hovorilo v tabuľke 5.

Za zváženie stojí aj to, kam sú hlavne ruskí občania posielaní za účelom turistiky, ktoré destinácie sú u nich najobľúbenejšie.

Tabuľka 9 - Počet ciest ruských občanov do zahraničia za účelom cestovného ruchu v roku 2011, tis

Je vidieť, že väčšina smerov je spojená s krajinami s teplým podnebím, ktoré majú prístup k moru. To naznačuje, že Rusi viac preferujú tradičnú plážovú turistiku. A opäť nemožno nevšimnúť si celosvetový trend v záujme rozvojových krajín v oblasti poskytovania služieb cestovného ruchu. Rusko nie je výnimkou. Prvými tromi krajinami v popularite medzi ruskými turistami sú Turecko, Čína a Egypt a Thajsko je na šiestom mieste.

Ak sa pozriete na informácie o tom, z ktorých krajín turisti prichádzajú do Ruska, situácia bude radikálne odlišná.

Tabuľka 10 - Počet ciest zahraničných občanov do Ruska za účelom cestovného ruchu v roku 2011 v tis

Okamžite je zrejmé, že čísla sú tu oveľa skromnejšie ako v predchádzajúcej tabuľke. Krajiny, kam chodia ruskí občania, sa zároveň nezhodujú s tými, odkiaľ k nám prichádzajú zahraniční turisti. Väčšinou ľudia prichádzajú do Ruska za účelom turistiky z Európy. Okrem toho na 2. a 3. mieste sú Čína a Spojené štáty americké.

Dá sa predpokladať, že je to spôsobené pomerne vysokými nákladmi na turistická dovolenka v Rusku nízky rozvoj turistických programov a trás, slabé prispôsobenie sa prijímaniu zahraničných turistov.

Čo sa týka príjmov z cestovného ruchu a výdavkov ruských občanov na služby cestovného ruchu, opakuje sa tu vyššie opísaná situácia. V roku 2011 bolo Rusko z hľadiska príjmov z cestovného ruchu na 24. mieste na svete s nárastom o 29,1 % v porovnaní s predchádzajúcim rokom. A pokiaľ ide o výdavky na služby cestovného ruchu, Rusko patrí medzi desať najlepších svetových lídrov, jeho výdavky v porovnaní s rokom 2010 v roku 2011 dokonca vzrástli. V dôsledku toho sa Rusko v roku 2011 umiestnilo na 7. mieste na svete, pokiaľ ide o výdavky, a je tiež pozorovaný rast. Nárast oproti roku 2010 bol približne 22,1 %.

Dá sa teda povedať, že cestovný ruch v Rusku sa rozvíja, no tento vývoj je jednostranný. Ruské cestovné kancelárie a cestovné kancelárie sa zameriavajú najmä na výjazdový cestovný ruch, zatiaľ čo príjazdový cestovný ruch je mimoriadne slabo rozvinutý. Potvrdzujú to aj štatistiky WTO, ktoré zaraďujú Rusko medzi najväčších dovozcov služieb cestovného ruchu. Jej podiel v roku 2011 bol 3,4 %, pre porovnanie podiel USA je 9,1 %, Číny – 7,6 %, Kanady – 3,5 %.

Rusko má však aj potenciál, ktorý môže prispieť k rozvoju turistických aktivít z hľadiska aktívneho cestovného ruchu. Patrí sem jedinečná príroda, klíma, historické a kultúrne pamiatky, bohatá historická minulosť, rozsiahle územie vhodné na aktívny oddych. To všetko však opäť naráža na ťažko eliminované problémy ruských realít, o ktorých bude reč neskôr. Navyše, súdiac podľa vyššie uvedených štatistík, samotní Rusi považujú služby cestovného ruchu poskytované našou krajinou za nedostatočné. Vysoká kvalita a aktívne využívať možnosti, ktoré poskytuje výjazdový cestovný ruch. Preto je vhodné zvážiť hlavné problémy, riziká a hrozby pre ruský trh cestovného ruchu, ako aj identifikovať perspektívne oblasti pre jeho rozvoj.

Za posledné roky cestovný ruch začal svoj rýchly rozvoj vo všetkých krajinách sveta. Pri zoznámení sa so skúsenosťami z rôznych zahraničných krajín je vidieť, že vývoj bol úspešný cestovný ruch do značnej miery závisí od toho, ako je toto odvetvie vnímané na štátnej úrovni a ako štátne inštitúcie podporovať toto odvetvie. Aby každý civilizovaný štát získal príjem z podnikania v cestovnom ruchu, musí veľa investovať do štúdia svojich území, aby mohol posúdiť potenciál cestovného ruchu. Štátne programy má prispieť k rozvoju podnikania v cestovnom ruchu, rozvoju turistických centier, vytvoreniu a rozvoju potrebnej infraštruktúry, ako aj reklamnej a informačnej podpory.

Prax ukazuje, že súkromný sektor nikdy nebude môcť realizovať veľké investície do rozvoja rezortov cestovného ruchu, ako aj hlavných prvkov infraštruktúry cestovného ruchu, nemôže vykonávať funkcie Národnej správy cestovného ruchu. V krajinách s rozvinutým cestovným ruchom existujú organizácie, ktoré sú spravidla podriadené ministerstvám, ktoré sa podieľajú na príprave národných programov rozvoja cestovného ruchu. Takéto organizácie majú rôzne názvy, takže v Spojenom kráľovstve je to BTA (British Nourist Authority), v Taliansku - ENIT, v Írsku - Irish Board, v Španielsku - Turespana, v Nórsku - NOTRA. Takéto organizácie majú svoje kancelárie cestovného ruchu v iných krajinách. Tieto organizácie vyvíjajú programy, ktoré pritiahnu toky turistov a poskytnú turistické informácie.

Špecifiká podnikania v cestovnom ruchu sú spojené so širokou škálou vzťahov. Do týchto vzťahov vstupujú osoby, ktoré sa podieľajú na procesoch organizácie cestovania a rekreácie. Existujúce vzťahy sú natoľko rôznorodé, že vyvolávajú určitú zložitosť právnej úpravy.

V každom jednotlivom štáte je vzťah medzi zmluvnými stranami „cestovná kancelária – štát“, „turista – štát“, „turista – cestovná kancelária“ upravený príslušnými právnymi predpismi. Takáto legislatíva by mala plne pokrývať každý prvok vzťahu medzi týmito stranami.

Doposiaľ existovalo niekoľko prístupov k organizačnému procesu štátnej regulácie cestovného ruchu. V mnohých krajinách s rozvinutou trhovou ekonomikou teda štátna regulácia úplne absentuje a operatívnu reguláciu vykonávajú samotné trhové subjekty. V tých krajinách, kde existuje štátna regulácia trhu služieb cestovného ruchu, sa uplatňujú dva modely – existujú špeciálne štátne orgány, alebo reguláciu vykonávajú multidisciplinárne orgány.

Teraz sa pozrime na to, ako fungujú štátne inštitúcie na príklade viacerých krajín.

1. V Rakúsko na cestovný ruch dohliada ministerstvo hospodárstva. Inzerciu možností cestovného ruchu štátu zabezpečuje Rakúska národná turistická kancelária, ktorá má svoje pobočky v 26 krajinách sveta.

2. V Veľká Británia Sektor cestovného ruchu riadi Ministerstvo kultúry, zábavy a športu, ktoré je priamo podriadené orgánu zodpovednému za cestovný ruch – British Nourist Authority (BTA). Táto organizácia sa zaoberá priťahovaním tokov zahraničných turistov do Spojeného kráľovstva a zaoberá sa aj rozvojom domáceho cestovného ruchu. Okrem toho táto organizácia konzultuje s vládou a inými vládne agentúry zamestnaných v sektore cestovného ruchu. Na tento účel sa z iniciatívy administratívy uskutočňujú reklamné kampane mimo krajiny prostredníctvom siete ich kancelárií a zástupcov. Na tieto účely sa využíva aj tlač, rozhlas, televízia. Administratíva organizuje medzinárodné konferencie, poskytuje poradenské a marketingové služby v otázkach medzinárodného cestovného ruchu a vydáva rôzne informačné a referenčné materiály. Z hľadiska organizačnej a právnej formy je BTA zároveň súkromnou podnikateľskou inštitúciou, ktorá popri tradičných aktivitách na zahraničných trhoch poskytuje aj množstvo platených marketingových a poradenských služieb, organizuje semináre a výstavy, realizuje množstvo projektov zapojenie zahraničného kapitálu, vydáva a predáva príručky, videá a iné reklamné a informačné produkty. Na čele BTA stojí správna rada, ktorá pozostáva z piatich členov a prezidenta. Organizácia zamestnáva približne 300 ľudí, z toho asi tretina priamo v Londýne a zvyšok pracuje v 26 kanceláriách v zahraničí. Asi 68% potrebných finančných prostriedkov BTA dostáva zo štátneho rozpočtu.

3. V Nemecko Organizáciu podnikania v oblasti cestovného ruchu vykonáva Národný výbor pre cestovný ruch ministerstva hospodárstva, ktorý je zodpovedný za propagáciu produktu cestovného ruchu v Nemecku a zvýšenie toku turistov do krajiny. Zastúpenia tohto výboru pracujú v 27 krajinách sveta.

4. V Izrael prevádzkuje ministerstvo cestovného ruchu. V roku 2007 bol rozpočet organizácie 150 miliónov dolárov. Tieto prostriedky boli použité na financovanie rôznych podujatí súvisiacich s prezentačnou, informačnou, výstavnou činnosťou vo všetkých krajinách sveta. Časť týchto prostriedkov smerovala aj na organizovanie rôznych konferencií, organizovanie poradenských služieb, vydávanie propagačných materiálov a brožúr.

5. V Indonézia existuje špeciálne oddelenie pre záležitosti cestovného ruchu, ktoré má široké právomoci v oblasti ochrany práv turistov. Takže v krajine existuje turistická polícia, ktorá vykonáva dohľad a kontrolu nad všetkými podnikmi cestovného ruchu. Okrem toho berie priama účasť pri riešení konfliktných situácií, ktorých účastníkmi sa stávajú zahraniční turisti.

6. V Taliansko v roku 1983 bol prijatý zákon na zlepšenie a rozvoj cestovného ruchu a hotelierstva. Zákon definuje hlavné riadiace orgány podnikania v cestovnom ruchu v regionálnej úrovni a ako fungujú. Je uvedená jasná definícia turistického podniku a podmienky jeho registrácie. Zákon tiež definuje klasifikáciu hotelierstva, stanovuje množstvo podmienok, za ktorých môžu turistické kancelárie, dopravné a verejné združenia podnikať v cestovnom ruchu. Okrem toho zákon upravuje činnosť odborníkov v sektore cestovného ruchu, definuje opatrenia na podporu podnikania v cestovnom ruchu zo strany štátu. Oddelenie cestovného ruchu je súčasťou ministerstva priemyselných činností. Katedra koordinuje činnosť oblastných správ cestovného ruchu, vypracúva normatívne a sektorové dokumenty celoštátneho charakteru, skúma a spracováva štatistické údaje. V medzinárodných aktivitách sa katedra venuje tvorbe medzivládnych dohôd a vzťahov s inými medzinárodnými organizáciami cestovného ruchu. Právomoci miestnej správy sú široké. Zodpovedajú za všetky otázky licencovania aktivít cestovného ruchu na svojom území, vykonávajú klasifikáciu hotelov, majú právo propagovať a propagovať svoje produkty cestovného ruchu doma aj v zahraničí. Ale aj tak, hlavna rola v zastúpení Talianska na medzinárodnom trhu cestovného ruchu je pridelený Národnému úradu pre cestovný ruch (ENIT). Hlavnou funkciou tejto organizácie je organizácia reklamnej a informačnej práce, marketingový prieskum, koordinácia činnosti zahraničných a domácich organizácií cestovného ruchu. ENIT je podriadený odboru cestovného ruchu a jeho činnosť je plne financovaná zo štátneho rozpočtu.

7. V Španielsko všetky aktivity cestovného ruchu na celoštátnej úrovni vymedzuje zákon o pôsobnosti v oblasti cestovného ruchu a vyhláška o činnosti súkromných podnikov cestovného ruchu zo 14. januára 1965. Každá zo sedemnástich autonómií má okrem vnútroštátneho práva aj vlastnú legislatívu v oblasti cestovného ruchu, ktorej hlavné ustanovenia zodpovedajú vyššie uvedenému zákonu. Články o cestovnom ruchu upravujú vzťahy medzi predajcom turistického produktu a turistom, ako aj množstvo podmienok, za ktorých môžu právnické a fyzické osoby podnikať v cestovnom ruchu, postup pri poskytovaní služieb turistom, ako aj opatrenia kontroly zo strany štátu a postup pri uplatňovaní sankcií voči porušovateľom. V apríli 1996 španielsky parlament schválil zákon o kombinovanom cestovaní. Tento zákon jasne vymedzil práva a povinnosti, as organizácia cestovného ruchu a spotrebiteľom služieb cestovného ruchu. Kombinovaným cestovaním sa rozumie zájazd, ktorý zahŕňa produkt cestovného ruchu obsahujúci aspoň dva z troch hlavných prvkov - ubytovanie, dopravu a akékoľvek ďalšie služby cestovného ruchu. Tento zákon poskytuje jasné rozdelenie zodpovedností v rámci odvetvia cestovného ruchu a objasňuje rôzne aspekty produktu cestovného ruchu a kombinovaného cestovania. Všetky otázky turistickej činnosti v Španielsku rieši Štátny sekretariát pre obchod, cestovný ruch a malé podnikanie, ktorý je priamo podriadený ministerstvu hospodárstva. Ministerstvu hospodárstva sú okrem Štátneho sekretariátu podriadené aj tieto organizácie: – Ústredné riaditeľstvo pre cestovný ruch, ktoré sa zaoberá administratívnymi otázkami a rozvojom všeobecných smerov. verejná politika v cestovnom ruchu. - Hotelový reťazec "Paradores", ktorý zahŕňa 83 hotelov, ktoré majú historickú hodnotu. – Dve výstavné a kongresové centrá, ktoré sa nachádzajú v Madride a Malage, ako aj Španielsky inštitút cestovného ruchu Turespaca. Právomoci ministerstva hospodárstva sú značne obmedzené. Takéto dôležité otázky ako certifikácia služieb, udeľovanie licencií, rozvoj stratégie pre cestovný ruch patria do pôsobnosti miestnych orgánov. S cieľom koordinovať činnosť týchto organizácií v Španielsku bola vytvorená Rada pre rozvoj cestovného ruchu, v ktorej sú zástupcovia vlády na všetkých úrovniach, ako aj zástupcovia súkromného podnikania. Vo väčšine prípadov majú rozhodnutia Rady len poradný charakter. Španielsky inštitút cestovného ruchu Turespaca sa zaoberá prilákaním zahraničných turistov. Inštitút sa venuje aj propagácii španielskych letovísk a reklamným aktivitám v zahraničí. Činnosť ústavu je plne financovaná zo štátneho rozpočtu.

8. Počas Francúzsko Zákon o cestovnom ruchu definuje podmienky, ktoré umožňujú vykonávať predaj zájazdov. Taktiež sa ustanovuje okruh právnických a fyzických osôb, na ktoré sa vzťahuje tento zákon, uvádza sa zoznam služieb, ktoré sa považujú za služby cestovného ruchu. Okrem toho je formulovaných množstvo podmienok, ktoré umožňujú realizovať aktivity cestovného ruchu pre cestovné kancelárie, rôzne verejné organizácie, miestne orgány cestovného ruchu a jednotlivci. Hovoríme tu o možnosti získať úradné povolenie na vykonávanie aktivít cestovného ruchu v zákonom definovanej forme. V osobitnej časti tohto zákona sú zaznamenané všetky vzťahy medzi spotrebiteľom a poskytovateľom služieb cestovného ruchu. Ustanovuje tiež základné práva a povinnosti predávajúceho služieb a kupujúceho, ktoré musí obsahovať zmluva. Zákon upravuje zodpovednosť predajcu turistického produktu za kvalitu ním poskytovaných služieb. Okrem toho zákon ustanovuje zodpovednosť za porušenie zákona a sankcie pre porušovateľov a kontrolný mechanizmus vládne organizácie nad vykonávaním činností právnických a fyzických osôb, ktoré patria do pôsobnosti tohto zákona. Ministerstvo dopravy a verejné práce. V jeho štruktúre sú Štátny sekretariát pre cestovný ruch a odbor cestovného ruchu. Tieto orgány sa zaoberajú riadením a reguláciou odvetvia cestovného ruchu, investícií a Medzinárodné vzťahy oblasť podnikania v cestovnom ruchu. Okrem toho stále existuje množstvo orgánov, ktoré sa podieľajú na riadení aktivít cestovného ruchu s hlasom poradným: - Rada cestovného ruchu pri Ministerstve dopravy a verejných prác. - Národný výbor pre prosperitu Francúzska, ktorý sa zaoberá otázkami ekológie a ekologizácie miest. – Národná dovolenková cestovná agentúra. - Francúzska agentúra pre inžinierstvo cestovného ruchu a Národná dozorná rada pre cestovný ruch, ktorá je zodpovedná za marketingový prieskum a štatistiku v cestovnom ruchu. Aj na regionálnej úrovni pôsobia predstavitelia ústrednej výkonnej moci, medzi ktorých povinnosti patrí riešenie otázok rozvoja odvetvia cestovného ruchu a ktorí sú priamo podriadení prefektom. Činnosť týchto predstaviteľov je zameraná najmä na koordináciu miestnych iniciatív v sektore cestovného ruchu. Propagáciu imidžu Francúzska ako turistického centra na medzinárodnom trhu zabezpečuje združenie „Maison de la France“, ktoré vzniklo v roku 1987 ako výsledok partnerskej dohody medzi správami poznávacích objektov, spoločnosťami cestovného ruchu a miestne správy. Činnosť tejto organizácie je čiastočne financovaná zo štátneho rozpočtu, ktorého podiel je 60 %.

9. V Fínskočinnosť v cestovnom ruchu upravujú zákony „O subjektoch oprávnených predávať zájazdy“ a „O zájazdoch a prevádzkovaní cestovného ruchu“. Prijatie tohto zákona bolo spôsobené vstupom Fínska do EÚ a potrebou zosúladiť fínske zákony s požiadavkami EÚ. Tieto zákony upravovali vzťah medzi klientom a cestovnou kanceláriou pri predaji zájazdu, ako aj postup pri riešení vzniknutých sporov. V marci 1995 bola prijatá vyhláška vládnych štruktúr Fínska „o zapájaní sa do aktivít cestovného ruchu“. Táto vyhláška poskytuje základné informácie, ktoré sú potrebné pri registrácii na vykonávanie aktivít cestovného ruchu. Okrem bežných otázok bolo potrebné uviesť, či je daná spoločnosť sprostredkovateľom zahraničnej cestovnej kancelárie.

10. V Spojené štáty americké Prvý americký národný zákon o medzinárodnom cestovnom ruchu bol prijatý v roku 1961. Tento zákon počítal s vytvorením Úradu pre cestovný ruch (TTA), ktorý fungoval ako súčasť Federálneho ministerstva obchodu USA. O niečo neskôr, v roku 1981, bol prijatý zákon „O národnej politike cestovného ruchu“. V máji 1992 bol prijatý zákon „O cestovnom ruchu a politike rozvoja exportu“, ktorý stanovil pre TSA tieto úlohy: koordinácia štátnej politiky cestovného ruchu v záujme Spojených štátov amerických, vedenie štatistík o aktivitách cestovného ruchu, štúdium turistického trhu, poskytovanie podpory štátom, okresom, mestám a vidieckym oblastiam, vedenie programu rozvoja cestovného ruchu. Okrem národného orgánu zodpovedného za reguláciu aktivít v oblasti cestovného ruchu na federálnej úrovni má každý štát USA zodpovedajúcu službu, ktorá je zodpovedná za rozvoj podnikania v oblasti cestovného ruchu. Vo väčšine prípadov ide o Agentúru obchodu, obchodu a cestovného ruchu, ktorá sa zaoberá úlohami systematického rastu a komplexného rozvoja podnikania v cestovnom ruchu. Organizuje aj reklamné a informačné programy na podporu cestovného ruchu a vykonáva výskumné aktivity na analýzu stavu a perspektív rozvoja cestovného ruchu. V roku 1996 prijal americký Kongres ďalší zákon, ktorý prispel k rozvoju podnikania v cestovnom ruchu. Od roku 1997 začala fungovať nová federálna štruktúra cestovného ruchu - Národná organizácia cestovného ruchu (NOT). V tomto zákone sa uvádza, že ak TTO čoskoro nezvýši podiel Spojených štátov na svetovom turistickom trhu a nezvýši tok zahraničných turistov, bude rozpustený.

11. V Švajčiarsko všetky záležitosti cestovného ruchu má na starosti Centrálny úrad pre cestovný ruch (CVT), ktorý je najväčšou národnou reklamnou agentúrou.

V EÚ bola v júni 1990 prijatá Smernica EÚ, ktorá upravovala všetky otázky týkajúce sa obsahu služieb cestovného ruchu a turistického produktu ako celku. V záujme ochrany práv spotrebiteľov v tejto smernici sú texty zmlúv medzi cestovnou kanceláriou a turistom zjednotené a sú stanovené všetky podmienky, vzájomné práva, povinnosti a záruky.

Cestovný ruch je právom vysoko výnosným a dynamicky sa rozvíjajúcim odvetvím hospodárstva štátu. Ako zdroj prílevu cudzej meny do krajiny ovplyvňuje platobnú bilanciu štátu a medzinárodný cestovný ruch ovplyvňuje aj kultúrnu a sociálnu oblasť.

Keď už hovoríme o cestovnom ruchu ako o jednom z najdôležitejších odvetví hospodárstva, treba uviesť nasledovné oficiálne údaje: podľa expertného hodnotenia UNWTO a Federálnej agentúry pre cestovný ruch v Rusku je podiel cestovného ruchu na HDP 2 %. Už v prvom polroku 2013 je vidieť, že vstup cudzích občanov do Ruska vzrástol o 11 % v porovnaní s údajmi za rok 2012 (13 154 723 osôb v roku 2012 a 14 651 487 v roku 2013). Najviac prišli občania Ukrajiny (3 252 239 osôb), Uzbekistanu (1 716 362 osôb) a Kazachstanu (1 708 500 osôb). No priamo za účelom turizmu pricestovalo v prvom polroku 2013 do Ruska 1 049 487 tisíc ľudí. V rovnakom období roku 2012 bolo zaznamenaných 993 383 turistov, čo predstavuje nárast o 6 %. Za účelom turistiky k nám najčastejšie prichádzajú obyvatelia Nemecka (142 731 osôb), Číny (129 846 tis.) a USA (67 576 tis.).

Záujem o rozvoj cestovného ruchu každým rokom rastie v mnohých krajinách a Rusko nie je výnimkou. Žiaľ, cestovný ruch v Rusku nie je taký rozvinutý ako napríklad cestovný ruch v Českej republike, Bulharsku, Francúzsku, Egypte, Thajsku a mnohých ďalších krajinách.

Tak aká je dohoda? Po analýze oficiálnych údajov Rosstatu o vstupe ruských občanov do krajín mimo SNŠ na príklade niektorých krajín možno vyvodiť niekoľko záverov. Zoberme si také krajiny ako Poľsko, Česko a Nemecko. Začiatkom roku 2000 výjazdový cestovný ruch v Rusku len naberal na intenzite a ľudia ovládali rôzne spôsoby dopravy: železnice, diaľnice, letecká doprava. Ako vidno z údajov Rosstatu v roku 2000, do Poľska sa uskutočnilo 1 075 000 ciest, do Českej republiky 90 000 a do Nemecka 450 000 ciest. Bolo to spôsobené tým, že vízum do Poľska ruských občanov bolo oveľa jednoduchšie dostať sa ako do Nemecka alebo Česka, treba tiež poznamenať, že Poľsko je tiež najbližšie, to znamená, že sa k nemu dostanete nielen pomocou leteckej dopravy alebo železničnej dopravy, ale aj autom . V roku 2003 sa začala stavať diaľnica medzi Poľskom a Nemeckom a výletné kancelárie naberali na sile, v Nemecku boli vynájdené rôzne výletné programy, ako napríklad „výlety do Bonnu a Düsseldorfu“, „výlety do Gentu a Brugg“, ktoré opäť viedli k nárastu turistov sa v porovnaní s rokom 2000 zvýšil o 56 %. Do roku 2004 sa rast turistov opäť zvýšil, tentoraz však v dôsledku rozvoja hotelového sektora v r najväčšie mestá Nemecko. A ak sa v roku 2003 uskutočnilo 790 tisíc jázd, tak v roku 2004 sa to zvýšilo o 35 tisíc!

Na základe vyššie uvedeného môžeme konštatovať, že turisti sú najcitlivejší a najnáročnejší z hľadiska pohodlia. Komfortné podmienky by mali byť nielen v ubytovaní, teda v hoteli, ale je potrebné brať do úvahy aj také dôležité faktory, akými sú: rozvinutá dopravná infraštruktúra, prítomnosť profesionálneho sprievodcu, ktorý dokáže vybrať najlepšiu ponuku, ktorá by vyhovovala všetkým preferencie turistu.

Česká republika v rokoch 2004 a 2005 na príklade Nemecka vypracovala množstvo exkurzií po krajine s rôzne druhy turizmus (exkurzný, gastronomický, liečebný atď.) a po mnohých marketingových premenách sa Praha stala najmystickejším mestom a Karlovy Vary začali zaujímať popredné miesto v oblasti liečby. A ako vidno zo štatistík Rosstatu, prílev turistov sa v porovnaní s rokom 2000 zvýšil o 45 %.

Dôležité je uviesť stav Poľska, po roku 2003 začal prudko klesať tok turistov prichádzajúcich priamo do tejto krajiny za účelom turistiky, do roku 2004 sa tok turistov znížil o 52 %. Prirodzene, dôvodom tohto pádu bol nezáujem turistov o Poľsko. Krajina nijako nerozvíjala svoju infraštruktúru, najmä hotelový sektor, a nedochádzalo ani k rozvoju atrakcií. A od roku 2005 do súčasnosti je Poľsko skôr tranzitným územím ako rozvinutým sektorom cestovného ruchu.

Až donedávna bola účasť Ruska na medzinárodnom cestovnom ruchu na pozadí krajín s rozvinutým priemyslom takmer nepostrehnuteľná. Zahraničie vypracovalo a realizuje konkrétne návrhy zamerané na zlepšenie cestovného ruchu. Pre Rusko je dôležité prijať opatrenia na rozvoj marketingového programu: táto krajina s jedinečnými miestami a tradíciami z hľadiska geografického aj kultúrneho by sa mohla špecializovať na náboženský, športový, turistický, jazdecký, riečny, kultúrny, zdravotný a pútnický turizmus. .

Dnes Rusko aktívne rozvíja hotelový sektor, dopravu, exkurzie a sanatóriá a lekársku infraštruktúru. Ale keď už hovoríme o vyhliadkach cestovného ruchu v Rusku, treba povedať, že hlavným faktorom rozvoja je ďalšie organizovanie masových medzinárodných podujatí. Zimné olympijské hry v roku 2014, majstrovstvá sveta v roku 2018, zimná univerziáda 2019 v Krasnojarsku - tieto podujatia zvýšia záujem a zvýšia prílev zahraničných turistov do našej krajiny. Autor: peer review UNWTO by mal do roku 2020 do Ruska prichádzať 47 miliónov ľudí. rozvoj zahraničnej krajiny cestovný ruch

Cestovný ruch je teda jedným z najsľubnejších a najziskovejších odvetví hospodárstva, ktorého potenciál v Rusku nie je plne využitý. Pre dosiahnutie pozitívnej rovnováhy medzi príjazdovým a výjazdovým cestovným ruchom je potrebné stimulovať rozvoj domáceho cestovného ruchu, aby sa občania našej krajiny snažili navštevovať a spoznávať domáce pamätihodnosti a turistické strediská a nestanovili si len počiatočný cieľ cestovať do zahraničia;

Vlastniť veľa turistických zdrojov, mať slušné a zaujímavý príbeh, naša krajina dokáže zaujať veľký počet turistov z celého sveta. A stojí za zmienku, že dynamika rozvoja turistického trhu v Rusku naznačuje trend zvyšovania počtu turistov, najmä zahraničných.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Podobné dokumenty

Teoretický základ medzinárodný trh so službami cestovného ruchu. Prvky odvetvia cestovného ruchu. Moderný pokrízový stav medzinárodného cestovného ruchu, jeho problémy a trendy. Počet medzinárodných príletov. Príjmy z medzinárodného cestovného ruchu.

semestrálna práca, pridaná 12.06.2013


Meniace sa sociálno-ekonomické a politické podmienky ako faktor rozvoja medzinárodného cestovného ruchu. Moderné trendy vo vývoji MT v SNŠ a pobaltských krajinách. Medzinárodná spolupráca v oblasti cestovného ruchu. Príspevok WTO k rozvoju medzinárodného cestovného ruchu.

abstrakt, pridaný 19.12.2010


Základné pojmy a klasifikácie medzinárodného cestovného ruchu ako odvetvia ekonomiky. Štátna regulácia turistický priemysel. Aktuálny stav, trendy vo vývoji medzinárodného cestovného ruchu v Rusku a regióne Amur. Rozvoj zájazdu.

práca, pridané 06.05.2010


Úloha cestovného ruchu v globálnej ekonomike. Medzinárodný cestovný ruch: pojem a klasifikácia. Rozvoj medzinárodného cestovného ruchu. Organizácia medzinárodného cestovného ruchu. Perspektívy rozvoja medzinárodného cestovného ruchu. Turistický priemysel.

abstrakt, pridaný 17.05.2004


Súčasný stav svetového cestovného ruchu. Trh cestovného ruchu v Ruskej federácii. Hodnotenie potenciálu cestovného ruchu a perspektív rozvoja cestovného ruchu v regióne Belgorod. Analýza činnosti cestovnej kancelárie Equator a rozvoj nových turistických destinácií.

práca, pridané 14.02.2012


Dynamika a faktory rozvoja medzinárodného cestovného ruchu, jeho význam pre ekonomiku štátov. Úloha klimatických prvkov a historických pamiatok v rozvoji cestovného ruchu v Turecku, jeho prioritných turistických oblastiach a štatistike tokov turistov.

abstrakt, pridaný 22.02.2011


Organizácia medzinárodného cestovného ruchu v moderných podmienkach. Hlavné trendy vo vývoji medzinárodného cestovného ruchu. Rozvoj a aktívne využívanie vyspelých technológií, aktivizácia svetového trhu služieb cestovného ruchu. Proces formovania odvetvia cestovného ruchu.

abstrakt, pridaný 17.05.2014


Dynamika rozvoja medzinárodného cestovného ruchu. Úloha globálneho trhu cestovného ruchu v modernej ekonomike. Charakteristika moderného medzinárodného cestovného ruchu z ekonomického hľadiska. Súčasný stav turistického trhu v Rusku a jeho problémy.

semestrálna práca, pridaná 18.01.2011

Po určitom poklese pozorovanom v rokoch 2001-2003, 2004 a 2005. sa vyznačovali výrazným nárastom cezhraničných pohybov. Počet medzinárodných turistických príchodov v roku 2004 bol 763 miliónov; číslo je takmer 898 miliónov. Ak vezmeme do úvahy štatistiky v konkrétnych regiónoch sveta, dostaneme nasledujúce údaje.

Ku koncu roka 2007 navštívilo Blízky východ ako celok 46 miliónov turistov a zostáva jedným z úspešných miest z hľadiska návštevnosti, a to aj napriek pretrvávajúcemu napätiu v tomto regióne sveta. Tento región vyniká dobrým ukazovateľom návštevnosti a počet turistov každým rokom rastie. V roku 2007 je možné vyzdvihnúť medzi poprednými krajinami tohto regiónu z hľadiska návštevnosti Saudská Arábia a Egypt. Na pozadí silného rastu vyššie uvedených krajín – 7 % ročne od roku 2000, navštívilo Áziu a Tichomorie 185 miliónov turistov. Ku koncu roka 2007 je nárast návštevnosti v porovnaní s rokom 2000: Japonsko (+14 %), Malajzia (+20 %), Kambodža (+19 %), Vietnam (+16 %), Indonézia (+15 %), India (+13 %) a Čína (+10 %) naďalej rastú. S odhadovanou celkovou sumou 44 mil medzinárodných turistov Afrika potvrdila dobré tempo rastu za rok 2006, keďže jej rast bol v priemere (+7 %), čo v porovnaní s rokom 2000 (+3 %) nie je zlý výsledok.

Turistická návštevnosť v severnej Afrike je (+8 %), čo je o niečo lepšie ako v regiónoch Sahary, kde je nárast len ​​(+7 %). Amerika zdvojnásobila tempo rastu z (+2 %) rastu v roku 2006 na (+10 %) na konci roku 2007, čo je veľmi dobrý ukazovateľ.

V roku 2007 navštívilo Európu 480 miliónov turistov.

Grécko (+12 %), Portugalsko (+10 %), Taliansko a Švajčiarsko (+7 %), Nemecko (+12 %).

Všetky tieto ukazovatele sú uvedené v (Tabuľka 1).

Tabuľka 1. Vypočítané podľa údajov UNWTO.

Medzinárodné turistické príchody	Trhový podiel (%)	Zmeniť %	Ročný nárast %
medzinárodné
Severná Európa
západná Európa
Stred/Východ Európe
Juh/Stredozemie
Severovýchodná Ázia
Juhovýchodná Ázia
Južná Azia
Sev. Amerika
Karibik
Stredná Amerika
Južná Amerika
Sev. Afriky
stredný východ

V roku 2004 bolo podľa klasifikácie UNWTO 52 % všetkých medzinárodných turistických príchodov za účelom oddychu, rekreácie alebo dovolenky (tj, inými slovami, ich účelom bol cestovný ruch ako taký); 24% - za účelom návštevy priateľov alebo príbuzných, podstupovania lekárskej starostlivosti, náboženských motívov (súkromné ​​cesty); služobné cesty tvorili 16 % a 8 % príletov nebol určený účel cesty. (Schéma 1).

Diagram 1

Údaje za rok 2007 sú v porovnaní s rokom 2004 značne odlišné, preto podľa Rosstatu počet ciest zahraničných občanov do Ruská federácia na konci roka predstavoval takmer 23 miliónov ľudí. Údaje o vstupe cudzincov do Ruskej federácie sú uvedené v tabuľke

tabuľka 2

Rast prílivu turistov (na obchodné a rekreačné účely) v minulom roku (2007) preukázali Nemecko, Veľká Británia, Rakúsko, Taliansko, Španielsko, Austrália, Izrael a niektoré ďalšie krajiny.

Počet turistických ciest na služobné účely vzrástol o 1 %. Dynamika obchodnej turistiky v analyzovanom období na hlavných zdrojových trhoch ukazuje výrazný nárast toku z Nemecka – 23 %, Rakúska, Holandska – 21 %, Talianska, Švédska – 16 %, Veľkej Británie, Austrálie – 13 %, Kanada – 10 %, Japonsko – 7 %. V absolútnom vyjadrení boli lídrami v príjazdovom cestovnom ruchu krajiny mimo SNŠ ako Nemecko, Veľká Británia, USA a Francúzsko.

Čo sa týka tradičných turistických zájazdov za účelom rekreácie, výrazné tempá rastu zájazdov zo Španielska (47 %), Rakúska (22 %), Holandska (16 %), Izraela (15 %), Talianska (12 %), Kanada priťahuje pozornosť (13 %), Nórsko (10 %), Austrália (34 %). Prevažne turisti z týchto krajín navštevujú našu krajinu za kultúrnymi a vzdelávacími účelmi. Celkový počet príjazdov zahraničných turistov za účelom rekreácie sa však znížil o viac ako 8 %, čo nemôže byť povzbudivé, keďže od roku 2006 začalo dochádzať k znižovaniu prílevu turistov do našej krajiny. Je to spôsobené predovšetkým zvýšenými cenami za služby v krajine, ako aj prudkým nárastom cien hotelov v dôsledku poklesu počtu hotelov turistickej triedy, v dôsledku čoho došlo k výraznému zvýšeniu nákladov na balík služieb ponúkaných turistom pri cestách do Ruska (graf 2).

Diagram 2

Tu je niekoľko zaujímavých štatistík o službách za prvý štvrťrok 2007. Analýza štatistických údajov za prvý štvrťrok 2007 od Rostourismu o službách cestovného ruchu, ako aj o službách hotelov a podobných ubytovacích zariadení ukázala nasledovné.

V prvom štvrťroku 2007 sa objem služieb poskytovaných hotelmi a podobnými ubytovacími zariadeniami zvýšil o 2 743 801,3 tisíc rubľov. v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2006 a predstavovali 17 819 632,7 tisíc rubľov.

Celkový objem turistických služieb v prvom štvrťroku 2007 dosiahol 7 822 621,0 tisíc rubľov, čo je o 13,5 % viac ako v januári až marci 2006.

V štruktúre objemu platených služieb obyvateľstvu zostal podiel hotelových služieb a podobných ubytovacích zariadení za 1. štvrťrok 2007 v porovnaní s 1. štvrťrokom 2006 prakticky nezmenený a predstavoval 2,5 % (zo všetkých druhov služieb) .

Podiel služieb cestovného ruchu v štruktúre objemu platených služieb obyvateľstvu v 1. štvrťroku 2007 tiež prakticky zostal na úrovni rovnakého obdobia roku 2006 a predstavoval 1,1 % (zo všetkých druhov služieb). Údaje o objeme platených služieb obyvateľstvu za január-marec 2006-2007. sú uvedené nižšie (tabuľka 3).

Tabuľka 3. Objem platených služieb obyvateľstvu podľa druhov.

Z vyššie uvedenej štatistiky môžeme konštatovať, že v porovnaní s rokom 2006 sa objem platených služieb v ruskom cestovnom ruchu výrazne zvýšil a predpokladá sa, že oživenie, ktoré nastalo v prvom štvrťroku 2007, nás bude sprevádzať aj naďalej nové pozitívne čísla, aspoň čo sa týka príjmu na príjazd turistu okolo 580 USD, Rusko výrazne zaostáva za svetovým priemerom okolo 850 USD, no zároveň predbieha množstvo krajín, ktoré sú zaradené do skupiny lídrov v rozvoj cestovného ruchu vrátane Hongkongu, Mexika a dokonca aj Francúzska. Ruská federácia zároveň v hodnote tohto parametra vysoko prevyšuje priemerný ukazovateľ za krajiny strednej a východnej Európy. Je potrebné poznamenať, že tento ukazovateľ nie je rozhodujúci pre charakterizáciu úlohy Ruska v systéme medzinárodného cestovného ruchu. Jeho hodnota závisí najmä od troch faktorov:

Prepravné náklady spojené s dopravou turistov do hostiteľskej krajiny a späť (práve vysoké náklady na leteckú dopravu sú hlavným dôvodom tak vysokej hodnoty tohto ukazovateľa pre Oceániu);

Úroveň cien v hostiteľskej krajine (denné osobné náklady turistov na jedlo, dopravu atď. sú napríklad v škandinávskych krajinách približne trikrát vyššie ako napríklad v Grécku alebo Španielsku);

Súbor a stupeň atraktivity ponúkaných služieb pre turistu počas jedného zájazdu.

V súčasnosti stojí pred Ruskom hlavná úloha maximalizovať prílev zahraničných turistov do krajiny, a preto najmä zvýšenie nákladov na zájazdy a úroveň s tým spojených nákladov môže potenciálnych spotrebiteľov turistických služieb do Ruska skôr vystrašiť ako prilákať. . Naopak, v tejto etape rozvoja cestovného ruchu vo všeobecnosti a aktívneho cestovného ruchu zvlášť je sotva potrebné usilovať sa o prudký nárast ukazovateľa „výnosov.“ Takáto úloha môže byť stanovená v neskorších fázach, keď bude konkurenčný V krajine bola vybudovaná turistická infraštruktúra a návšteva Ruska v očiach cudzincov bude považovaná za nemenej zaujímavú a prestížnu ako napríklad poznávací zájazd do Francúzska. V takejto situácii už môžeme hovoriť o výhodnosti diverzifikácie zdrojov príjazdového cestovného ruchu do krajiny (najmä v dôsledku nárastu podielu západnej Európy, Severná Amerika a Východná Ázia), ako aj výrazné zlepšenie kvality služieb poskytovaných turistom so zodpovedajúcim zvýšením cien za tieto služby. Je však jasné, že Rusko bude musieť v dohľadnej dobe čeliť stále narastajúcej konkurencii v sektore cestovného ruchu zo strany popredných krajín cestovného ruchu a relatívne nových účastníkov tohto obrovského trhu.

Podľa projekcií v správe UNWTO Tourism Panorama 2020 presiahne do roku 2010 celkový počet medzinárodných turistických príchodov na svete 1 miliardu ľudí a do roku 2020 sa priblíži k 1,6 miliarde, čím sa úroveň z roku 2005 takmer zdvojnásobí. poznamenal, že dynamika počtu medzinárodných turistov z dlhodobého hľadiska môže na úrovni jednotlivých makroregiónov podliehať dosť vážnym výkyvom, čo je spojené s pôsobením takých faktorov, ako sú prírodné katastrofy, epidémie, hrozba veľkých rozsah teroristických útokov atď. Správa UNWTO uvádza, že z dlhodobého hľadiska má vplyv tieto faktory vo všeobecnosti bude do značnej miery prekonaný, čo zabezpečí výrazný nárast turistických tokov. Predpokladá sa, že viac ako ¾ z celkového počtu medzinárodných turistických príjazdov bude pochádzať z vnútroregionálneho cestovného ruchu, približne 25 % pripadá na cestovanie na veľké vzdialenosti (medziregionálny cestovný ruch). WTTC predstavilo zoznam desiatich krajín, ktorých sektor cestovného ruchu sa v rokoch 2007-2016 očakáva nárast. sa bude vyvíjať najrýchlejšie (tabuľka 4).

Tabuľka 4 Vedúce krajiny v rozvoji medzinárodného cestovného ruchu v rokoch 2007 - 2016

Je veľmi dôležité, že tento zoznam zahŕňa buď krajiny, ktorých ekonomika bude v nasledujúcom období podľa prognóz rásť najrýchlejším tempom, sú to (Čína, India, Vietnam), alebo štáty, pre ktoré je zrýchlený rozvoj cestovného ruchu problémom. z ekonomického hľadiska „na život alebo na smrť“ (Albánsko, Čierna Hora, Kambodža, čiastočne Rumunsko a Chorvátsko). Skutočnosť, že Rusko nie je zahrnuté v tomto zozname, možno do istej miery vysvetliť tým, že spĺňať tieto dve vyššie uvedené podmienky.